經(jīng)濟(jì)放緩，美國(guó)面臨“預(yù)算泥沼”

本報(bào)駐德國(guó)特約記者 青木 ●顯揚(yáng)

美國(guó)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日公布2020財(cái)年預(yù)算，美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，新預(yù)算的增長(zhǎng)幅度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)許多人的預(yù)測(cè)，有分析認(rèn)為，隨著政府財(cái)政刺激措施的影響減弱，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將放緩?；诮?jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)設(shè)定的白宮預(yù)算在未來(lái)10年內(nèi)都達(dá)不到平衡。

財(cái)政赤字越滾越大

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，政府支出增加，稅收收入減少和利率上升推動(dòng)了過(guò)去一年的預(yù)算赤字，迫使政府加大借貸力度。2018財(cái)年（2017年10月1日至2018年9月30日），美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字達(dá)到約7790億美元，創(chuàng)2012年以來(lái)新高。

美國(guó)財(cái)政部表示，由于支出增加且收入幾乎沒(méi)有變化，美國(guó)政府2019財(cái)年一季度預(yù)算赤字?jǐn)U大至3190億美元。美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室此前預(yù)測(cè)，2019財(cái)年預(yù)算赤字將同比增長(zhǎng)15.1%至8970億美元，相比上年增加1180億美元，并在2022年超過(guò)1萬(wàn)億美元。

預(yù)算平衡長(zhǎng)期難以實(shí)現(xiàn)

得益于1.5萬(wàn)億美元的減稅和健康的就業(yè)市場(chǎng)，依靠強(qiáng)勁的消費(fèi)支出和商業(yè)投資幫助，2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)2.9%，成為10年來(lái)增長(zhǎng)最快的年份之一，。一項(xiàng)為期兩年、旨在增加政府支出近3000億美元的計(jì)劃，也提振了去年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。美國(guó)政府預(yù)計(jì)，未來(lái)10年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將以每年約3%的速度增長(zhǎng)，2019年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.2%，2020年為3.1%，2021年下降至3.0%，2026年增速為2.8%。《華盛頓郵報(bào)》稱，特朗普的顧問(wèn)表示，由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，美國(guó)預(yù)算將在15年后保持平衡，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家同樣認(rèn)為無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》引述其中部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家的分析稱，美國(guó)2018年的政策紅利今年開始消退，摩根大通的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)率為1.8%，美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究咨詢公司高頻經(jīng)濟(jì)給出的預(yù)期為2.4%。有分析師認(rèn)為，減稅僅僅為經(jīng)濟(jì)提供了短時(shí)的動(dòng)力。

德國(guó)《商報(bào)》10日指出，美國(guó)的預(yù)算是基于今后10年美國(guó)年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率都在3%左右設(shè)立的。在經(jīng)歷了短暫的繁榮后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)逐漸失去動(dòng)力，這從美國(guó)股市近期的頹勢(shì)中可見一斑。特朗普現(xiàn)在加大預(yù)算顯然與美國(guó)大選有關(guān)。加大投資可以提升民眾對(duì)其的支持率，但國(guó)家卻會(huì)陷入“預(yù)算泥沼”。

美國(guó)勞工部的最新數(shù)據(jù)顯示，2月份美國(guó)工作增長(zhǎng)基本停滯不前。由于貿(mào)易爭(zhēng)端不斷、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將趨緩。

高昂開支帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)

德國(guó)《奧格斯堡匯報(bào)》10日則說(shuō)，上周剛剛公布的創(chuàng)紀(jì)錄貿(mào)易逆差對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普來(lái)說(shuō)是一個(gè)壞消息，特朗普的“美國(guó)第一”現(xiàn)在正在崩潰。但是，美國(guó)卻仍在提高預(yù)算赤字。這意味著美國(guó)距離預(yù)算平衡目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。這一切的問(wèn)題在于無(wú)論美國(guó)政府部門還是個(gè)人消費(fèi)者都在過(guò)度消費(fèi)。這也會(huì)導(dǎo)致美國(guó)貿(mào)易赤字增加。而特朗普可能對(duì)貿(mào)易伙伴打起貿(mào)易戰(zhàn)。

美聯(lián)社稱，美國(guó)2020財(cái)年預(yù)算將增加對(duì)某些機(jī)構(gòu)的開支，美國(guó)國(guó)防開支達(dá)7500億美元。同時(shí)，將非國(guó)防可自由支配開支削減5%，低于上限。同時(shí)，一些部門如環(huán)保部門的預(yù)算則會(huì)減少。美聯(lián)社援引一位官員的話稱，聯(lián)邦預(yù)算充斥著浪費(fèi)，但政府仍致力于達(dá)到預(yù)算平衡。

《華盛頓郵報(bào)》稱，白宮計(jì)劃更大規(guī)模削減反貧困項(xiàng)目，將為“身體健全”的美國(guó)人提出一系列嚴(yán)格要求，包括醫(yī)療保健、住房和營(yíng)養(yǎng)援助等福利項(xiàng)目。一些共和黨人稱，這些計(jì)劃充斥著浪費(fèi)，阻礙人們重返工作崗位。但是民主黨人強(qiáng)烈反對(duì)這樣的做法，稱削減補(bǔ)助是在懲罰窮人，剝奪那些需要幫助的人的利益。民主黨人、甚至一些共和黨人，已經(jīng)在為反對(duì)白宮削減補(bǔ)助做準(zhǔn)備?！?/p>