李源粒

(中國(guó)政法大學(xué) 刑事司法學(xué)院，北京 102249)

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的重要性日益增加，網(wǎng)絡(luò)刑法的制度保障已屬必要。但是，雖然與經(jīng)典計(jì)算機(jī)犯罪有著虛擬技術(shù)犯罪的共通之處和歷史發(fā)展上的承襲關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)從計(jì)算機(jī)刑法到網(wǎng)絡(luò)刑法的“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型，卻絕非簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的一個(gè)語(yǔ)詞上的變更就能完成。實(shí)現(xiàn)這種規(guī)范的“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型，需要結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從規(guī)范結(jié)構(gòu)徹底檢視，得出相應(yīng)的路徑方案，最后形成網(wǎng)絡(luò)刑法的一個(gè)完整體系。

一、計(jì)算機(jī)刑法“網(wǎng)絡(luò)化”的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變

計(jì)算機(jī)刑法“網(wǎng)絡(luò)化”的必要性是網(wǎng)絡(luò)攻擊模型的復(fù)雜化以及網(wǎng)端結(jié)構(gòu)的變化。

(一) 從系統(tǒng)安全轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)安全

系統(tǒng)攻擊最簡(jiǎn)模型中三種存在層面的一體化在網(wǎng)絡(luò)攻擊中被打破，網(wǎng)絡(luò)攻擊體現(xiàn)了數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的獨(dú)立性與重要性，以及與系統(tǒng)安全的交錯(cuò)關(guān)聯(lián)。

1.計(jì)算機(jī)系統(tǒng)攻擊的最簡(jiǎn)模型。計(jì)算機(jī)犯罪經(jīng)典形式CIA犯罪以最簡(jiǎn)單模型為預(yù)設(shè)。從數(shù)據(jù)論看，數(shù)據(jù)的本質(zhì)是信息存在形態(tài)，是以電磁信號(hào)為主要形式的、在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)中進(jìn)行獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸和利用的信息內(nèi)容。[注]參見(jiàn)王景中、徐小青編著：《計(jì)算機(jī)通信信息安全技術(shù)》，清華大學(xué)出版社2006年版，第5-6頁(yè)。從電腦特質(zhì)論看，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行與其承載的功能，是一種計(jì)算形態(tài)的信息能量，從計(jì)算機(jī)自動(dòng)化處理特征出發(fā)可將計(jì)算機(jī)的機(jī)能視作輸入、程式處理和結(jié)果輸出三個(gè)環(huán)節(jié)。[注]參見(jiàn)李茂生：《權(quán)力、主體與刑事法——法邊緣的論述》，翰蘆圖書總經(jīng)銷1998年版，第183頁(yè)。二者間關(guān)聯(lián)點(diǎn)在于，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行就是通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)燃夹g(shù)運(yùn)行方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從物理設(shè)備看計(jì)算機(jī)設(shè)備是一種物理存在形態(tài)，具體如電腦、手機(jī)等有形物。無(wú)論是數(shù)據(jù)還是系統(tǒng)運(yùn)行的計(jì)算能力，都依托于能源能量(電能)供給在物體設(shè)備中實(shí)現(xiàn)。這里的三者一致是信息(數(shù)據(jù))、(計(jì)算)能量(運(yùn)行)、物質(zhì)(計(jì)算機(jī))三種存在層面重合的最簡(jiǎn)模型。

2.網(wǎng)絡(luò)攻擊模型的復(fù)雜化。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，信息——計(jì)算能力——物質(zhì)設(shè)備三者一致的形式出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移與錯(cuò)位，這清晰體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)攻擊之中。

首先，數(shù)據(jù)范圍與系統(tǒng)運(yùn)行不一致。例如，云端存儲(chǔ)使數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與本地系統(tǒng)分離。再如，大數(shù)據(jù)技術(shù)利用傳感器獲取海量數(shù)據(jù)，使數(shù)據(jù)輸入與本地系統(tǒng)分離?；赪VP的路徑導(dǎo)航服務(wù)將地圖數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)路況分析、包含人類行為信息車輛WVP數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)經(jīng)統(tǒng)計(jì)應(yīng)用到傳統(tǒng)信息化交通服務(wù)中，車輛導(dǎo)航應(yīng)用由“以計(jì)算為中心”變?yōu)椤耙詳?shù)據(jù)為中心”。[注]參見(jiàn)王靜遠(yuǎn)、李超、熊璋、單志廣：《以數(shù)據(jù)為中心的智慧城市研究綜述》，載《計(jì)算機(jī)研究與發(fā)展》2014年第2期。這導(dǎo)致信息安全與系統(tǒng)運(yùn)行安全復(fù)雜交錯(cuò)。一方面網(wǎng)絡(luò)空間的攻擊直接侵害信息安全；另一方面網(wǎng)絡(luò)中惡意數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序也對(duì)系統(tǒng)安全造成了嚴(yán)重的侵害危險(xiǎn)。非法入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒傳播利用網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議中的漏洞對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行泄露和破壞，信息傳播受到攻擊會(huì)造成數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳播失控，嚴(yán)重時(shí)將直接導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓。[注]參見(jiàn)陳建昌：《大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全分析》，載《中國(guó)新通信》2013年第17期。另外，惡意軟件可利用漏洞通過(guò)服務(wù)器傳播(利用Web瀏覽器漏洞，包括內(nèi)容注入)等，[注]參見(jiàn)Markus Jakobsson, Zulfikar Ramzan, Crimeware, Understanding New Attacks and Defenses, Szmantec Corporation, Page 19-20.利用物聯(lián)網(wǎng)RFID系統(tǒng)可以入侵計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)。[注]參見(jiàn)李欲曉：《物聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)法律問(wèn)題研究》，載《法學(xué)論壇》2014年第6期。

其次，計(jì)算能力范圍與系統(tǒng)運(yùn)行不一致。整體上云計(jì)算代表了一種計(jì)算能力供給(效用計(jì)算)的工業(yè)化趨勢(shì)。[注]歐盟：COM(2012)529 final.用戶將自己的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到云計(jì)算平臺(tái)，失去直接控制能力。[注]參見(jiàn)左曉棟：《云計(jì)算服務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理中的若干技術(shù)問(wèn)題探討》，網(wǎng)信辦http://www.cac.gov.cn/2015-07/29/c_1116078319.htm，2018年2月2日訪問(wèn)。這造成網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全與系統(tǒng)運(yùn)行安全復(fù)雜交錯(cuò)。一方面對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的非法控制、破壞行為可以直接危害網(wǎng)絡(luò)資源安全，如僵尸網(wǎng)絡(luò)攻擊和“5·19斷網(wǎng)事件”；另一方面網(wǎng)絡(luò)資源安全危險(xiǎn)也帶來(lái)系統(tǒng)安全侵害危險(xiǎn)。虛擬機(jī)逃逸使得攻擊者既可以攻擊同一宿主機(jī)上的其他虛擬機(jī)，也可控制所有虛擬機(jī)對(duì)外發(fā)起攻擊；虛擬機(jī)之間的嗅探對(duì)傳統(tǒng)安全設(shè)備提出了新挑戰(zhàn)。[注]參見(jiàn)杜偉：《云計(jì)算安全問(wèn)題及對(duì)策》，http://www.miit.gov.cn/newweb/n1146312/n1146909/n1146991/n1648534/c3488885/content.html，2018年2月14日訪問(wèn)。

綜上，信息——計(jì)算能力——物質(zhì)設(shè)備的三者重合一致的最簡(jiǎn)模型在網(wǎng)絡(luò)中已發(fā)生變化，信息、計(jì)算能力都分別脫離開物理系統(tǒng)邊界范圍，成為獨(dú)立維度。網(wǎng)絡(luò)攻擊也隨之體現(xiàn)出新特征。因此，破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪需實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型。

(二)從系統(tǒng)運(yùn)行安全轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全

連入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為終端與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行之間的重要性對(duì)比逐步改變；網(wǎng)絡(luò)本身的架構(gòu)變化讓終端的意義、網(wǎng)絡(luò)的作用以及二者關(guān)系，發(fā)生了深刻變化。

1.以系統(tǒng)設(shè)備為起點(diǎn)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，集成電路的發(fā)展推動(dòng)了計(jì)算機(jī)的微型化與普及化。[注]參見(jiàn)佚名：《計(jì)算機(jī)的發(fā)展趨勢(shì):微型化(或體積微型化)》，中科院計(jì)算技術(shù)研究所http://www.ict.cas.cn/kxcb/jsjfzs/200807/t20080714_2182453.html，2018年2月12日訪問(wèn)。利用通信技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)化，用戶得以共享軟件、硬件和數(shù)據(jù)資源。[注]同⑧。智能聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息化終端的意義漸漸脫離其自身，被納入到網(wǎng)絡(luò)或者重要物理設(shè)施當(dāng)中，成為物聯(lián)網(wǎng)的無(wú)數(shù)節(jié)點(diǎn)或者物理信息系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)的信息控制平臺(tái)。一方面是終端設(shè)備的日?；?、輕便化、碎片化。計(jì)算機(jī)的發(fā)展將趨向超高速、超小型、并行處理和智能化。[注]參見(jiàn)楊露斯、黎煉：《論計(jì)算機(jī)發(fā)展史及展望》，載《信息與電腦(理論版)》2010年第6期；汪芳、張?jiān)朴?、房秉毅、徐雷、魏進(jìn)武：《物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算構(gòu)建智慧城市信息系統(tǒng)》，載《移動(dòng)通信》2011年第15期。另一方面則是信息物理系統(tǒng)設(shè)施的重要化、大型化、集中化。國(guó)家關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是指關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生，一旦數(shù)據(jù)泄露、遭到破壞或者喪失功能可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、公共利益。

2.網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)的三次突破。從網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用上看，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用從只能讀取內(nèi)容的Web 1.0時(shí)代發(fā)展到可以參與共享內(nèi)容的Web 2.0時(shí)代，再到智能化的Web 3.0時(shí)代。從網(wǎng)絡(luò)犯罪代際發(fā)展看，網(wǎng)絡(luò)犯罪經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)“作為犯罪對(duì)象”、“犯罪工具”和“犯罪空間”三個(gè)階段，[注]參見(jiàn)于志剛：《網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展軌跡與刑法分則的轉(zhuǎn)型路徑》，載《法商研究》2014年第4期?！坝?jì)算機(jī)犯罪”的定義是涉及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的所有犯罪，“互聯(lián)網(wǎng)犯罪”則限于在互聯(lián)網(wǎng)中或者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施的計(jì)算機(jī)犯罪。[注]參見(jiàn)Ulrich Sieber，Europ?isches Strafrecht, Nomos, 2.Aufl. 2014，S.435；[德]烏爾里?！R白：《全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與信息社會(huì)中的刑法》，周遵友、江溯等譯，中國(guó)法制出版社2012年版，第290-302頁(yè)。

網(wǎng)絡(luò)自身和系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系有三個(gè)變化。第一是端的聯(lián)網(wǎng)與泛化，導(dǎo)致日常物理設(shè)備因被納入智能網(wǎng)絡(luò)發(fā)生定義改變。如兒童智能手表通過(guò)應(yīng)用軟件可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視，被定義為非允許的發(fā)射裝置。[注]參見(jiàn)德國(guó)聯(lián)邦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管局：Bundesnetzagentur geht gegen Kinderuhren mit Abh?rfunktion vor， https://www.bundesnetzagentur.de/SharedDocs/Pressemitteilungen/DE/2017/17112017_Verbraucherschutz.html，2017年12月20日訪問(wèn)。第二是網(wǎng)絡(luò)中心化，網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心與連入互聯(lián)網(wǎng)的本地系統(tǒng)間形成差別。云計(jì)算具有高密度特征，是一種集中化部署方式，[注]參見(jiàn)工信部：《云計(jì)算白皮書2016》，第22頁(yè)。數(shù)據(jù)不再是本地化的或在自己的網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行存儲(chǔ)，而是存儲(chǔ)在云服務(wù)提供商的異地服務(wù)器上。[注]參見(jiàn)Ulrich Sieber：Europ?isches Strafrecht2014年版，第438頁(yè).第三是智能網(wǎng)絡(luò)的邊緣化擴(kuò)展與去中心化。霧計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相關(guān)，[注]參見(jiàn)薛育紅：《云計(jì)算驅(qū)動(dòng)了霧計(jì)算的發(fā)展》，載《中興通訊技術(shù)》2017年第2期。在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上是云計(jì)算向網(wǎng)絡(luò)邊緣設(shè)備的延伸和擴(kuò)展，是一種計(jì)算數(shù)據(jù)的體系結(jié)構(gòu)，應(yīng)用程序和服務(wù)被從集中云推到網(wǎng)絡(luò)的邏輯終端，即邊緣。[注]參見(jiàn)張放：《霧聯(lián)網(wǎng)開啟萬(wàn)物互聯(lián)新時(shí)代》，載《人民郵電》2017年4月20日第6版。云霧協(xié)同概念即邊緣微數(shù)據(jù)中心可通過(guò)云端集中中心進(jìn)行管理，[注]參見(jiàn)蘇云沛：《“云”里“霧”里——霧計(jì)算時(shí)代的到來(lái)》，載《甘肅科技》2016年第5期。提供統(tǒng)一的端到端云+霧平臺(tái)、服務(wù)和應(yīng)用。[注]參見(jiàn)佘惠敏：《2017中國(guó)(上海)國(guó)際物聯(lián)網(wǎng)大會(huì)舉辦 “霧計(jì)算”成亮點(diǎn)》，中科院網(wǎng)站轉(zhuǎn)載http://www.cas.cn/cm/201704/t20170426_4598363.shtml，2018年1月6日訪問(wèn)。這種轉(zhuǎn)變以網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸為核心。

綜上，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)變化意味著刑法規(guī)范關(guān)注點(diǎn)必須拋棄掉系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)預(yù)設(shè)、拋棄掉物理設(shè)備的限定；將重心放到計(jì)算能力上來(lái)，放到網(wǎng)絡(luò)計(jì)算資源、傳輸資源、存儲(chǔ)資源上來(lái)，放到終端對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的獲取和應(yīng)用上來(lái)。相應(yīng)地，系統(tǒng)功能安全也要增加網(wǎng)絡(luò)通信安全和網(wǎng)絡(luò)資源安全這一維度。

二、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的規(guī)范結(jié)構(gòu)及其瓶頸

我國(guó)已經(jīng)具有比較完備的計(jì)算機(jī)刑法和網(wǎng)絡(luò)刑法，規(guī)范體現(xiàn)了四種基本模式。規(guī)范設(shè)置應(yīng)采用相對(duì)最優(yōu)規(guī)范模式，尋求“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型。

(一)規(guī)范結(jié)構(gòu)要素

法益是刑法規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)(Ausgangspunkt)。首先，法益是具有現(xiàn)實(shí)存在基礎(chǔ)的。Welzel將規(guī)范違反(Normverst??e)從法益侵害的概念中剔除出去，將并非通過(guò)制裁(Sanktion)而是通過(guò)規(guī)范(Norm)保護(hù)的對(duì)象稱為法益，規(guī)范保護(hù)的對(duì)象(den Gegenstand des Norm-Schutzes)是(規(guī)范所依據(jù)的)價(jià)值判斷的對(duì)象(Objekt)。這種價(jià)值判斷是規(guī)范的保護(hù)益(Schutzgut)，從實(shí)在(Realit?t)中剪裁出了所保護(hù)的法益(Rechtsgut)。[注]參見(jiàn)Kunt Amelung, Rechtsgüterschutz und Schutz der Gesellschaft, Athen?um Verlag, 1972, S.188.Bernd J.A. Müssig, Schutz abstrakter Rechtsgüter und abstrakter Rechtsgüterschutz, Peter Lang, 1994, S.32-33.[德]漢斯·韋爾策爾：《刑法與哲學(xué)》，潘文博譯，載趙秉志主編：《刑法評(píng)論》2016年第1卷，法律出版社2016年版，第326頁(yè)。Kunt Amelung, Rechtsgüterschutz und Schutz der Gesellschaft, Athen?um Verlag, 1972, S. 344、348、350.這是一種受現(xiàn)象學(xué)影響的存在論的法益定義，其核心方法論強(qiáng)調(diào)的是刑法上的“思維方式”并不“創(chuàng)造”新的對(duì)象，拒絕“方法的造物功能”。此外，法益是社會(huì)性的概念。Amelung指出一種“精神化的”法益教義無(wú)法描述一種犯罪行為的社會(huì)效果，精神化法益所屬領(lǐng)域基本上將法從起因和效果中抽離開來(lái)，但犯罪行為的社會(huì)侵害后果只能對(duì)于外部世界對(duì)象才能進(jìn)行描述。Sieber教授認(rèn)為在Welzel的意義上的法益概念和制度化的法益概念之外并不存在第三種“精神化的”或“非物質(zhì)的”法益概念；以Welzel意義上的法益作為主要的法益內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)區(qū)分出行為對(duì)象的概念。此外，對(duì)社會(huì)系統(tǒng)中的法益概念應(yīng)引入“基于主體性”的法益概念，將法益定義為“通過(guò)規(guī)范進(jìn)行保護(hù)的功能統(tǒng)一體(die durch die Norm geschützte Funktionseinheit)”。[注]Ulrich Sieber, Computerkriminalit?t und Strafrecht, Carl Heymanns Verlag KG, 1977, S. 255-257.

從規(guī)范結(jié)構(gòu)要素上看，禁止或允許規(guī)范都是對(duì)行為的描述，法益是(行為)規(guī)范保護(hù)的對(duì)象，行為對(duì)象是構(gòu)成要件中對(duì)行為的描述所引出的對(duì)象。之所以要區(qū)別出行為對(duì)象(Tat- oder Handlungsobjekt)這個(gè)概念，蓋其屬于一種刑法的概念工具主義，決定刑法分則構(gòu)成要件和構(gòu)成要件要素，而法益不具有這種功能，對(duì)象概念(Objektsbegriffe)的作用不在于確定教義，而在于明確法益保護(hù)思想的能效。[注]參見(jiàn)Kunt Amelung, Rechtsgüterschutz und Schutz der Gesellschaft, Athen?um Verlag, 1972, S.200、201.經(jīng)典計(jì)算機(jī)犯罪概念的確定與對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和傳輸?shù)挠?jì)算機(jī)和信息技術(shù)的特征相關(guān)聯(lián)，將計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能或者CIA作為法益。[注]Ulrich Sieber，Les chemins de l'harmonisation pénale / Harmonising Criminal Law, 載Delmas-Marty/ M. Pieth/Sieber編著， Société de Législation Comparée， 2008，第131頁(yè)及以下；Ulrich Sieber，Europ?isches Strafrecht, Nomos, 2.Aufl. 2014, S.435頁(yè)；Ulrich Sieber, Straftaten und Strafverfolgung im Internet, Verlag C.H.Beck, 2012, S. 84; Hilgendorf/Vlerius, Computer- und Internetstrafrecht, Computer- und Internetstrafrecht, 2. Auflage, Springer 2012, S. 161 Rn 536; Eisele, Computer- und Medienstrafrecht, Verlag C.H.Beck, 2013, S.33 Rn 1.行為對(duì)象是數(shù)據(jù)，行為則是技術(shù)性的虛擬性的侵害方式。

從規(guī)范內(nèi)容要素上看，計(jì)算機(jī)刑法規(guī)范中技術(shù)關(guān)鍵詞與規(guī)范關(guān)鍵詞交織呈現(xiàn)。概念思辨的重要方面就是溝通科學(xué)理解和自然理解，亦即努力使技術(shù)概念獲得非技術(shù)性理解。[注]參見(jiàn)陳嘉映:《語(yǔ)言哲學(xué)》，北京大學(xué)出版社2003年版，第17頁(yè)。刑法概念對(duì)于數(shù)據(jù)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)語(yǔ)言要以技術(shù)事實(shí)為基底來(lái)進(jìn)行概念捕捉。對(duì)我國(guó)現(xiàn)行刑法分則條文中“關(guān)鍵詞”的解釋應(yīng)當(dāng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)犯罪的不同類型，重點(diǎn)關(guān)注具有代表性的“規(guī)范關(guān)鍵詞”。[注]參見(jiàn)于志剛:《網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展軌跡與刑法分則的轉(zhuǎn)型路徑》，載《法商研究》2014年第4期。

(二)現(xiàn)有規(guī)范的結(jié)構(gòu)模型

本文主要研究破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型問(wèn)題，研究對(duì)象的范圍限定在我國(guó)刑法第285、286條、第124條。此外還有2011年兩高《關(guān)于辦理危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》)，2004年最高人民法院《關(guān)于審理破壞公用電信設(shè)施刑事案件具體應(yīng)用若干法律問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《公用電信設(shè)施解釋》)2011年最高人民法院《關(guān)于審理破壞廣播電視設(shè)施等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《廣播電視設(shè)施解釋》)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》及2000年全國(guó)人大《關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)中相關(guān)規(guī)定。根據(jù)上述條款，我國(guó)刑法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)范模式有以下四種。

1.法益(R)模式。法益模式直接將法益表述在規(guī)范中，行為、行為對(duì)象則未在規(guī)范中描述或描述含糊。例如，《刑法》第286條第1款表述為，“違反國(guó)家規(guī)定，對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能進(jìn)行刪除、修改、增加、干擾，造成計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的”；《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第4條“后果嚴(yán)重”認(rèn)定中第(一)項(xiàng)規(guī)定為，造成10臺(tái)以上計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的主要軟件或者硬件不能正常運(yùn)行的。在這種模式下，行為采技術(shù)性描述，但仔細(xì)分析，行為所描述的其實(shí)是行為所造成的對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能的可能影響，已是行為后的描述而非行為本身的描述。

法益模式的結(jié)構(gòu)可以抽象為“侵害法益行為+法益侵害”即“(H)+非R”結(jié)構(gòu)。這一模式的問(wèn)題在于，計(jì)算機(jī)刑法規(guī)范條文本身的實(shí)質(zhì)就在于保護(hù)虛擬法益，而規(guī)范的犯罪就表述為法益侵害，就相當(dāng)于反面解釋和同義反復(fù)了規(guī)范本身；基于此的行為描述沒(méi)有真正表述禁止的行為規(guī)范，而是重述了禁止法益侵害這一實(shí)質(zhì)禁令，缺失真正的規(guī)范結(jié)構(gòu)。這種模式較為少見(jiàn)，在后續(xù)的刑法修正案和司法解釋中都不再使用。

2.行為(H+O)模式。行為模式是從行為方式和對(duì)行為對(duì)象的不法改變來(lái)進(jìn)行規(guī)范描述的，行為、行為對(duì)象、行為后果在規(guī)范中有完整表述。例如，《刑法》286第2款中，行為方式為對(duì)數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的“刪除、修改、增加的操作”這種虛擬行為方式。行為對(duì)象是顯性的，與行為共同表述，具體是“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)中存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序”。行為后果指“后果嚴(yán)重”，從《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》的規(guī)定來(lái)看，仍然是對(duì)行為+行為對(duì)象本身的嚴(yán)重行為情狀的描述，而不是對(duì)行為造成的法益侵害后果 、法益狀態(tài)變化的行為影響的描述。

行為模式的結(jié)構(gòu)可以抽象為“行為+行為對(duì)象”即“H+O”結(jié)構(gòu)。這一模式直切虛擬犯罪的行為特征，側(cè)重技術(shù)性，成為傳統(tǒng)刑法“信息化”的輕巧捷徑，但存在過(guò)度擴(kuò)張解釋的危險(xiǎn)。如果只要涉及網(wǎng)絡(luò)因素的傳統(tǒng)犯罪都會(huì)同時(shí)觸犯第286條“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪”，那么這一罪名則成為幾乎所有傳統(tǒng)犯罪的口袋罪。[注]參見(jiàn)于志剛：《口袋罪的時(shí)代變遷、當(dāng)前亂象與消減思路》，載《法學(xué)家》2013年第3期。行為模式在公共安全犯罪的擴(kuò)張解釋中(見(jiàn)表1)，將行為對(duì)象結(jié)果描述的具體情形與行為結(jié)果所造成的法益侵害(法益關(guān)聯(lián)性)即“危害公共安全”，以“規(guī)范關(guān)鍵詞”解釋方式結(jié)合起來(lái)。[注]表1規(guī)范法益一欄中下兩項(xiàng)為“公共安全”的具體化，《公用電信設(shè)施解釋》第1條、第2條和《廣播電視設(shè)施解釋》第1條、第2條在對(duì)行為結(jié)果、嚴(yán)重后果的表述中，是立足于“危害公共安全”的規(guī)范性解釋。

表1

3.行為對(duì)象(O)模式。行為對(duì)象模式將規(guī)范重心放在行為對(duì)象的描述上，把對(duì)行為對(duì)象的準(zhǔn)確界定作為規(guī)范設(shè)置的核心，也是作為體現(xiàn)不法的關(guān)鍵，將行為、行為結(jié)果的表述都揉進(jìn)以行為對(duì)象為核心的描述中，如《刑法》285條第2款?！队?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)解釋》第1條，認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”中第(一)項(xiàng)關(guān)注于解釋所獲取的“數(shù)據(jù)概念”，第(二)項(xiàng)則以被非法控制的“系統(tǒng)”的數(shù)量作為不法衡量標(biāo)準(zhǔn)，即非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)20臺(tái)以上的，在認(rèn)定“情節(jié)特別嚴(yán)重”第(一)項(xiàng)中， 也是將以對(duì)“數(shù)據(jù)”和“系統(tǒng)”的侵害數(shù)量作為不法衡量標(biāo)準(zhǔn)；《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第10條、第11條，都是圍繞著“技術(shù)關(guān)鍵詞”的規(guī)定，將解釋重心放在了技術(shù)性的行為對(duì)象上，主要是系統(tǒng)定義和惡意程序定義。

行為對(duì)象模式的結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“對(duì)行為對(duì)象的侵害”，即“(H)+非O”模式。其優(yōu)點(diǎn)和弊端都在于選擇了完全技術(shù)性的數(shù)據(jù)、應(yīng)用程序、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)作為規(guī)范設(shè)置的中心，只將刑法規(guī)范的禁止內(nèi)容描述停留在技術(shù)侵害層面，只到技術(shù)性行為對(duì)象為止，規(guī)范缺乏行為對(duì)象到法益的連接結(jié)構(gòu)，也就自然缺乏了應(yīng)有的法益保護(hù)的規(guī)范基礎(chǔ)。再進(jìn)一步分析，行為對(duì)象模式只是在行為樣態(tài)階段的“時(shí)間型”刑法規(guī)制方面涇渭分明地區(qū)分了技術(shù)侵害與刑法法益侵害的兩個(gè)階段，并沒(méi)有在侵犯客體的諸多行為樣態(tài)以及侵犯類型的“空間型”平面上進(jìn)行謹(jǐn)慎地聯(lián)結(jié)和安插，有脫離網(wǎng)絡(luò)犯罪與傳統(tǒng)刑法的法益侵害疊合、割裂地創(chuàng)造懸浮于刑法體系平面之上的“平行空間”的過(guò)度前置化危險(xiǎn)。[注]參見(jiàn)李茂生：《權(quán)利、主體與刑事法——法邊緣的論述》，翰蘆圖書出版有限公司1998年版，第185-188頁(yè)。

4.行為對(duì)象與法益混合(O-R)模式。行為對(duì)象與法益混合模式的特征在于，將規(guī)范所保護(hù)虛擬法益的再深層一步的現(xiàn)實(shí)法益關(guān)聯(lián)性，直接融合到行為對(duì)象的概念之中，規(guī)范描述以此種復(fù)合行為對(duì)象概念為核心，意在突顯某些法益的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)性的重要性。例如，《刑法》第285條第1款中的侵入“國(guó)家事務(wù)、國(guó)防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)”，以國(guó)家、軍事層面的計(jì)算機(jī)虛擬法益與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)作為行為對(duì)象的復(fù)合概念，該規(guī)范就是這一復(fù)合概念的擴(kuò)展描述。與行為模式“H+O”中的行為對(duì)象相比，混合“O-R”模式最大的不同在于這里其實(shí)根本沒(méi)有真正的獨(dú)立的行為對(duì)象概念，稱其為復(fù)合概念就在于，這里涉及的“行為對(duì)象”根本就是法益關(guān)聯(lián)性的在某一規(guī)范中的特定顯現(xiàn)，而不具有從法益中分離出的、作為特別的“刑法規(guī)范要素工具”的作用。易言之，各種“特定的”系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)虛擬法益、網(wǎng)絡(luò)法益的關(guān)系結(jié)構(gòu)不明，能確定的只是這類系統(tǒng)具有國(guó)防或社會(huì)管理秩序(也即法益關(guān)聯(lián)性)上的重要性，且體現(xiàn)為技術(shù)詞匯。

行為對(duì)象與法益混合模式的基本結(jié)構(gòu)為“造成復(fù)合行為對(duì)象概念的侵害”，即“非O-R”模式。與行為對(duì)象模式相比，這種模式極為關(guān)注計(jì)算機(jī)刑法與傳統(tǒng)刑法在“空間型”層面上的交織，是偏重“規(guī)范關(guān)鍵詞”解釋的。但是，以法益關(guān)聯(lián)性和行為對(duì)象直接融合形成復(fù)合行為概念，在技術(shù)侵害層面與傳統(tǒng)刑法價(jià)值層面的銜接中，跳過(guò)法益，這樣的概念復(fù)合是表面化的、粗糙的。Sieber教授在德國(guó)第二次經(jīng)濟(jì)刑法改革增設(shè)計(jì)算機(jī)犯罪一系列條文之時(shí)便指出，對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪的構(gòu)成要件設(shè)置，對(duì)“計(jì)算機(jī)詐騙”進(jìn)行描述必須要拋棄一種整體式和技術(shù)概念式的解決方案。他主張的解決方法是在對(duì)構(gòu)成要件中對(duì)于數(shù)據(jù)處理裝置的限制中，引入“控制”或者“保護(hù)其不受濫用的安全”，形成與現(xiàn)有構(gòu)成要件的“平行設(shè)置”。[注]Ulrich Sieber, Informationstechnologie und Strafrechtsreform, Carl Heumanns Verlag KG, 1985, S. 40-41.我國(guó)在研究網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全、公共安全的“嵌入態(tài)勢(shì)”之時(shí)，也主張需要提煉出“控制”作為嵌入點(diǎn)。[注]參見(jiàn)于志剛：《網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)公共安全、國(guó)家安全的嵌入態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略》，載《法學(xué)論壇》2014年第6期?；旌夏Ｊ讲⑽茨軓姆ㄒ孢@一出發(fā)點(diǎn)，形成足夠清晰的概念結(jié)構(gòu)，而只是淺層的立法、司法解釋意向(法益關(guān)聯(lián)性)與技術(shù)概念(行為對(duì)象)的復(fù)合概念。這樣，規(guī)范保護(hù)法益不明，復(fù)合概念由來(lái)的正當(dāng)性也就不明。

表2

(三)規(guī)范結(jié)構(gòu)模型的取舍與問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)范模型需要根據(jù)特定問(wèn)題選取最優(yōu)模型，采相對(duì)模式主義。數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)之間不夠清晰的界分是既有計(jì)算機(jī)刑法“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型中所面臨的主要障礙。

1.相對(duì)模式主義?，F(xiàn)代刑法中一個(gè)單一的絕對(duì)模式是不可行的。只能針對(duì)刑法所面臨的真實(shí)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尋求對(duì)于這一特定問(wèn)題的最佳解決模式，形成最優(yōu)規(guī)范模式。也即，應(yīng)以問(wèn)題為導(dǎo)向，探尋規(guī)范目的實(shí)現(xiàn)的最優(yōu)相對(duì)模式。

例如，對(duì)于計(jì)算機(jī)刑法基本規(guī)范來(lái)說(shuō)，行為對(duì)象“(H)+非O”模式并非最優(yōu)模式。但行為模式卻在前置化保護(hù)的“預(yù)備行為實(shí)行化”模式下有著特別貢獻(xiàn)，即，以行為對(duì)象與法益侵害直接的實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)作為刑法規(guī)范保護(hù)前置化的出發(fā)點(diǎn)，以便對(duì)高度危險(xiǎn)的具有實(shí)質(zhì)危害性的預(yù)備行為進(jìn)行刑法規(guī)制。以我國(guó)刑法兩個(gè)“預(yù)備行為實(shí)行化”條文為例。刑法第285條第3款提供侵入、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的程序、工具罪和刑法第286條第3款故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序罪的規(guī)范表述都是以行為對(duì)象對(duì)于法益侵害的“適格性”(Geeignetheit)作為刑法規(guī)范的出發(fā)點(diǎn)，采行為對(duì)象模式為規(guī)范模式。德國(guó)計(jì)算機(jī)刑法核心條文中統(tǒng)一規(guī)定的預(yù)備行為犯罪，即§ 202c，就是采用行為對(duì)象模式。

2.“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型中的模式問(wèn)題。

Seyfort Ruegg 1977: David Seyfort Ruegg, The gotra, ekayāna and tathāgatagarbha theories of the Praj?āpāramitā according to Dharmamitra and Abhayākaragupta,Praj?āpāramitā and related systems (Studies in honor of E. Conze), Berkeley, 283-312.

(1)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)：重系統(tǒng)安全輕信息安全。我國(guó)刑法計(jì)算機(jī)犯罪條文的一個(gè)顯著問(wèn)題是在系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的關(guān)系上強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)安全而不重視信息安全，這體現(xiàn)在規(guī)范結(jié)構(gòu)模型上就是法益模式與行為模式是統(tǒng)整式的而不是清晰區(qū)別的。

第一，如上所述，《刑法》第286條第1款采用了法益模式，規(guī)范落在“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)行”、“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能”之上，第2款則采取了行為模式，體現(xiàn)了行為、行為對(duì)象、行為結(jié)果的結(jié)構(gòu)，二者關(guān)系實(shí)則是實(shí)質(zhì)與形式的統(tǒng)一關(guān)系。但是，《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第4條在行為描述中直接全部并列，表述為“破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)或者應(yīng)用程序”，在此統(tǒng)整之后，在這一行為的幾項(xiàng)后果中又分別出現(xiàn)了法益、行為及其對(duì)象、復(fù)合法益關(guān)聯(lián)性的行為對(duì)象概念三種模式。這表明，對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪刑法規(guī)范的法益、行為的對(duì)象、法益背后的現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)性，實(shí)際上都沒(méi)有區(qū)分。以至于刑法第286條第1款、第2款的規(guī)范結(jié)構(gòu)，實(shí)際上成為了一個(gè)十分混亂的結(jié)構(gòu)：按照《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第4條的“行為與后果”的階段分隔，其結(jié)構(gòu)便呈現(xiàn)為“H——R、O——R、H+O、O-R”，這顯然不妥。

第二，在行為模式“H+O”中，行為對(duì)象被限定為“系統(tǒng)中的”(參見(jiàn)表1中行為對(duì)象一欄)，毋庸多言，在最簡(jiǎn)模式之下的信息安全被認(rèn)為是依附于虛擬的系統(tǒng)運(yùn)行安全、系統(tǒng)功能。但在規(guī)范描述中，“系統(tǒng)中的”這樣的限定將信息的位置不恰當(dāng)?shù)叵蘅s和綁定在系統(tǒng)之上，而沒(méi)有體現(xiàn)出信息安全與系統(tǒng)安全之間的一體兩面的內(nèi)在關(guān)系，是規(guī)范描述的不足。

(2)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)：重系統(tǒng)安全輕網(wǎng)絡(luò)安全。另一個(gè)計(jì)算機(jī)刑法規(guī)范設(shè)置問(wèn)題是在系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系中重視系統(tǒng)安全而不夠明確網(wǎng)絡(luò)安全，這體現(xiàn)在行為對(duì)象模式、行為對(duì)象與法益混合模式的滯后性及其障礙上。

行為對(duì)象“O”模式依賴技術(shù)性關(guān)鍵詞構(gòu)建規(guī)范，而技術(shù)發(fā)展必然造成原有技術(shù)關(guān)鍵詞的滯后，并帶來(lái)擴(kuò)張解釋需要。三網(wǎng)融合背景下，對(duì)于智能手機(jī)乃至以后一般家用智能電器能否擴(kuò)張解釋為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，成為我國(guó)刑法理論研究和司法實(shí)踐必須面對(duì)的問(wèn)題。[注]參見(jiàn)于志剛：《三網(wǎng)融合視野下刑事立法的調(diào)整方向》，載《法學(xué)論壇》2012年第4期。在司法判例中，有將HPE5100A型網(wǎng)絡(luò)分析儀認(rèn)定為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的做法，并依此認(rèn)定在網(wǎng)絡(luò)分析儀內(nèi)存中設(shè)置“黑屏”文件、操作測(cè)試程序使網(wǎng)絡(luò)分析儀黑屏的行為構(gòu)成破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪。[注]一審判決書： 江蘇省無(wú)錫市濱湖區(qū)人民法院(2001)錫濱刑初字第395號(hào)。二審裁定書：江蘇省無(wú)錫市中級(jí)人民法院(2001)錫刑終字第213號(hào)。這在智能聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下將是數(shù)量與種類上都無(wú)法預(yù)測(cè)的一種概念擴(kuò)張，共享單車雨傘、google home mini等信息家電，以及任何搭載簡(jiǎn)單信息控制功能的物體終端，都可被擴(kuò)張解釋為計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，這并不可取。

行為對(duì)象與法益“O-R”混合模式的滯后性源于三方面。首先，復(fù)合概念的行為對(duì)象選取“系統(tǒng)”(參見(jiàn)表2復(fù)合行為對(duì)象一欄)，是非常明確的系統(tǒng)視角，對(duì)“網(wǎng)絡(luò)化”中智能分散節(jié)點(diǎn)的問(wèn)題存在與行為對(duì)象模式一樣的既定思維障礙。其次，規(guī)范結(jié)構(gòu)缺乏法益這一規(guī)范基點(diǎn)，也即規(guī)范中復(fù)合概念的形成和解釋的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)法益是不明確的，“系統(tǒng)”為何應(yīng)作為計(jì)算機(jī)刑法基本條文的“行為對(duì)象”、其與規(guī)范法益的結(jié)構(gòu)關(guān)系，也是不清楚的。最后，預(yù)先確定的單一復(fù)合概念之下行為對(duì)象和法益關(guān)聯(lián)性的“O-R”對(duì)應(yīng)關(guān)系在“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中面臨涌現(xiàn)出的各種新的應(yīng)對(duì)關(guān)系的出現(xiàn)應(yīng)對(duì)窘境。智能聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的家居、隨身物品、車輛等都不僅僅應(yīng)界定為財(cái)產(chǎn)法益，其法益關(guān)聯(lián)性也絕非限于個(gè)人法益。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全已經(jīng)與生命、健康等公眾核心利益、國(guó)家和社會(huì)運(yùn)行的關(guān)鍵領(lǐng)域直接相關(guān)，成為公共安全尤其是關(guān)鍵領(lǐng)域的信息系統(tǒng)安全。[注]參見(jiàn)于志剛：《網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)公共安全、國(guó)家安全的嵌入態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略》，載《法學(xué)論壇》2014年第6期。傳統(tǒng)刑法中物體、規(guī)范法益、法益相應(yīng)法益關(guān)聯(lián)性間的結(jié)構(gòu)關(guān)系在智能環(huán)境下斷裂開來(lái)，省略規(guī)范法益無(wú)法構(gòu)建智能網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“O-R”結(jié)構(gòu)。

三、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型中規(guī)范結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體路徑

破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪是以最簡(jiǎn)模型、以終端重心為基礎(chǔ)而設(shè)置的計(jì)算機(jī)犯罪基本規(guī)范，實(shí)現(xiàn)其“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型首先應(yīng)區(qū)分物理、運(yùn)行、數(shù)據(jù)安全的三個(gè)層面，重點(diǎn)在于補(bǔ)充網(wǎng)絡(luò)刑法數(shù)據(jù)視角和由系統(tǒng)限定切換到網(wǎng)絡(luò)思維。

(一)網(wǎng)絡(luò)刑法立法的視角補(bǔ)充

計(jì)算機(jī)刑法基本條文需要補(bǔ)充獨(dú)立數(shù)據(jù)視角。網(wǎng)絡(luò)刑法中原先基于CIA信息安全模型的數(shù)據(jù)視角也需要進(jìn)行調(diào)整，形成網(wǎng)絡(luò)刑法數(shù)據(jù)視角。

1.三種可選視角。計(jì)算機(jī)犯罪立法之初仍在數(shù)據(jù)、計(jì)算、設(shè)備三者形式合一的框架下，刑法立法本有三種可選視角。我國(guó)明確排除了以物為基點(diǎn)的立法策略，不包括以物理破壞方式對(duì)設(shè)備進(jìn)行的犯罪，強(qiáng)調(diào)其虛擬化特征，是只能在計(jì)算機(jī)空間所實(shí)施的犯罪。[注]參見(jiàn)于志剛：《計(jì)算機(jī)犯罪的定義及相關(guān)概念辨析》，載《網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全與應(yīng)用》2001年第4期。在系統(tǒng)與數(shù)據(jù)中我國(guó)選擇系統(tǒng)視角，確切地說(shuō)，是包括以計(jì)算能力為主要視角、兼有物理設(shè)備隱形視角、不徹底數(shù)據(jù)視角的混合視角，這從《刑法》第286條第1款、第2款及《計(jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第4條體現(xiàn)出的規(guī)范結(jié)構(gòu)可以看出。[注]見(jiàn)本文二(三)2、(1)部分。對(duì)比之下，德國(guó)計(jì)算機(jī)刑法選擇數(shù)據(jù)視角，未排除物理視角，同時(shí)存在第303a第(1)款、303b第(1)款第1項(xiàng)和第2項(xiàng)規(guī)定的虛擬侵害行為，和303b第(1)第3項(xiàng)規(guī)定的物理侵害行為。就虛擬侵害行為來(lái)看，德國(guó)刑法計(jì)算機(jī)犯罪基本條文202a、202b、303a、303b，構(gòu)成要件的行為對(duì)象是統(tǒng)一的“數(shù)據(jù)”，“數(shù)據(jù)”定義統(tǒng)一規(guī)定在202a中。[注]參見(jiàn)于志剛、李源粒：《大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)犯罪的類型化與制裁思路》，載《政治與法律》2016年第9期。

2.需要補(bǔ)充數(shù)據(jù)視角。將網(wǎng)絡(luò)資源作為能量來(lái)看，即一種信息能量，是基于數(shù)據(jù)處理和傳輸所產(chǎn)生的信息性質(zhì)的能量和資源，數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)、傳輸與物質(zhì)終端設(shè)備的綁定越來(lái)越不必要。破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型必須補(bǔ)充數(shù)據(jù)視角。刑法規(guī)范以信息安全模型作為現(xiàn)實(shí)基底。

(1)信息安全模型。CIA-triad模型起源可追溯至1975年，Saltzer和Schroeder總結(jié)了當(dāng)時(shí)安全專家區(qū)分出來(lái)的三類信息安全威脅，即未經(jīng)授權(quán)的信息泄露、信息修改和拒絕使用，形成于1986-1987年間。[注]參見(jiàn)Yulia Cherdantsevay, Jeremy Hilton, “A Reference Model of Information Assurance & Security”， IEEE proceedings of ARES 2013, SecOnt workshop (2-6 September, 2013, Regensburg, Germany).刑法計(jì)算機(jī)犯罪的虛擬法益也以此為模型，因此核心計(jì)算機(jī)犯罪被稱為CIA犯罪。但CIA模型已不能應(yīng)對(duì)日益變化的環(huán)境，[注]參見(jiàn)M. Whitman, and H. Mattord, “Principles of Information Security”, 4th ed., Cengage Learning, 2012，P.8.此后信息安全模型經(jīng)歷一系列發(fā)展。2013年提出的RMIAS模型(如圖1)在范圍上擴(kuò)展了CIA Triad模型。其一是基于信息安全本身包括了更多的社會(huì)、商業(yè)、犯罪等維度，其二則是因?yàn)榘l(fā)生了從封閉的孤立的IT環(huán)境到開放的互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的轉(zhuǎn)變(即去邊界化，de-perimeterisation)。[注]同⑤。

圖1：RMIAS模型

(2)網(wǎng)絡(luò)信息安全模型。“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型的數(shù)據(jù)層面上需形成以信息安全為主線的網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)范體系。CIA模型只確定機(jī)密性、完整性、可靠性三種信息安全目標(biāo)，為計(jì)算機(jī)刑法基本規(guī)范的法益。RMIAS模型下這一安全目標(biāo)被明確擴(kuò)展，對(duì)CIA犯罪的“網(wǎng)絡(luò)化”以信息安全為視角，規(guī)范法益需有所擴(kuò)展。此外，RMIAS模型將信息安全視為一個(gè)完整生命周期，信息安全目標(biāo)與信息分類學(xué)、信息安全措施是動(dòng)態(tài)統(tǒng)一的整體，可引出新的規(guī)范要素。具體來(lái)說(shuō)，向前，信息安全目標(biāo)中的信息依據(jù)信息類型學(xué)可為構(gòu)成要件中行為對(duì)象描述提供實(shí)在層面依據(jù)。我國(guó)《刑法》第285條、124條行為模式中對(duì)數(shù)據(jù)的規(guī)范描述為“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、電信網(wǎng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、廣播電視設(shè)備系統(tǒng)中”的“存儲(chǔ)、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)或者應(yīng)用程序”，采用位置和狀態(tài)數(shù)據(jù)類型標(biāo)準(zhǔn)。德國(guó)計(jì)算機(jī)刑法中的數(shù)據(jù)概念指非暫時(shí)存儲(chǔ)的電磁記錄，[注]參見(jiàn)NK/Kinderh?user/Neumann/Paeffgen(Hrsg.), 5. Auflage, Nomos, 2017, Vor § 202a, Rn 4; MK-StGB, 3. Auflage, 2017, Verlag C.H.Beck 2003, § 202a, Rn 10，14; SK-StGB, 8. Auflage, Carl Heymanns Verlag 2012, § 202a, Rn 4.是從狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)定義。向后，信息安全目標(biāo)以相應(yīng)信息措施來(lái)保障，反之則意味著對(duì)信息措施的破壞構(gòu)成對(duì)信息安全目標(biāo)的危險(xiǎn)或侵害，可為構(gòu)成要件中危險(xiǎn)或侵害行為提供現(xiàn)實(shí)參考。

3.網(wǎng)絡(luò)刑法的數(shù)據(jù)視角。計(jì)算機(jī)犯罪中數(shù)據(jù)對(duì)象描述主要依據(jù)信息類型學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論是狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)還是位置標(biāo)準(zhǔn)，都有本地、系統(tǒng)的隱形影響，而安全措施中提取的數(shù)據(jù)安全要素更體現(xiàn)為信息安全本身。

對(duì)傳統(tǒng)電腦間諜行為，我國(guó)《刑法》第285條的“侵入+非法獲取”、《德國(guó)刑法》第202a條的“非法獲得數(shù)據(jù)利用”，都是針對(duì)“無(wú)權(quán)限”特征，[注]參見(jiàn)于志剛、李源粒：《大數(shù)據(jù)時(shí)代數(shù)據(jù)犯罪的類型化與制裁思路》，載《政治與法律》2016年第9期。這對(duì)于有著明確邊界和訪問(wèn)機(jī)制的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)是信息安全的重要要素。而網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)意義上的間諜行為則更為側(cè)重“非公開”特征。認(rèn)證措施在物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下格外重要。物聯(lián)網(wǎng)中的RFID標(biāo)簽利用無(wú)線射頻方式在讀寫器和電子標(biāo)簽之間進(jìn)行非接觸雙向數(shù)據(jù)傳輸，以達(dá)到目標(biāo)識(shí)別和數(shù)據(jù)交換的目的，不可見(jiàn)和不可控性導(dǎo)致重大安全隱患。[注]參見(jiàn)李欲曉：《物聯(lián)網(wǎng)安全相關(guān)法律問(wèn)題研究》，載《法學(xué)論壇》2014年第6期。訪問(wèn)控制機(jī)制是信息系統(tǒng)中敏感信息保護(hù)的核心。[注]參見(jiàn)工信部：《中國(guó)智慧城市白皮書2013》，第24頁(yè)。所凸顯的幾個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息安全要素為 “認(rèn)證”、“加密”、“識(shí)別”、“授權(quán)”。

(二)網(wǎng)絡(luò)刑法立法的重心轉(zhuǎn)換

系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)中計(jì)算機(jī)刑法突出體現(xiàn)著以物理設(shè)備為行為對(duì)象的系統(tǒng)限定思路。規(guī)范重心轉(zhuǎn)換是由系統(tǒng)運(yùn)行安全向網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的轉(zhuǎn)向。

1.突破隱性的物質(zhì)設(shè)備限定思路。雖然在立法思路上否定“物質(zhì)設(shè)備”視角，但司法解釋中隱性地保留著一種“以物質(zhì)設(shè)備限定網(wǎng)絡(luò)安全法益保護(hù)”的規(guī)范設(shè)置思路?！队?jì)算機(jī)系統(tǒng)解釋》第11條對(duì)“計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)概念”做擴(kuò)張解釋來(lái)將智能手機(jī)終端納入概念之中。在“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型中應(yīng)突破以物理設(shè)備為規(guī)范完善落腳點(diǎn)的路徑。

2.對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保護(hù)的轉(zhuǎn)向。以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全和以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全為導(dǎo)向的現(xiàn)實(shí)基底模型不同。應(yīng)重新檢視網(wǎng)絡(luò)刑法的現(xiàn)實(shí)基底模型，以網(wǎng)絡(luò)思維進(jìn)行規(guī)范重構(gòu)。

(1)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全。Jonsson從信息安全可靠性和安全概念的相互交織的本質(zhì)出發(fā)，提出一個(gè)完整的“系統(tǒng)輸入—輸出模型”。[注]M. Whitman, and H. Mattord, “Principles of Information Security”, 4th ed., Cengage Learning, 2012，P.8.計(jì)算機(jī)信息處理分為數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)輸出，對(duì)數(shù)據(jù)不同的行為方式可以分為電腦操縱、電腦破壞、電腦間諜。[注]參見(jiàn)Ulrich Sieber, Computerkriminalit?t und Strafrecht, Heymanns Verlag KG, 1977, S. 39.這也成為電腦特質(zhì)論下計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全刑法規(guī)范的基本參考模型。

(2)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全。以系統(tǒng)安全為基本模型的計(jì)算機(jī)刑法規(guī)范中的CIA法益缺少網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的維度，往往以“大范圍的計(jì)算機(jī)安全”、“重要計(jì)算機(jī)安全”代替應(yīng)有的以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全本身為對(duì)象的保護(hù)。雖承認(rèn)僵尸網(wǎng)絡(luò)的危害性除了計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能侵害，木馬侵入者對(duì)計(jì)算機(jī)終端控制關(guān)系背后代表的是對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的非排他性的非法使用，[注]參見(jiàn)于志剛：《網(wǎng)絡(luò)犯罪與中國(guó)刑法應(yīng)對(duì)》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》2010年第3期；參見(jiàn)于志剛：《傳統(tǒng)犯罪的網(wǎng)絡(luò)異化研究》，中國(guó)檢察出版社2010年版，第188頁(yè)。但我國(guó)刑法采用“O-R”混合模式，規(guī)范描述中以復(fù)合行為對(duì)象概念跳過(guò)法益，以隱性路徑替代網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的明確保護(hù)。計(jì)算機(jī)系統(tǒng)限定思路在德國(guó)刑法中體現(xiàn)得更為明顯。固囿于比照物的損毀而設(shè)立的“計(jì)算機(jī)損毀”的框架，《德國(guó)刑法》第303b條將DDoS攻擊僅僅作為“大規(guī)模的DoS攻擊”。德國(guó)在2007年再次修改計(jì)算機(jī)刑法，第303a條制裁的是由此而實(shí)施的拒絕服務(wù)攻擊(DoS-Angriff)，DDoS攻擊就是以更多計(jì)算機(jī)組織發(fā)起的DoS攻擊。[注]參見(jiàn)J?rg Eisele, Computer- und Medienstrafrecht, Verlag C.H.Beck, 2013, S.57、58、62.

3.網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全應(yīng)作為新的虛擬法益維度來(lái)考量。從語(yǔ)言層面看，將信息作為過(guò)程，德文中信息Information來(lái)自于動(dòng)詞“ informieren”或者“Informiert werden”或者“sich Informieren”， 即通信是通信載體和媒介所實(shí)現(xiàn)的動(dòng)態(tài)的信息過(guò)程。[注]參見(jiàn)Michael Kloepfer, Informationsrecht, Verlag C.H.Beck München 2002, S. 27.從技術(shù)層面看，動(dòng)態(tài)的計(jì)算機(jī)安全指計(jì)算機(jī)的硬件、軟件和數(shù)據(jù)[注]邏輯安全包括信息的完整性、機(jī)密性、可用性，也即CIA。受到保護(hù)，系統(tǒng)連續(xù)正常運(yùn)行；通信網(wǎng)絡(luò)安全的主要內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件、軟件及其數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)的傳輸不受破壞、更改、泄露，系統(tǒng)連續(xù)可靠地正常運(yùn)行，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不中斷。[注]參見(jiàn)王景中、徐小青編著：《計(jì)算機(jī)通信信息安全技術(shù)》，北京：清華大學(xué)出版社2006年版，第4-6頁(yè)。從價(jià)值評(píng)價(jià)層面看，無(wú)論是從受影響的不特定多數(shù)人的特征來(lái)看，還是從公眾的正常生活受影響的嚴(yán)重程度或者對(duì)現(xiàn)實(shí)法益的危害危險(xiǎn)來(lái)看，嚴(yán)重網(wǎng)絡(luò)攻擊所造成的大范圍網(wǎng)絡(luò)癱瘓事件都已危害公共安全。[注]參見(jiàn)于志剛：《網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)公共安全、國(guó)家安全的嵌入態(tài)勢(shì)和應(yīng)對(duì)策略》，載《法學(xué)論壇》2014年第6期。從具體內(nèi)容上看，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全可以分為進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸處理、協(xié)同生產(chǎn)的通信基礎(chǔ)設(shè)施，以及能夠提供存儲(chǔ)空間、計(jì)算能力和可應(yīng)用服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)資源。

四、網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)范設(shè)置的結(jié)構(gòu)透視

實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型需落實(shí)到網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)范設(shè)置上，應(yīng)從規(guī)范結(jié)構(gòu)上透視立法技術(shù)。數(shù)據(jù)層面的網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)范可考慮結(jié)合新的信息安全模型擴(kuò)展經(jīng)典計(jì)算機(jī)犯罪的行為模式。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行層面則可從行為模式與法益和行為對(duì)象混合模式兩種路徑入手進(jìn)行體系化統(tǒng)整。

(一)破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的基本結(jié)構(gòu)

刑法立法技術(shù)使刑法規(guī)范呈現(xiàn)出三種不同構(gòu)造。一是將法益作為構(gòu)成要件描述，且與行為對(duì)象相同，這是形式與內(nèi)容上的同一，如詐騙罪構(gòu)成要件中“財(cái)產(chǎn)”作為法益和行為對(duì)象；二是只具有內(nèi)容上的同一，如殺人犯罪所針對(duì)的法益是“人的生命”，而行為對(duì)象則是“人”；三是形式和內(nèi)容上的同一都不具備。[注]參見(jiàn)Roland Hefendehl, Kollektive Rechtsgüter im Strafrecht, Carl Heymanns Verlag KG, K?ln, Berlin, B?nn, München: 2002, S. 40.單一或雙重錯(cuò)位在傳統(tǒng)刑法規(guī)范和現(xiàn)代刑法規(guī)范中都存在。計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)虛擬法益的特質(zhì)決定了網(wǎng)絡(luò)刑法的刑法規(guī)范設(shè)置是第三種構(gòu)造。

雙錯(cuò)位結(jié)構(gòu)決定了破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪的基本結(jié)構(gòu)以行為模式為更優(yōu)，因其齊備了各規(guī)范要素和規(guī)范要素間結(jié)構(gòu)。行為模式是一種清晰正當(dāng)而具有容納彈性的規(guī)范模型，特別是對(duì)于計(jì)算機(jī)犯罪“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型中的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題，能夠準(zhǔn)確尋得規(guī)范完善的特定單一要素。智能網(wǎng)絡(luò)中的物聯(lián)網(wǎng)、智慧家居等零碎智能終端的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題、個(gè)人信息安全問(wèn)題，都能結(jié)合RMIAS信息安全模型，通過(guò)行為模式中的“信息”對(duì)象和行為的調(diào)整，形成單獨(dú)的數(shù)據(jù)犯罪規(guī)范。

(二)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全犯罪的立法技術(shù)

德國(guó)的行為模式立法以數(shù)據(jù)和物理設(shè)備為視角，局限于系統(tǒng)CIA法益而拒絕將網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全作為虛擬法益的維度，對(duì)公用電信網(wǎng)絡(luò)通信的保護(hù)，以“對(duì)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的依賴性”為連接點(diǎn)，放在結(jié)果加重體系中。以303b條中行為對(duì)造成損害的意圖為基礎(chǔ)構(gòu)建不法，將所有攻擊行為都置于一個(gè)構(gòu)成要件中整合和簡(jiǎn)化，形成統(tǒng)一基本條文以及結(jié)果加重體系。[注]參見(jiàn)Ulrich Sieber, Straftaten und Strafverfolgung im Internet, Verlag C.H.Beck, 2012, S. 89.這樣，其規(guī)范模式就進(jìn)一步體現(xiàn)出“H+O”的結(jié)構(gòu)來(lái)，但特別強(qiáng)調(diào)了法益，同時(shí)結(jié)果加重體系則體現(xiàn)出法益和法益關(guān)聯(lián)性的多種可能連接，即“交織和貫穿性的嵌入態(tài)勢(shì)”。整體上， 規(guī)范全部結(jié)構(gòu)如下。

我國(guó)刑法破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪規(guī)范結(jié)構(gòu)模糊，但實(shí)質(zhì)上確認(rèn)了CIA法益；對(duì)于網(wǎng)絡(luò)資源法益維度在“O-R”混合模式下以復(fù)合行為對(duì)象概念跳過(guò)法益，但實(shí)質(zhì)上是隱性保護(hù)路徑?！稕Q定》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》中確定“網(wǎng)絡(luò)安全”概念，都實(shí)質(zhì)上確認(rèn)了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全為虛擬法益的一個(gè)維度。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的規(guī)范可以以數(shù)據(jù)作為行為對(duì)象要素?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第76條規(guī)定的“網(wǎng)絡(luò)安全”概念包含了兩個(gè)層面。一是網(wǎng)絡(luò)安全即“網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定可靠運(yùn)行的狀態(tài)”，反向表述也即“防止對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用”；二是網(wǎng)絡(luò)安全與數(shù)據(jù)安全的彼此依存的關(guān)系。因此，在規(guī)范結(jié)構(gòu)上，行為模式中以數(shù)據(jù)作為行為對(duì)象的“H+O”的規(guī)范結(jié)構(gòu)，適用于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保護(hù)的條文，是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

從整體上網(wǎng)絡(luò)刑法的體系化來(lái)看，以我國(guó)《刑法》第286條第2款和第124條的兩個(gè)司法解釋為代表的行為模式，實(shí)際上同時(shí)體現(xiàn)了破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪“網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型的一個(gè)結(jié)構(gòu)。第286第2款立足于計(jì)算機(jī)虛擬法益；第124條以廣播電視、電信網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序作為法益對(duì)象，立足于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施安全。第124條的兩個(gè)司法解釋在行為模式的延長(zhǎng)上后綴了“規(guī)范關(guān)鍵詞”解釋，實(shí)現(xiàn)對(duì)特別規(guī)范法益的保護(hù)。與《德國(guó)刑法》第303b條相比，我國(guó)刑法的計(jì)算機(jī)刑法基本條文第286條沒(méi)有形成立足于虛擬法益而以此擴(kuò)展的結(jié)果加重體系，而是直接在對(duì)應(yīng)條文124條中“改造”了依賴計(jì)算機(jī)系統(tǒng)功能和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的公共安全的刑法條文，形成了新的立足于網(wǎng)絡(luò)安全同時(shí)也是公共安全的刑法規(guī)范。因此，這是在第286條的行為模式基礎(chǔ)上的兩個(gè)新的規(guī)范下依照行為模式的“推演”，如下。

計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全涉及諸多重要法益，這種 “網(wǎng)絡(luò)化”轉(zhuǎn)型中的“推演”若結(jié)合法益和行為對(duì)象混合模式，可以形成新的規(guī)范結(jié)構(gòu)，用以對(duì)特定重要領(lǐng)域的系統(tǒng)、信息、網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行保護(hù)。 O-R結(jié)構(gòu)的復(fù)合行為對(duì)象概念的滯后性主要在于未確定虛擬法益而直接跳到依據(jù)法益關(guān)聯(lián)性層面、以系統(tǒng)而非數(shù)據(jù)作為行為對(duì)象。因此，首先應(yīng)填補(bǔ)上法益這個(gè)規(guī)范基點(diǎn)，作為已有規(guī)范解釋、新的復(fù)合概念正當(dāng)性的實(shí)質(zhì)基礎(chǔ)，形成網(wǎng)絡(luò)安全、同時(shí)也是公共安全和國(guó)家安全的規(guī)范法益保護(hù)目標(biāo)。此外，在網(wǎng)絡(luò)刑法規(guī)范的基本結(jié)構(gòu)具有足夠完整性和正當(dāng)性的前提下，針對(duì)重要信息物理系統(tǒng)形成必要的統(tǒng)一“O-R”概念，即關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。其結(jié)構(gòu)推演如下。

對(duì)應(yīng)的規(guī)范可作為例證?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第31條規(guī)定了“關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施”的概念，即國(guó)家對(duì)公共通信和信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政務(wù)等重要行業(yè)和領(lǐng)域，以及其他一旦遭到破壞、喪失功能或者數(shù)據(jù)泄露，可能嚴(yán)重危害國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生、公共利益的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，并要求對(duì)其實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。歐盟2013年出臺(tái)了打擊針對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)信息設(shè)施犯罪的指令，[注]參見(jiàn)歐盟指令Directive 2013/40/EC。指令第9條整體上規(guī)定了前3-7條各種行為的處罰，包括多種結(jié)果加重情形，體現(xiàn)了德國(guó)行為模式和結(jié)果加重體系；而第9條第4款對(duì)5年以上處罰的第(3)項(xiàng)，則規(guī)定為對(duì)“關(guān)鍵信息系統(tǒng)”的攻擊，這又體現(xiàn)了復(fù)合概念模式。

綜上，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全保護(hù)的體系化技術(shù)有立足于虛擬CIA法益增加結(jié)果加重體系，和立足于行為模式的具體推演及重點(diǎn)規(guī)范設(shè)置兩種路徑。兩種路徑都采用數(shù)據(jù)視角。在網(wǎng)絡(luò)刑法的體系化上，德國(guó)路徑非常體系化，結(jié)構(gòu)清晰，但缺乏網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的法益維度；推演和重點(diǎn)概念創(chuàng)設(shè)路徑則可以充分發(fā)掘行為模式的彈性，容納網(wǎng)絡(luò)安全與公共安全、國(guó)家安全的“嵌入態(tài)勢(shì)”，較為符合我國(guó)網(wǎng)絡(luò)刑法體系的內(nèi)生邏輯。