申曉晶

（鄭州航空工業(yè)管理學院，鄭州 450046）

20世紀60年代，河南林縣（今河南省林州市）人民在太行山的懸崖峭壁上，依靠自身力量，克服重重困難，苦干十年，修建了舉世聞名的“人工天河”——紅旗渠。紅旗渠的修建從根本上改變了林州人民的“水比油貴”的惡劣生存條件，促進了林州經濟發(fā)展，更重要的是孕育鑄就了“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團結協(xié)作、無私奉獻”的紅旗渠精神。紅旗渠精神是在推進黨領導的偉大事業(yè)中產生的，也是立黨為公、執(zhí)政為民的產物。紀檢監(jiān)察干部作為反腐敗工作的組織者和實施者，身處反腐敗斗爭的第一線，承擔著懲治腐敗、純潔黨風、嚴肅黨紀的神圣使命。建立一支優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍，對營造風清氣正的高校廉政文化環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。紅旗渠精神可以助推高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，是促進高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要精神工具。

一、紅旗渠精神的內涵實質及實踐價值

（一）紅旗渠精神的內涵實質

十一屆全國人大第四次會議期間，習近平總書記在參加河南省代表團審議《政府工作報告》時指出：“紅旗渠精神是我們黨的性質和宗旨的集中體現(xiàn)，歷久彌新，永遠不會過時。”紅旗渠精神是整個國家和中華民族的寶貴精神財富，其核心內涵包括：

其一，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)。30萬勤勞勇敢的林縣人民在當時生產力水平低、環(huán)境艱苦的情況下，苦戰(zhàn)10個春秋，僅靠一錘一鏟和兩只手，在太行山懸崖峭壁上修建了全長1500 km的紅旗渠。紅旗渠的修建過程集中展示了中華兒女艱苦奮斗、自強不息的精神風范，其中，黨員干部對修渠成功起到了不可估量的作用。黨員干部在艱苦條件下干事創(chuàng)業(yè)的強大精神力量，來源于對共產主義理想的堅定信念，對黨的事業(yè)的無限忠誠，對人民群眾的殷殷之情。崇高的理想信念產生不竭的動力、無窮的力量，這是紅旗渠精神的靈魂，是紅旗渠精神最基本的思想內核。

其二，團結協(xié)作，無私奉獻。修渠過程中，林縣人民風雨同舟，臂挽臂，手挽手，高唱《團結就是力量》，渠首大壩合龍時他們艱難地擋住了洶涌的河水，渠線開鑿中他們豪邁地征服了太行山的懸崖峭壁。修渠中涌現(xiàn)出的無數(shù)可歌可泣的感人事跡體現(xiàn)了一種顧全大局、團結友愛的集體主義協(xié)作精神，這是紅旗渠能夠修建成功的重要保證。當時林縣黨員干部抱著“苦干一輩子，讓后代享?！钡臒o私奉獻精神，秉承“吃苦在前，享受在后”的優(yōu)良傳統(tǒng)，展現(xiàn)了共產黨人立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨和使命。這是紅旗渠精神的根本，是紅旗渠精神最強大的思想內核。

（二）紅旗渠精神在高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設中的實踐價值

習近平總書記強調，實現(xiàn)中國夢必須走中國道路，弘揚中國精神，凝聚中國力量[1]。紅旗渠精神是中華民族優(yōu)秀文化的重要組成部分，紅旗渠精神的落腳點是實干、是奮斗。我們要深刻理解習近平總書記提出的“社會主義是干出來的”“幸福是奮斗出來的”兩句話的重大意義，深度挖掘紅旗渠精神的深刻內涵和實踐價值。

第一，紅旗渠精神能堅定高校紀檢監(jiān)察干部的理想信念。林縣黨員和群眾矢志不渝，苦干實干加巧干，最終修成了紅旗渠。是什么在支撐他們呢？無疑是崇高的理想和堅定的信念[2]。學習弘揚紅旗渠精神，就是要堅定理想信念，堅守對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念，切實解決好世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關”，堅守共產黨人的精神追求，在改造客觀世界的同時改造自己的主觀世界[3]。黨的十九大報告強調，“當前，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻復雜，鞏固壓倒性態(tài)勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”[4]。打鐵必須自身硬。堅定的理想信念始終是紀檢監(jiān)察干部堅定不移的政治立場，這是加強和改進紀檢監(jiān)察隊伍自身建設的根本保證。紀檢監(jiān)察干部應從紅旗渠精神中汲取養(yǎng)分和力量，堅定理想信念，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，提升思想境界，率先垂范，以實際行動踐行對黨的絕對忠誠。

第二，紅旗渠精神可激發(fā)高校紀檢監(jiān)察干部的擔當意識。修建紅旗渠的十年，正值我國經濟困難時期，林縣人民不等不靠不向國家要，憑著“重新安排山河”的英雄氣概和大無畏的犧牲精神，依靠自己的力量和智慧，削平山頭1250個，開挖隧洞211個，架設渡槽151座，挖砌土石方2229萬立方米，相當于在哈爾濱到廣州之間砌起了一道高3米寬2米的“萬里長城”。每一次攻堅克難的關鍵時刻，都是共產黨員沖鋒在前，人民群眾緊隨其后。正是當年涌現(xiàn)了一批像林縣縣委書記楊貴、特等勞模任羊成這樣敢負責、有擔當?shù)膬?yōu)秀黨員，才成就了紅旗渠的偉大工程。紅旗渠精神充分體現(xiàn)了共產黨員在不同時代所具有的遠見卓識，也體現(xiàn)了共產黨員面對各種艱難困苦時的先鋒模范作用。近年來，習近平總書記把敢于擔當納入新時期好干部標準，指出，敢于負責，勇于擔當是好干部必須具備的基本素質?！皳敶笮?，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)?！盵5]紅旗渠精神充分體現(xiàn)了共產黨人自覺的歷史擔當意識和強烈的歷史擔當精神，成為激發(fā)高校紀檢監(jiān)察干部弘揚正氣、抵御邪氣、敢于亮劍、廉潔從政的內在動力。

第三，紅旗渠精神會增強高校紀檢監(jiān)察干部的為民情懷。監(jiān)督執(zhí)紀的出發(fā)點和落腳點是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。修建紅旗渠不是面子工程，更不是政績工程，而是為解決70多萬林縣老百姓祖祖輩輩吃水難的民生工程，因此獲得了林縣人民群眾的積極擁護和響應，紛紛出錢出力，支援修渠工程。林縣黨員干部把群眾的愿望、期盼、冷暖、疾苦、訴求真真切切地放在心上。時任林縣縣委書記楊貴說：“我們是為了人民修渠，依靠人民修渠，所以才敢想敢干，又實事求是，靠的是自力更生，艱苦奮斗?！盵6]紅旗渠精神教育廣大黨員把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。高校紀檢監(jiān)察干部應自覺踐行“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，對損害師生利益的違法違紀行為，要盯緊不放、一查到底，以“零容忍”的態(tài)度和強有力的問責舉措，切實維護群眾利益，不斷贏得廣大人民群眾忠心支持與擁護。

二、當前高校紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀監(jiān)督中存在的問題

從近年來全國高校查處的腐敗案件來看，高校反腐任務依然十分艱巨。目前高校紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀工作中，還存在著一些問題。

（一）思想認識不夠

少數(shù)紀檢監(jiān)察干部工作主動性不強，思想認識保守落后，在監(jiān)督執(zhí)紀過程中抱有“多一事不如少一事”的消極思想，認為高校沒有太多公共權力，不會有大的問題，致使紀檢監(jiān)察工作思想松懈。另外，高校紀檢監(jiān)察的對象經常是多年的同事、朋友，或存在上下級關系等，工作與生活重合，執(zhí)紀與感情交織，信任常常代替了監(jiān)督，致使紀檢監(jiān)察工作流于形式。

（二）紀檢力量薄弱

高校普遍存在著紀檢干部數(shù)量滿足不了監(jiān)督執(zhí)紀工作需要的現(xiàn)狀，人員配備少，補充不及時。高?；鶎狱h組織紀檢委員大多由行政部門工作人員、院系輔導員、專業(yè)教師兼任，其本身承擔的工作任務就很多，真正投入到紀委工作的精力有限。同時，高校基層黨組織紀檢委員的工作內容沒有明確界定，缺乏工作標準，致使紀檢委員對工作職責和工作界限理解不一致，權利與義務都沒有得到較好履行。

（三）執(zhí)紀監(jiān)督乏力

紀檢監(jiān)察工作的特殊性決定了監(jiān)察對象是具有一定權力的領導干部或其他人員。然而，有一些紀檢監(jiān)察干部礙于情面，或怕得罪領導，或怕影響人際關系，或怕傷害同事自尊等，主動降低工作要求，消極行使監(jiān)督權力。也有少數(shù)紀檢監(jiān)察干部在工作中遇到問題繞著走，甘當“和事佬”，缺少擔當精神和責任意識，該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置，該問責的不問責，嚴重影響了高校的紀檢監(jiān)察工作的建設水平。

（三）業(yè)務能力欠缺

紀檢監(jiān)察工作一般具有獨特性、專業(yè)性和復雜性的特點。據(jù)統(tǒng)計，近年來查處的高校貪腐案件的涉案領域已經包含了學校教學、管理、基建、設備、后勤、科研等各個工作層面。在實際工作中，一些高校紀檢監(jiān)察人員由于缺乏相關的專業(yè)背景，如法律法規(guī)、財務審計、科研管理、工程建設等，造成高校紀檢監(jiān)察人員理論水平和工作手段的滯后，直接影響了紀檢監(jiān)察工作的質量和效果。

三、以紅旗渠精神助推高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的路徑

紅旗渠精神是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的集中體現(xiàn)，是培育和踐行社會主義核心價值觀的源泉，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的精神支柱，同時，也是助推高校紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的重要精神工具。高校紀檢監(jiān)察干部要真正學好紅旗渠精神，必須深刻理解和把握紅旗渠精神的內涵和實質，做到以紅旗渠精神為鏡子，認真對照檢查。

（一）以紅旗渠精神感召紀檢監(jiān)察干部堅定信念、忠誠事業(yè)

打鐵必須自身硬。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習的講話中強調：“堅定理想信念，堅守共產黨人精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本?！?015年，在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時又指出：“我們共產黨人的根本，就是對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，對黨和人民的忠誠?！比松缥荩叛鋈缰?。可以說林縣人的苦干開鑿了世界第八大奇跡的紅旗渠，林縣人的理想信念創(chuàng)造出了紅旗渠精神。大力弘揚紅旗渠精神，就是要引領高校紀檢監(jiān)察干部進一步堅定理想信念，補足理想信念之“鈣”，提升思想境界，把住靈魂，守住信仰的高地。過去的經驗教訓告訴我們，紀檢監(jiān)察干部沒有天生的免疫力，把紀檢監(jiān)察隊伍建設好、管理好，最根本的還是要靠理想信念。新形勢下，紀檢監(jiān)察干部更應把理想信念的堅定性體現(xiàn)在做好本職工作的過程中，永葆共產黨員的政治本色，以舍我其誰的擔當、時不我待的決心奪取反腐敗斗爭的壓倒性勝利。

（二）以紅旗渠精神激勵紀檢監(jiān)察干部勇于擔當、敢于亮劍

紅旗渠是在新中國成立后我國經濟最困難、物質最匱乏的時期修建的。我們黨的干部帶領林州人民在缺衣少糧、缺少機械的條件下，排除萬難，才在懸崖峭壁上開鑿出了一條水流通道，徹底改善了林州人民靠天等雨的惡劣生存環(huán)境。勇于擔當是我們黨的優(yōu)良作風和優(yōu)秀品格，也是黨員干部的基本素質和職責要求。紀檢監(jiān)察干部作為黨的紀律的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者和監(jiān)督者，更要積極踐行和倡導擔當精神。從近年來全國高校查處的腐敗案件來看，高校反腐任務依然十分艱巨。大力弘揚紅旗渠精神，高校紀檢干部要主動適應全面從嚴治黨的新要求，把加強自身建設放在更加突出的位置。強化責任擔當，著力建設一支讓黨放心、人民依賴的忠誠干凈擔當?shù)募o檢干部隊伍。要進一步選好配強紀檢監(jiān)察干部隊伍，加強紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，強化實踐鍛煉，不斷提高專責監(jiān)督的能力。

（三）以紅旗渠精神增強紀檢監(jiān)察干部宗旨意識、執(zhí)紀為民

紅旗渠精神實質體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務的宗旨，體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的理念，是我們寶貴的精神財富。紀檢監(jiān)察干部作為黨的忠誠衛(wèi)士、群眾的貼心人，肩負著反腐倡廉、純潔黨的肌體的歷史重任。大力弘揚紅旗渠精神，就是要增強宗旨意識。高校紀檢監(jiān)察干部要做服務型干部，要始終堅持立黨為公、執(zhí)紀為民，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好廣大師生的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點；要始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，查糾干部“四風”問題，提高機關干部辦事效能和服務水平；要始終把紀檢監(jiān)察工作當成黨和人民的事業(yè)來奮斗，把師生放在心中最高位置，尊重師生的主體地位，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用，認真解決師生反映強烈的突出問題，堅決糾正損害師生利益的不正之風，切實維護師生合法權益。只有這樣，才能贏得人民群眾真誠的信賴。