我國大力推行的社會主義文化建設(shè),為紅色旅游發(fā)展奠定了強(qiáng)勁的文化基底。縱觀我國紅色旅游發(fā)展歷程,大致可以分為1960年以前的萌芽階段,1960-1994年的初步規(guī)?;A段,1995-2004年的市場化階段及2005年之后的全方位發(fā)展四個(gè)階段。
2005年紅色旅游進(jìn)入全方位發(fā)展階段后,受居民消費(fèi)水平提升,消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變,紅色旅游的發(fā)展受到了國家及代表性省市的大力推動。
紅色旅游的快速發(fā)展離不開國家政策的加持與助力。近年來,紅色旅游多次被寫入國家級政策文件,2016年12月國務(wù)院發(fā)布的《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》明確提出要提升全國紅色旅游發(fā)展水平。同年12月,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2016-2020年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,至2020年全國紅色旅游景區(qū)接待游客人數(shù)達(dá)到15億人次,實(shí)現(xiàn)紅色旅游收入近4000億元。
在全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,《全國紅色旅游公路規(guī)劃(2017—2020年)》政策的提出,為紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展提供了較大的支持。國家一系列政策的出臺為紅色旅游的發(fā)展提供了全方位的發(fā)展支持。
圖:2017—2020年中國紅色旅游公路規(guī)劃統(tǒng)計(jì)情況及預(yù)測 數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
圖:中國愛國主義教育示范基地及紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)發(fā)展歷程分析情況 數(shù)據(jù)來源:前瞻產(chǎn)業(yè)研究院整理
交通運(yùn)輸部印發(fā)的《全國紅色旅游公路規(guī)劃(2017—2020年)》顯示,至2020年篩選確定的126個(gè)紅色旅游公路項(xiàng)目涉及28個(gè)?。▍^(qū)、市),建設(shè)總里程約2442公里,其中中西部地區(qū)建設(shè)里程占比達(dá)90.8%。目前,共有20個(gè)普通干線公路項(xiàng)目和106個(gè)紅色旅游專用公路項(xiàng)目納入《規(guī)劃》,其中,二級公路約1214公里,三級公路約1228公里。項(xiàng)目區(qū)域方面,東部地區(qū)項(xiàng)目20個(gè),建設(shè)里程約224公里;中部地區(qū)項(xiàng)目50個(gè),建設(shè)里程約873公里;西部地區(qū)項(xiàng)目56個(gè),建設(shè)里程約1345公里。
除國家相關(guān)部門的政策扶持和方向引導(dǎo)外,中央財(cái)政對于紅色旅游的專項(xiàng)資金投入也在持續(xù)增加。2005年,財(cái)政部劃撥專項(xiàng)資金7億元,資助48個(gè)紅色旅游項(xiàng)目的建設(shè)和改造工程,到2016年這筆資金翻倍至15.47億元,應(yīng)用范圍也從景區(qū)的建設(shè)和改造,擴(kuò)展至紅色旅游從業(yè)人員培訓(xùn)、精品線路與景區(qū)宣傳推廣等。除此之外,民政部、發(fā)改委過去5年也撥款超過37億元,用于紅色旅游相關(guān)設(shè)施建設(shè)。
未來,國家在積極推動紅色旅游及教育發(fā)展的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)資金支持力度。按照300個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū),平均2000萬元資金安排專項(xiàng)計(jì)算,2020年財(cái)政支持紅色旅游景區(qū)建設(shè)資金將達(dá)60億元。
1996-2009年我國共完成了四批共353個(gè)愛國主義教育示范基地,為紅色革命教育提供了具有代表性的示范基地。2016年12月,共批復(fù)了300個(gè)全國紅色旅游景點(diǎn)景區(qū),進(jìn)一步為國家紅色旅游的發(fā)展提供了支持。
300個(gè)紅色旅游景點(diǎn)景區(qū)以中東部地區(qū)較為集中,其中北京市紅色旅游景區(qū)最多,共有15個(gè),排名首位:河北、湖北、湖南紅色旅游景區(qū)各14個(gè);山東、陜西、廣東紅色旅游景區(qū)13個(gè):另外以江西等為代表的我國重要的革命基地,其旅游景區(qū)也有11個(gè)。
隨著我國旅游熱度的提升,紅色旅游越來越受到游客青睞。201 O年我國紅色旅游人數(shù)4.3億人次,占當(dāng)年旅游總?cè)藬?shù)的20.45%,~2017年,我國紅色旅游接待游客數(shù)13.24億人次,占全國游客數(shù)的26.39%。2010-2017年年均復(fù)合增長率超過17.38%。預(yù)計(jì)到2020年,我國紅色旅游人數(shù)將超過15億人次。
受全國紅色旅游游客人數(shù)的增加,我國紅色旅游收入不斷增加,占全國旅游收入的比重也基本穩(wěn)定。2010年我國4.3億紅色旅游人次共實(shí)現(xiàn)1032億元的旅游收入,2017年紅色旅游收入達(dá)到3622.40億元,年均復(fù)合增長率超過15%。據(jù)估計(jì),2020年我國紅色旅游收入規(guī)模將接近4000億元,2023年紅色旅游綜合收入有望破萬億元。