摘 要：在我國高校教育評估的全面推行進(jìn)行了多年，它在轉(zhuǎn)變教育觀、改善高校的辦學(xué)條件、提升教育質(zhì)量方面起到了重大的作用。但與此同時(shí)，也暴露出一些問題。本文從教育評估內(nèi)涵的角度出發(fā)進(jìn)行綜述。

關(guān)鍵詞：評估；高等教育；教育評估

一、 有關(guān)教育評估的評述

（一） 文獻(xiàn)的選取

筆者選取中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫（CNKI）中的中文期刊作為來源，聚焦社會(huì)科學(xué)Ⅱ輯，主題設(shè)置為“高等教育評估”，鎖定核心期刊以及CSSCI，檢索時(shí)間跨度設(shè)定為2002年1月1日～2017年9月22日。經(jīng)檢索到475篇文章，各年份數(shù)量詳見表1。

1. 《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》已初具雛形。

（二） 2009年12月9日中央教育科學(xué)研究所高教研究中心負(fù)責(zé)完成的《中國高等學(xué)?？冃гu價(jià)報(bào)告》首次對教育部直屬的72所高校進(jìn)行績效評價(jià)。

其中，主要包含基礎(chǔ)研究、高等教育、政策研究、行業(yè)指導(dǎo)、基礎(chǔ)與應(yīng)用研究5個(gè)研究層次。通過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的論文最多，基礎(chǔ)與應(yīng)用研究的論文最少。

二、 綜述內(nèi)容

（一） “高等教育評估”概念界定

筆者選取具有代表性的分析總結(jié)，詳見表2。

高校評估的主體根據(jù)未來的要求和社會(huì)發(fā)展趨勢，及時(shí)、有針對性地對自身的特性、功能等加以改變。

筆者綜合以上著名學(xué)者的詮釋將“高等教育評估”簡要表述為：是通過系統(tǒng)地采集信息，并分析處理，對高等教育的社會(huì)價(jià)值做出判斷的過程。

（二） 發(fā)展歷程

發(fā)達(dá)國家的高等教育起步較早，主要相關(guān)領(lǐng)域的文獻(xiàn)如下：漢譯本的著作有B.S.布盧姆著，邱淵等譯的《教育評價(jià)》；劉盛綱等翻譯出版的《美國加拿大高校教學(xué)評估》；（美）萬毅平的《美國的高校認(rèn)證與教育評估》。

我國自1985年“鏡泊湖”會(huì)議起，我國高等教育評估已走過30年的歷史。30年來，我國高等教育評估在多方面取得了巨大進(jìn)步。

筆者綜合檢索到的文獻(xiàn)將我國的“高等教育評估”內(nèi)涵在大體上分成三個(gè)階段，詳見表3。

以現(xiàn)代多元化理念為指導(dǎo)，分析并對“高等教育評估”內(nèi)涵用以實(shí)踐指導(dǎo)。

標(biāo)志著我國“高等教育評估”內(nèi)涵研究進(jìn)入新的歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期。

從上表可以看出，目前，“高等教育評估”內(nèi)涵的研究勢頭空前高漲，我國正在形成獨(dú)特的教育評估內(nèi)涵體系框架。

（三） 存在的問題分析

筆者從我國高等教育評估內(nèi)涵研究的文獻(xiàn)中整合分析，如下：

1. 缺乏概念性辨析，研究對象不具有典型性；

2. 未形成科學(xué)統(tǒng)一的評估標(biāo)準(zhǔn)；

3. 評估理論與實(shí)踐的研究成果較少；

4. 評估的理論體系及制度研究亟須加強(qiáng)。

造成這些問題的原因是多種多樣的。但筆者認(rèn)為，其根本原因在于人們對高等教育評估的本質(zhì)特征缺乏認(rèn)識。

三、 結(jié)論與發(fā)展趨勢

（一） 結(jié)論與啟示

王戰(zhàn)軍教授指出，只有深刻理解高等教育監(jiān)測評估的內(nèi)涵，全面實(shí)施監(jiān)測評估實(shí)踐活動(dòng)，才能進(jìn)一步完善高等教育質(zhì)量保障體系。

因此，筆者認(rèn)為，今后的著力點(diǎn)應(yīng)該放在：

1. 構(gòu)建合理的內(nèi)涵評估指標(biāo)體系，尤其是體現(xiàn)中國特色的評估體系；

2. 加強(qiáng)國際可比的中外評估研究，充分考慮國情、文化等綜合因素的影響；

3. 合理設(shè)計(jì)評估周期，細(xì)化實(shí)施細(xì)則。

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作者簡介：

吳秀瑩，遼寧省大連市，大連大學(xué)教育學(xué)院。