溫 馨

(成都海關(guān)緝私局，四川·成都 610000)

隨著我國國際化的程度越來越高，每年出入國(境)旅客人數(shù)和進(jìn)出口貨物總量呈現(xiàn)大幅上漲趨勢(shì)。2017年多地機(jī)場(chǎng)出入境旅客人數(shù)都突破百萬大關(guān)，進(jìn)出口貿(mào)易總量更是在2017年底達(dá)到近28萬億元人民幣，較2016年上漲14.2%，這些直觀的數(shù)據(jù)表明我國正朝著一個(gè)對(duì)外開放水平越來越高的現(xiàn)代化國家邁進(jìn)。在這些數(shù)據(jù)背后，是出入境環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域工作人員的辛勤付出。為了保障出入境秩序，維護(hù)我國在進(jìn)出口貿(mào)易中的合法權(quán)益，海關(guān)承擔(dān)了重要的職責(zé)。其中，緝私警察就擔(dān)負(fù)著打擊走私、守好國門的艱巨任務(wù)，這些沖在一線的緝私警察，肩負(fù)國家利益，打擊犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)發(fā)展。但是在越來越繁重的工作面前，緝私警察面臨的職業(yè)考驗(yàn)越來越大，在工作中表現(xiàn)出的倦怠感和職業(yè)認(rèn)同感的降低越來越明顯，最終導(dǎo)致工作效率的下降。警察一直是職業(yè)倦怠高發(fā)的職業(yè)，這與其高危高強(qiáng)度的職業(yè)工作特點(diǎn)密不可分。我國對(duì)于職業(yè)保護(hù)的研究較多，但是對(duì)于特殊的公安行業(yè)——緝私警察的研究屈指可數(shù)，鑒于緝私警察工作的特殊性和職業(yè)的專業(yè)性，其在社會(huì)發(fā)展中的作用也是不可忽視的。故本文從緝私警察職業(yè)認(rèn)同的概念出發(fā)，對(duì)現(xiàn)階段出現(xiàn)認(rèn)同感下降的原因進(jìn)行分析，從而有針對(duì)性地提出對(duì)策，提升職業(yè)榮譽(yù)感。

一、基本概念厘清

對(duì)于緝私警察職業(yè)認(rèn)同的生成機(jī)制和實(shí)現(xiàn)路徑的研究，要從基本概念的厘清入手，對(duì)職業(yè)認(rèn)同感在緝私警察隊(duì)伍中的重要作用和價(jià)值進(jìn)行闡述。

(一)緝私警察

緝私警察是一支特殊且年輕的警察隊(duì)伍，成立與1999年1月5日。由于我國在開放初期經(jīng)驗(yàn)不足，地方走私活動(dòng)猖獗，走私范圍和危害已經(jīng)到了不得不高度重視的程度，為了打擊走私，維護(hù)國民經(jīng)濟(jì)的正常健康發(fā)展，國務(wù)院決定成立一支專業(yè)的緝私隊(duì)伍，緝私警察應(yīng)運(yùn)而生。

與地方公安不同，緝私警察屬于公安部和海關(guān)總署雙重管理，是一支人數(shù)不多，但是專業(yè)性較強(qiáng)的公安隊(duì)伍。作為一支特殊的警種，緝私警察享有偵查、拘留、逮捕、預(yù)審的權(quán)利，以法律法規(guī)為執(zhí)法依據(jù)，重點(diǎn)使用《中華人民共和國海關(guān)法》(以下簡稱《海關(guān)法》)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》等。在招考錄用上與一般警察要求無異，但需要參與的是國家公務(wù)員的統(tǒng)一招考，而非地方公務(wù)員招錄。在具體職能上，緝私警察對(duì)違反《海關(guān)法》的行政違法案件具有立案調(diào)查處罰的執(zhí)法權(quán)，對(duì)于走私犯罪案件有立案?jìng)刹橐扑推鹪V的執(zhí)法權(quán)，在關(guān)區(qū)內(nèi)的涉稅和非涉稅案件都有一定管轄的資格，不承擔(dān)治安、其他刑事犯罪的偵辦工作，對(duì)于非海關(guān)管轄的案件有向地方公安等相關(guān)部門移交和協(xié)助的義務(wù)。[注]梁麗萍.中國人的宗教心理[M] .北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004年。總的來說，緝私警察是一支專業(yè)的警察隊(duì)伍，是海關(guān)執(zhí)法的延伸，適應(yīng)反走私的時(shí)代需求，對(duì)于打擊走私犯罪、規(guī)范進(jìn)出境行為、維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全有重要的意義。

(二)職業(yè)認(rèn)同

職業(yè)認(rèn)同(Career Identity)就字面意思理解就是個(gè)體對(duì)自己所從事職業(yè)持肯定的態(tài)度，這是心理學(xué)概念與個(gè)體的心理緊密相連，更與職業(yè)的特點(diǎn)密切相關(guān)，認(rèn)同就是一種積極的職業(yè)態(tài)度，以職業(yè)的不同而有認(rèn)同內(nèi)容上的區(qū)別。比如教師對(duì)其教育工作的態(tài)度，醫(yī)生對(duì)其醫(yī)療事業(yè)的態(tài)度等，但是無論是哪一種職業(yè)，職業(yè)認(rèn)同都是行業(yè)從業(yè)者通過個(gè)體、組織、社會(huì)等綜合因素判斷下對(duì)自己工作的積極認(rèn)定。

就專門緝私警察職業(yè)認(rèn)同的衡量標(biāo)準(zhǔn)的工具性研究還沒有。但是從大范圍概念出發(fā)，緝私警察的職業(yè)認(rèn)同就是指緝私警察對(duì)自己職業(yè)的認(rèn)知、情感、信念、意志和效能的總稱，這一心理評(píng)價(jià)的形成要從職業(yè)自覺性、熱愛感激，對(duì)職業(yè)發(fā)展的期許，最后形成以職業(yè)為事業(yè)的打算，并相信自己具有做好的能力[注]Hall DT. The protean career: A quarter -century journey. Journal of VocationalBehavior，2004，65(1): 1-13.。概括來看，緝私警察的職業(yè)認(rèn)同具有三個(gè)主要特點(diǎn)：第一，能動(dòng)性。這種職業(yè)的認(rèn)同感與自身的主觀有緊密關(guān)系，另一方面緝私警察可以通過職業(yè)的認(rèn)同反作用于自己從事的緝私事業(yè)。第二，變化性。職業(yè)認(rèn)同是一個(gè)不斷發(fā)展變化的過程，是呈現(xiàn)一個(gè)動(dòng)態(tài)趨勢(shì)的，隨著工作崗位、環(huán)境，自己工作能力、生活環(huán)境等各個(gè)方面因素的變化，對(duì)于職業(yè)的認(rèn)同都會(huì)有所不同。第三，復(fù)雜性。職業(yè)認(rèn)同由于緝私警察的個(gè)體差異導(dǎo)致認(rèn)同的結(jié)果不一樣，這與其家庭環(huán)境、教育背景、性格特點(diǎn)、崗位職責(zé)等各方面有著密切的關(guān)系。也正是這種多樣性使得緝私警察的職業(yè)認(rèn)同研究更具有價(jià)值。

(三)職業(yè)認(rèn)同的重要性

研究緝私警察職業(yè)認(rèn)同感的生成，是因?yàn)樵诰兯骄斓穆殬I(yè)生涯中，職業(yè)認(rèn)同感對(duì)其工作和生活都有著重要的作用，主要可以分為四個(gè)方面。

1.職業(yè)認(rèn)同的提升利于踐行職業(yè)道德。緝私警察面臨著繁雜的緝私任務(wù)和較大的緝私工作壓力，對(duì)于職業(yè)認(rèn)同的提升有利于其樹立良好的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，秉持職業(yè)道德做事，體現(xiàn)著一個(gè)基本的職業(yè)素養(yǎng)。緝私警察是守在國門一線的保衛(wèi)者，必須要樹立正能量的職業(yè)觀，保持自己的職業(yè)操守，這就離不開職業(yè)認(rèn)同感的增強(qiáng)，通過職業(yè)認(rèn)知來實(shí)現(xiàn)愛國愛崗愛事業(yè)，履行打私職責(zé)。

2.職業(yè)認(rèn)同的提升利于建設(shè)健康心理。緝私警察常年在打私工作的一線，尤其是面對(duì)走私毒品這類高危刑事案件，緝私警察的心理常年處于高壓狀態(tài)，高危的工作環(huán)境使得心理壓力難以抒發(fā)。職業(yè)認(rèn)同的提升，從心理學(xué)的角度來看就是提升民警的職業(yè)認(rèn)知水平，樹立職業(yè)道德的榮譽(yù)感，對(duì)于建設(shè)緝私警察在高強(qiáng)度工作中的健康心理有重要的意義，對(duì)于職業(yè)的認(rèn)同感的提升培育了民警的職業(yè)情感，對(duì)于踐行文明、公正、嚴(yán)格執(zhí)法有重要的作用[注]宋萬年等．國外警察百科全書[M]．北京：中國人民公安大學(xué)出版社，2000年。。

3.職業(yè)認(rèn)同的提升利于緝私文化的構(gòu)建。緝私警察是一支僅9000余人的警察隊(duì)伍，在社會(huì)中的認(rèn)知和了解程度都較低，這也對(duì)緝私警察的職業(yè)認(rèn)同的生成是不利的，緝私警察兼具海關(guān)和警察的職業(yè)特點(diǎn)，其緝私文化具有特殊性。因此緝私警察職業(yè)認(rèn)同的構(gòu)建是形成緝私文化的重要途徑，形成文化軟實(shí)力，體現(xiàn)緝私職業(yè)的理念、原則和精神，反作用于緝私事業(yè)的發(fā)展。

4.職業(yè)認(rèn)同的提升利于推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。緝私警察是在國境一線工作的警察隊(duì)伍，職業(yè)認(rèn)同的增強(qiáng)對(duì)于提升緝私警察的執(zhí)法形象和工作積極性有重要意義。緝私隊(duì)伍的工作形象展現(xiàn)的是國家法治領(lǐng)域的一個(gè)視角的形象，職業(yè)認(rèn)同感的提升對(duì)于推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)有重要價(jià)值。緝私警察是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國的主力軍和生力軍，提升職業(yè)認(rèn)同，才能提高緝私警察的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)。這是依法治國、建設(shè)法治中國的內(nèi)在要求，也是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治中國的基本內(nèi)容。

二、緝私警察職業(yè)認(rèn)同感現(xiàn)狀

新時(shí)期研究我國緝私警察的職業(yè)認(rèn)同現(xiàn)狀、認(rèn)同感低的表現(xiàn)及其原因，對(duì)于緝私警察職業(yè)認(rèn)同感提升具有重要意義和價(jià)值。

(一)緝私警察職業(yè)現(xiàn)狀

緝私警察這樣一個(gè)高危高強(qiáng)度的職業(yè)，對(duì)從業(yè)人員提出了身體和心理素質(zhì)上的雙重要求。一線民警面臨著諸多壓力，尤其是在緝毒、跨國走私大案的打擊中，緝私警察面臨著生命危險(xiǎn)。目前緝私警察的職業(yè)現(xiàn)狀可以概括為以下幾點(diǎn)。

1.工作量超負(fù)荷。全國僅9000余名緝私警察，承擔(dān)了我國廣袤國邊境線的全部緝私任務(wù)，工作量之大可以想象，加之突發(fā)警情時(shí)常發(fā)生，使得緝私警察的工作長期是時(shí)間長、任務(wù)重、強(qiáng)度大的狀況；加之時(shí)代的發(fā)展，走私犯罪的手段和方式呈現(xiàn)多樣化，使得很多民警在常年的工作中處于疲憊不堪的狀態(tài)。工作狀態(tài)上的疲憊必然引起職業(yè)情緒倦怠，嚴(yán)重就會(huì)導(dǎo)致職業(yè)認(rèn)同感的降低。這就需要強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)同感，強(qiáng)化職業(yè)認(rèn)知。

2.榮譽(yù)感降低。與軍隊(duì)不同，緝私警察承擔(dān)的是打私的工作任務(wù)，尤其是在打擊毒品，追繳走私物上，緝私警察為挽回國家損失，掐斷毒源起到了重要的作用。但是這本該充滿榮譽(yù)感的職業(yè)，由于社會(huì)評(píng)價(jià)的多元化、價(jià)值觀的多元化，使得個(gè)人成就的榮譽(yù)感有所下降。當(dāng)然還有一部分由于地方院校學(xué)生考入公安隊(duì)伍的比例在增加，使得公安文化認(rèn)同的主動(dòng)性低于專業(yè)公安院校畢業(yè)生。雖然這部分緝私警察更具有靈活性，但是相對(duì)公安院校畢業(yè)生卻不能快速適應(yīng)公安管理模式，缺乏長期以來根深蒂固的職業(yè)榮譽(yù)意識(shí)。

3.離職率上升。隨著越來越多的年輕民警加入到緝私隊(duì)伍，中高層領(lǐng)導(dǎo)較多的緝私隊(duì)伍，并沒有給年輕民警提供足夠的職務(wù)晉升空間。年輕一代的緝私警察有著更加豐富的人生觀，自主和獨(dú)立性更強(qiáng)，這導(dǎo)致很多的年輕業(yè)務(wù)骨干選擇離職，在其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自己的價(jià)值，這與緝私組織遺留下來的隊(duì)伍問題不無關(guān)系。緝私隊(duì)伍成立時(shí)間短，但是由于手中權(quán)力大，出現(xiàn)過不少隊(duì)伍問題，這使得緝私警察的隊(duì)伍文化并不健全，組織的向心力不夠，精神文化空虛，缺少團(tuán)結(jié)凝聚力，更是引起年輕民警的離職熱[注]黃生鵬，王光森等.新時(shí)期公安思想政治工作研究[M].南京：東南大學(xué)出版社，2000年。。

(二)緝私警察職業(yè)認(rèn)同感低的表現(xiàn)

對(duì)于緝私警察的職業(yè)認(rèn)同感的研究很少，就作者所在單位為核心進(jìn)行了交談式調(diào)研，發(fā)現(xiàn)對(duì)于職業(yè)認(rèn)同確實(shí)與前幾年比呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。具體來看，在訪問的82名緝私警察中，59%的民警存在較高的情感衰竭，對(duì)工作缺乏激情，對(duì)工作失去信心；39%的民警人格解體程度較高，主要表現(xiàn)為消極、易怒，缺乏情感投入，對(duì)工作的意義持懷疑態(tài)度；25%的民警個(gè)體成就感低下，工作績效不明顯。多數(shù)緝私警察抱怨工作強(qiáng)度大、工作難度大、交際受限、生活壓力大、工作缺乏動(dòng)力，沒有激情等，時(shí)常對(duì)于未來一片迷茫、沒有目標(biāo)、缺乏安全感，心理承受能力不斷下降。這些都是職業(yè)認(rèn)同感低帶來的消極情緒。

緝私警察職業(yè)認(rèn)同感低的表現(xiàn)主要是在身心、人際交往和工作三個(gè)方面。從身心方面來看，長期高強(qiáng)度的工作任務(wù)，使得緝私警察處于循環(huán)工作的狀態(tài)，休息不夠，注意力就無法集中，精神渙散，不規(guī)律的作息導(dǎo)致身體處于亞健康狀態(tài)。除此之外，緝私警察行業(yè)還有一個(gè)特點(diǎn)，往往工作地在國邊境線上，關(guān)區(qū)內(nèi)的交流頻繁，長期處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)離家人，導(dǎo)致心理上出現(xiàn)負(fù)面情緒堆積。從人際交往上看，高強(qiáng)度和不規(guī)律的工作常態(tài)，使得緝私警察正常的朋友交際受到影響；而在工作上的付出，使得家人與其矛盾緊張，工作和生活上的雙重壓力導(dǎo)致緝私警察對(duì)外交往的頻率減少，孤立的生活圈不利于職業(yè)認(rèn)同感的建立。從工作方面看，工作任務(wù)繁重，瑣事多，沒有規(guī)律性的作息，使得長期從事緝私工作的警察逐漸失去了工作的熱情和積極性，對(duì)于工作中主觀能動(dòng)性的發(fā)揮越來越少，缺乏積極進(jìn)取精神，工作效率低下，工作成就感低，最終產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同感低，惡性循環(huán)。

綜合來看，緝私警察職業(yè)認(rèn)同感低表現(xiàn)在了生理、心理等各個(gè)方面，情緒上萎靡，工作中安于現(xiàn)狀。一旦長期降低自身職業(yè)價(jià)值，就會(huì)把工作僅僅作為一種謀生的手段。在工作中不思進(jìn)取，敷衍了事，成就感不足，成功體驗(yàn)少，缺乏職業(yè)效能感。這對(duì)于我國的緝私工作是極為不利的。

(三)緝私警察職業(yè)認(rèn)同感低的原因

1.宏觀層面

第一，雙重管理的尷尬處境使得緝私警察的職業(yè)認(rèn)同感偏低。緝私警察是一支由海關(guān)和公安部雙重垂直管理的警察隊(duì)伍，與海關(guān)長期工作在一起，但是并不著海關(guān)制服，受公安部管理，人事權(quán)和財(cái)政權(quán)由海關(guān)負(fù)責(zé)，這樣尷尬的管理體制，使得緝私警察的政治地位復(fù)雜，無法得到海關(guān)關(guān)員的認(rèn)可，也不能與地方的公安民警正常交流，導(dǎo)致封閉性較強(qiáng)。加上緝私警察隊(duì)伍建立初期放縱走私等丑聞，使得社會(huì)一直對(duì)于緝私警察有誤解，這樣的政治環(huán)境使得緝私警察難以形成高的職業(yè)認(rèn)同感。

第二，艱苦的工作環(huán)境使得緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低。我國現(xiàn)在大多緝私現(xiàn)場(chǎng)都建立在遠(yuǎn)離繁華都市的郊區(qū)或偏遠(yuǎn)的山區(qū)，交通往來不便，工作環(huán)境較為艱苦，工作氛圍也相對(duì)封閉。這樣的情況下，很容易與現(xiàn)實(shí)社會(huì)“脫節(jié)”，對(duì)民警的成長發(fā)展極為不利，缺少與外界的信息交流，使得緝私警察對(duì)于自身職業(yè)榮譽(yù)的感受很少，認(rèn)同感不高。

第三，警力不足導(dǎo)致工作壓力大，使得緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低。全國不到一萬的緝私警察，面對(duì)的是對(duì)外開放程度不斷擴(kuò)大下，進(jìn)出口業(yè)務(wù)和進(jìn)出境人數(shù)不斷上升的艱巨任務(wù)。打擊走私的工作量逐年攀升，緝私警察無法像其他上班族一樣獲得正常的休假，節(jié)假日的正常休息更加無法得到保障。而走私犯罪的猖獗，走私方式的先進(jìn)化、多樣化，使得緝私警察面臨著高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些無形中都給緝私警察形成了社會(huì)層面的壓力，在打擊走私這樣神圣的職業(yè)光環(huán)下需要付諸更多艱辛的勞動(dòng)、汗水和精力，透支性的工作模式使得緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低。

2.微觀層面

第一，家庭角色的缺失使得緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低。緝私警察由于關(guān)區(qū)范圍大、人力資源不足，導(dǎo)致長期處于出差的工作狀態(tài)，對(duì)家庭的照顧很少。為了避免民警與地方過多的交集，交流機(jī)制更是導(dǎo)致了緝私警察常年不能照顧家庭，對(duì)于家庭的愧疚使得緝私警察心理壓力無法疏解。長期與家人缺乏交流，使得家人不理解，子女不親密，這些都使得愧疚感被無限放大，長此以往產(chǎn)生的焦慮、抑郁的負(fù)面情緒帶來了工作上的冷漠，影響工作積極性，從而導(dǎo)致職業(yè)認(rèn)同感的降低。

第二，工資待遇較低使得緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低。由于垂直管理等特殊的原因，使得緝私警察的收入遠(yuǎn)低于地方公務(wù)員，這種情形降低了緝私警察對(duì)工作的積極性和職業(yè)認(rèn)同感。除了經(jīng)濟(jì)收入不高外，由于垂直管理，使得緝私警察與地方上其他政府部門的交集很少。在非經(jīng)濟(jì)收入上的待遇也很難和地方公務(wù)員比擬。例如子女就學(xué)、父母就醫(yī)等方面的困難就很難解決，基本不參與到地方公務(wù)員享受的政府優(yōu)惠政策之中。緝私警察常年在一線工作，對(duì)于子女教育等事情，想要找個(gè)稍微好的學(xué)校學(xué)習(xí)都很難，這使得緝私警察對(duì)家庭的愧疚感更多，職業(yè)認(rèn)同感不高。

第三，自身性格原因?qū)е虏糠志兯骄炻殬I(yè)認(rèn)同感偏低。在探討緝私警察職業(yè)認(rèn)同感偏低的普遍原因的同時(shí)，也不能忽視這些客觀因素在很多行業(yè)中都會(huì)或多或少的存在，而不積極因素在綜合評(píng)價(jià)結(jié)果中起到的作用的多少還與個(gè)體的性格有很大的關(guān)系[注]徐俊文.警察臨戰(zhàn)心理學(xué)研究的幾個(gè)問題[J].湖北警官學(xué)院學(xué)報(bào).2007(11).。比如過度追求完美的性格，就會(huì)容易在日常生活中出現(xiàn)緊張、焦慮、急躁等情緒，在他人眼中干勁十足，但實(shí)際卻是身心疲憊、嚴(yán)重超支，極易引發(fā)倦怠感。工作中產(chǎn)生的巨大壓力，也會(huì)因?yàn)椴煌愿竦膫€(gè)體而產(chǎn)生不一樣的心理效應(yīng)，部分民警自己性格不好也容易引發(fā)職業(yè)認(rèn)同感不高；不注意對(duì)負(fù)面情緒的排遣，工作的積極性和主動(dòng)性便會(huì)降低；自己一些正當(dāng)?shù)恼?qǐng)求得不到滿足或被否定，就會(huì)產(chǎn)生明顯的抱怨情緒。時(shí)間一長，這些個(gè)體性格原因都是引起職業(yè)認(rèn)同感下降的原因。

三、緝私警察職業(yè)認(rèn)同感提升的機(jī)制與路徑

緝私警察隊(duì)伍常年高壓的工作環(huán)境造成了心理壓力較大，職業(yè)認(rèn)同感的降低，不利于緝私業(yè)務(wù)的開展。

(一)文化認(rèn)同驅(qū)動(dòng)職業(yè)認(rèn)同

費(fèi)孝通先生曾就文化自覺提出自己的觀點(diǎn)，認(rèn)為有文化自覺的人對(duì)其文化有自知之明。筆者認(rèn)為文化自覺的過程就是文化認(rèn)同的過程，對(duì)于文化的起源、階段和發(fā)展有詳細(xì)的了解，并能夠形成心理確認(rèn)。職業(yè)也有其文化內(nèi)涵，對(duì)于所屬職業(yè)文化的認(rèn)同是解決各種精神支柱和工作目的的重要基礎(chǔ)內(nèi)容。一個(gè)職業(yè)形成一個(gè)職業(yè)群體，一個(gè)職業(yè)群體構(gòu)建一種職業(yè)文化，這種文化內(nèi)容包含了職業(yè)的特性、道德和使命。警察是維護(hù)國家秩序的暴力機(jī)器，其職業(yè)文化中有不可避免的強(qiáng)制性，但與此同時(shí)也有其正義性的光輝形象。這些文化的放大才是職業(yè)認(rèn)同不斷提升的路徑，因此也要從文化認(rèn)同的創(chuàng)新上來思考。

1.創(chuàng)新文化認(rèn)同的內(nèi)容

對(duì)于警察文化的認(rèn)同需要解放思想，創(chuàng)新文化意識(shí)，承認(rèn)文化的多樣性和開放性。在緝私警察的工作生活之余，要將文化營造得更加豐富多彩，解放思想，打開視野。既要接受外界的信息，又要抵制外界的不良思想，要承認(rèn)文化內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性，傳承文化本身就需要在繼承中發(fā)展和創(chuàng)新。

就緝私警察的文化認(rèn)同來看，首先要構(gòu)建屬于緝私警察的核心價(jià)值觀念。從文化的內(nèi)容出發(fā)，增加緝私警察文化的核心凝聚力，正如現(xiàn)階段的口號(hào)“忠誠勇敢、智慧堅(jiān)強(qiáng)”，緝私雄風(fēng)在高度概括的核心價(jià)值中得到強(qiáng)化；其次要將時(shí)代發(fā)展的特色融入緝私警察的文化之中，打造時(shí)代典型，尤其是近期頻發(fā)的明星吸毒事件，就可以將緝毒警察的光輝形象結(jié)合宣傳，打造職業(yè)榮譽(yù)感，[注]凌 超.對(duì)青年民警思想狀況的調(diào)查[J].公安研究.2001(04).擴(kuò)大職業(yè)的社會(huì)感性認(rèn)識(shí)，這也是對(duì)緝私警察文化傳承的時(shí)代要求。

2.豐富文化認(rèn)同的方式

緝私警察是一支準(zhǔn)軍事化的紀(jì)律部隊(duì)，長期以來對(duì)于文化認(rèn)同的方式以灌輸式的教育為主。但是在信息化的現(xiàn)代社會(huì)，一味地填灌是不能真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)心認(rèn)同的目的的，因此必須要對(duì)文化認(rèn)同的教育方式進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。

第一，要樹立文化認(rèn)同的標(biāo)桿。樹立緝私英雄，這對(duì)于激發(fā)全國緝私警察的榮譽(yù)感具有極大的促進(jìn)作用。更利于緝私警察全員參與到文化建設(shè)中。第二，要注重文化傳輸?shù)募记尚?，文化是?duì)現(xiàn)實(shí)素材的高度提升凝聚，是一個(gè)由感性積累演變而來的理性結(jié)論。傳統(tǒng)的文化認(rèn)同的打造還是以灌輸式為主，這樣的教學(xué)效果不好，因此必須要以走進(jìn)社區(qū)、擴(kuò)大眼界等多樣化的方式來增加職業(yè)文化傳播的互動(dòng)性，在與社會(huì)的宣傳中增強(qiáng)自己的內(nèi)心確認(rèn)，在得到社會(huì)認(rèn)可的過程中，也激發(fā)自己對(duì)職業(yè)的自豪感。

3.增加文化自豪感

文化認(rèn)同對(duì)于職業(yè)認(rèn)同的作用是內(nèi)在的，也是具有決定性作用的。作為國家的暴力機(jī)器，緝私警察對(duì)于職業(yè)的認(rèn)同需要精神世界的不斷強(qiáng)化，要以自己的職業(yè)為榮譽(yù)，才能正確處理各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好的工作狀態(tài)。緝私警察工作在國門一線，在20年的成立時(shí)間里，長期承擔(dān)著保護(hù)國家進(jìn)出口貿(mào)易和進(jìn)出境管理秩序的職責(zé)，在打私工作中展現(xiàn)出了不俗的實(shí)力，公平正義的社會(huì)形象給了緝私警察較強(qiáng)的職業(yè)榮譽(yù)感。但是隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，在社會(huì)發(fā)展中感受到的經(jīng)濟(jì)收入較低，社會(huì)關(guān)系較匱乏等情況，無疑沖擊著緝私警察對(duì)自己職業(yè)的認(rèn)同，加之對(duì)于進(jìn)出口貿(mào)易前期監(jiān)管的加強(qiáng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的完善[注]于 洋.論警察職業(yè)認(rèn)同[J].政法學(xué)刊，2008(5).，使得打私工作并不如緝私隊(duì)伍建設(shè)初期那樣緊迫，因此在新時(shí)期必須要進(jìn)一步強(qiáng)化緝私警察的文化自豪感。

一是要正確把握社會(huì)輿論導(dǎo)向，主動(dòng)進(jìn)行緝私事跡的宣傳，擴(kuò)大社會(huì)對(duì)于緝私形象、緝私工作的認(rèn)知，以此來實(shí)現(xiàn)緝私文化被知曉的范圍。樹立緝私英雄的典型，適時(shí)開展具有時(shí)代特征、體現(xiàn)緝私隊(duì)伍特色的志愿服務(wù)行動(dòng)。比如：開展“志愿服務(wù)進(jìn)校園”“緝毒知識(shí)進(jìn)社區(qū)”等互動(dòng)活動(dòng)，不僅是得到社會(huì)的認(rèn)可，更是通過對(duì)這些英雄模范的宣傳，使他們的行為、事跡得到民警隊(duì)伍和廣大公眾的廣泛認(rèn)同，提高青年民警的榮譽(yù)感。二是要強(qiáng)化緝私警察的職業(yè)敬業(yè)教育。文化是多元的，不能阻止各類文化的傳播，但是需要從內(nèi)在確認(rèn)來強(qiáng)化對(duì)緝私文化的態(tài)度，思想政治工作者要引導(dǎo)民警對(duì)自身能力和才干作出科學(xué)認(rèn)定和評(píng)估，正確面對(duì)職位的升遷和政治上的發(fā)展，要努力將警察職業(yè)當(dāng)成人生價(jià)值的目標(biāo)，將個(gè)體的發(fā)揮定位在履行職責(zé)上，保持健康的心態(tài)，增強(qiáng)青年民警的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，由此激發(fā)強(qiáng)烈的職業(yè)敬業(yè)感[注]王邦鈺.新時(shí)期我國青年人民警察思想政治教育研究[D].南昌：江西師范大學(xué)碩士論文，2010年。，強(qiáng)化對(duì)緝私文化的認(rèn)同，對(duì)職業(yè)的認(rèn)同。

(二)社會(huì)支持促生職業(yè)認(rèn)同

緝私警察的職業(yè)認(rèn)同不僅僅來自于自身的文化認(rèn)同，更需要國家、社會(huì)和家庭對(duì)自己事業(yè)的支持，以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)職業(yè)認(rèn)同的再升華。

1.國家要為緝私工作提供制度保障

由于緝私工作長期處于一線，面對(duì)走私分子的客觀情況，使得工作環(huán)境危險(xiǎn)、艱苦，因此國家應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策制度為緝私警察的合法權(quán)益提供全面的保障?？紤]到緝私警察工作地一般處于較遠(yuǎn)、工作環(huán)境艱苦、工作內(nèi)容危險(xiǎn)，因此社會(huì)對(duì)于緝私警察的認(rèn)識(shí)和了解都很少，為此國家需要為緝私工作者提供更全面的制度保障。緝私警察執(zhí)法需要得到社會(huì)的支持和理解，才會(huì)使得法律發(fā)揮威懾力，社會(huì)公眾和人民警察才會(huì)產(chǎn)生職業(yè)認(rèn)同，緝私警察執(zhí)法工作一方面要做到理性、文明，還要做到公正、規(guī)范，依法行使警察權(quán)力。與此同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)緝私英雄正面形象的宣傳工作，引導(dǎo)人民群眾打破對(duì)緝私工作的誤解，從政府的層面強(qiáng)調(diào)緝私工作的重要性，尤其是在就醫(yī)、就學(xué)等方面為緝私警察也提供與地方公務(wù)員一致的便利條件[注]李華森，聶生奎.313 名警察心理健康現(xiàn)狀及改善探索[J].心理科學(xué)，2009 (5).，這樣更利于緝私警察解決后顧之憂，將精力投入工作之中，提升職業(yè)認(rèn)同感。

2.社會(huì)要為緝私工作打造理解的氛圍

緝私警察為國家的緝私工作服務(wù)，但是也是生活在社會(huì)中的個(gè)體，因此在獲取職業(yè)認(rèn)同感的過程中，難免會(huì)受到社會(huì)大眾評(píng)價(jià)的影響，因此要增加社會(huì)對(duì)緝私工作的認(rèn)識(shí)，營造一種社會(huì)理解和認(rèn)同的氛圍。

首先，要為人民群眾了解并認(rèn)識(shí)緝私工作提供渠道，比如前文提及的緝私普法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園這類互動(dòng)活動(dòng)，就為社會(huì)了解緝私工作打開了大門。由于早期廈門“遠(yuǎn)華案”等事件的發(fā)生，使得群眾一直不認(rèn)可緝私工作，鑒于這種客觀情況，更需要國家的正確引導(dǎo)，對(duì)于緝毒、緝私等工作更需要加大宣傳，為社會(huì)更正觀念提供可能性，為緝私警察良好的工作環(huán)境打基礎(chǔ)，促使民警調(diào)整好心態(tài)，明確工作方向，找到工作動(dòng)力，做出更長遠(yuǎn)的職業(yè)規(guī)劃。通過多渠道、多方面、多角度、多層次的宣傳，樹立積極、正面、優(yōu)秀的典型人物和典型事跡，使人民群眾能夠正確看待緝私警察和緝私工作。其次，新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)緝私工作的宣傳報(bào)道，為緝私工作爭(zhēng)取最廣泛的社會(huì)認(rèn)同和支持，社會(huì)對(duì)緝私警察的職業(yè)有正確的認(rèn)識(shí)，對(duì)緝私警察有足夠的尊重才是緝私警察能夠自我肯定的基礎(chǔ)，也是職業(yè)認(rèn)同加深的關(guān)鍵。國家重視、社會(huì)滿意、公眾信任必然會(huì)使緝私警察對(duì)自己的工作產(chǎn)生較高的認(rèn)同感，尤其是對(duì)新的自媒體平臺(tái)，例如微博、微信、官方網(wǎng)站等信息媒介的有效利用，更是讓社會(huì)走近緝私工作，爭(zhēng)取了有效的社會(huì)支持，擴(kuò)大社會(huì)影響力，增加職業(yè)認(rèn)同感。

3.家庭要做緝私警察強(qiáng)大的后盾

緝私警察長期在危險(xiǎn)的一線工作，使得對(duì)家庭的照顧較少，對(duì)于家庭的愧疚難免影響其在工作中的心態(tài)，因此家庭能否支持緝私警察就成為了緝私警察能否提升職業(yè)認(rèn)同感的關(guān)鍵所在。

首先，家庭要理解緝私警察繁重的工作。由于我國對(duì)外開放程度的不斷加深，緝私警察數(shù)量少，承擔(dān)著繁重的緝私工作，加班熬夜是家常便飯，節(jié)假日更是幾乎都備勤在一線崗位上。對(duì)于家庭確實(shí)存在責(zé)任上的缺失，這就需要家庭給予充分的理解。要有家國情懷，為緝私警察做好家庭的后勤，避免后顧之憂，這才是緝私警察能全身心投入到緝私工作中的基礎(chǔ)。其次，單位要幫助緝私警察解決家庭困難，緝私警察已經(jīng)無法在時(shí)間上保證對(duì)家人的陪伴，很多時(shí)候還不能解決家庭的一些困難。工作時(shí)間長，工作壓力大，這些都可能導(dǎo)致很多家庭和生活方面的問題，而這些問題又會(huì)反過來影響民警的工作狀態(tài)和工作效率，這樣很容易引起惡性循環(huán)使得對(duì)于自我價(jià)值的懷疑越來越重，這就需要單位及時(shí)了解緝私警察的思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)幫助民警解決家庭困難[注]王邦鈺.新時(shí)期我國青年人民警察思想政治教育研究[D].南昌：江西師范大學(xué)碩士論文，2010年。，保證公安民警的醫(yī)療和救助，給予家有困難的民警照顧，緩解民警的后顧之憂。在思想上加以關(guān)心，在客觀條件上給予幫助，這些都是讓緝私警察感受到集體的溫暖，更好地投入在工作之中，增強(qiáng)工作的動(dòng)力，才能維護(hù)職業(yè)認(rèn)同感。

(三)綜合保障維護(hù)職業(yè)認(rèn)同

文化上的認(rèn)同是職業(yè)認(rèn)同的內(nèi)心驅(qū)動(dòng)，社會(huì)的支持是職業(yè)認(rèn)同的客觀條件，緝私警察要在少數(shù)的群體中獲得職業(yè)認(rèn)同還需要綜合保障的完善。

1.堅(jiān)持從優(yōu)待警

從優(yōu)待警是與從嚴(yán)治警相結(jié)合提出的治警方略，要提高緝私警察的職業(yè)認(rèn)同感，關(guān)鍵要將從優(yōu)待警落到實(shí)處。

既要解決民警工作和生活中的實(shí)際困難，為民警全力以赴工作提供保障，使民警感受到公安機(jī)關(guān)這個(gè)大家庭的溫暖，有歸屬感。建立和完善民警定期健康檢查，使民警的健康狀況得到全面、有效地監(jiān)測(cè)和防治；開設(shè)心理常識(shí)教育、情緒管理等方面的講座，逐步建立和完善民警心理服務(wù)體系。還要在警力、裝備方面給予加強(qiáng)，在福利待遇、職務(wù)晉升上給予優(yōu)待，緩解民警的辦案經(jīng)費(fèi)壓力，打造公平公正的選人用人環(huán)境，讓民警在工作中有信心、有實(shí)效、有動(dòng)力。更要建立科學(xué)合理的職業(yè)價(jià)值評(píng)估機(jī)制，用公開、全面、合理、科學(xué)的工作評(píng)價(jià)體系對(duì)緝私警察的工作做客觀評(píng)估，為晉升、選拔和考核做依據(jù)，建立適合基層一線民警的作息制度和超時(shí)工作經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，減輕因長期超時(shí)間工作帶來的消極影響，防止其職業(yè)認(rèn)同感的日趨下降，對(duì)于專業(yè)人才要更加重視，發(fā)揮其專業(yè)才能[注]左芷津.以能力為核心 努力培養(yǎng)合格的一線民警——談北京市公安局新警初任培訓(xùn)[J].公安教育.2010(6).，推動(dòng)專業(yè)化工作與專項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成良性公平的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也為警力的針對(duì)性補(bǔ)充提供依據(jù)。最后還要打造科技建警的意識(shí)，職業(yè)的認(rèn)同感來源于一種外在的肯定，也源自內(nèi)心的滿足。緝私隊(duì)伍應(yīng)對(duì)不斷變化的走私分子，更要將從優(yōu)待警和科技強(qiáng)警相結(jié)合，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)民警創(chuàng)造力的發(fā)揮，消解民警執(zhí)法的畏難情緒，提升其職業(yè)認(rèn)同。

2.強(qiáng)化落實(shí)培訓(xùn)工作

緝私警察的工作面臨著時(shí)代的挑戰(zhàn)，尤其是走私分子運(yùn)用的手段越來越先進(jìn)，對(duì)于緝私工作提出了新要求。要增加緝私警察的職業(yè)認(rèn)同還需要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，為緝私工作提供新思路、新技術(shù)。一是增加思想道德建設(shè)培訓(xùn)。正如前文提及的，要對(duì)緝私文化有內(nèi)心認(rèn)同感，要在著眼于緝私工作發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，開展專項(xiàng)思想建設(shè)教育培訓(xùn)工作，切實(shí)提高基層一線民警的思想道德水平，讓緝私警察可以從工作中獲得成就感，提升職業(yè)認(rèn)同感。二是要加強(qiáng)各項(xiàng)專業(yè)培訓(xùn)。無論是對(duì)于法律法規(guī)的培訓(xùn)，或是對(duì)技術(shù)設(shè)備使用的先進(jìn)化專業(yè)化技能培訓(xùn)，還是對(duì)警務(wù)體能戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，這些都需要緝私警察熟練掌握犯罪學(xué)、心理學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科知識(shí)，單位更是要以豐富的培訓(xùn)形式來提高培訓(xùn)工作的實(shí)效?？梢酝ㄟ^崗位大練兵、對(duì)突發(fā)事件的處置演習(xí)等，對(duì)緝私警察的專項(xiàng)業(yè)務(wù)、實(shí)戰(zhàn)技能等進(jìn)行考評(píng)，以提升其實(shí)戰(zhàn)能力，以提高緝私警察的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能，增加職業(yè)認(rèn)同感。