魏尉

【摘要】在工程項目建設(shè)的全過程中，施工階段是最為關(guān)鍵的。然而，由于施工階段的周期長，關(guān)系復(fù)雜等因素，在項目的實施過程中，有很多不確定的風(fēng)險因素會阻礙工程項目的順利實施，因此在此階段實行風(fēng)險管理具有重要意義。本文分析了在工程項目的施工階段存在風(fēng)險因素及其產(chǎn)生的原因，并提出了相關(guān)對策。

【關(guān)鍵詞】工程項目? 施工階段? 風(fēng)險因素

一、施工階段的造價風(fēng)險

（一）工期風(fēng)險

所有的工程項目都涉及到工期、成本和質(zhì)量，它們之間是互相影響的，有很多因素可能會導(dǎo)致造價風(fēng)險，例如現(xiàn)場施工人員和技術(shù)人員的水平較低，施工所需的各種原材料沒有及時供應(yīng)，資金沒有及時到賬以及工程設(shè)計的突然變更等等都會導(dǎo)致工期延誤。

（二）材料價格風(fēng)險

在一個工程項目中，建筑材料的費用占據(jù)了很大的比重，最高可達(dá)到總造價的85%。因此，材料的價格對于工程項目來說是非常重要的，然而材料的價格是隨著市場的變化而上下波動的，形成材料價格的風(fēng)險，從而會導(dǎo)致工程項目的造價風(fēng)險。

（三）自然風(fēng)險

由于大多數(shù)工程項目都是在戶外進(jìn)行施工的，因此無法避免會受到各種自然狀況的影響，例如，當(dāng)工程所在地遭遇到暴雨、臺風(fēng)及地震等等破壞力較大的自然災(zāi)害時，必然會影響到工程的進(jìn)度，從而導(dǎo)致一定程度的造價風(fēng)險。因此，需要及時了解工程施工地的自然狀況，提前制定應(yīng)急方案，把風(fēng)險降到最低。

（四）施工組織設(shè)計風(fēng)險

施工組織設(shè)計對工程項目的全過程具有重要作用，它的內(nèi)容包含了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面，作為設(shè)計和施工的紐帶，體現(xiàn)了工程項目的設(shè)計和使用要求。施工組織設(shè)計在項目前期為工程招投標(biāo)與簽訂承包合同做指導(dǎo)，同時還指導(dǎo)施工前的準(zhǔn)備和工程施工過程。因此，如果沒有做好施工組織設(shè)計，有可能會導(dǎo)致造價風(fēng)險。

（五）設(shè)計變更風(fēng)險

如果設(shè)計單位對原來的設(shè)計進(jìn)行了變更，那么必然會在一定程度上影響工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價。因此，嚴(yán)格控制相關(guān)設(shè)計變更，規(guī)范施工行為，才能有力確保工程項目的順利實施。如果在設(shè)計階段進(jìn)行變更，就可以通過修改設(shè)計圖紙和方案來降低風(fēng)險損失;如果在采購階段進(jìn)行變更，不僅需要修改設(shè)計圖紙和方案，很可能一些材料設(shè)備也需要重新采購，導(dǎo)致風(fēng)險較大;如果在施工階段進(jìn)行變更，很有可能需要拆除已經(jīng)建設(shè)完成的工程，使得工程造價風(fēng)險加大。因此，要嚴(yán)格控制設(shè)計變更，盡量降低風(fēng)險。

二、施工階段存在造價風(fēng)險的原因

施工階段需要消耗大量的物資，從而形成項目的實體，這個階段涉及方方面面，影響因素較多且較復(fù)雜，工程周期長、消耗大，需要遵守各種相關(guān)政策法規(guī)，以及面臨材料價格變化等等一些不可預(yù)知的事情，因此，施工階段比較容易出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險，有以下方面的原因。

（一）違反工程項目建設(shè)的基本程序

有一些工程項目違反建設(shè)的基本程序，匆忙建立工程項目指揮部，對工程造價實行行政指令管理，沒有做好施工準(zhǔn)備就急于開工。這樣很容易造成在施工過程中出現(xiàn)變更，從而導(dǎo)致工程造價的風(fēng)險增大。

（二）現(xiàn)場管理混亂

由于有些現(xiàn)場技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平較低，專業(yè)素養(yǎng)不夠，項目經(jīng)驗不足，會出現(xiàn)盲目簽證的行為，對于現(xiàn)場發(fā)生的具體問題沒有及時的進(jìn)行整理和核對，甚至為了獲取不正當(dāng)利益而巧立名目，大量弄虛作假，不負(fù)責(zé)任的簽字蓋章，從而導(dǎo)致造價風(fēng)險。

（三）施工單位虛報造價

有些工程項目的施工單位為了使自己的利益最大化，經(jīng)常通過巧立名目、高套亂套定額子目、重復(fù)計算工程子項目等等方式虛報造價。并且目前的的計價規(guī)定限制了企業(yè)的潛力發(fā)展，在一定程度上使得工程造價脫離了市場，加大了工程造價的風(fēng)險。

三、施工階段造價風(fēng)險控制的措施

（一）實行工程造價的動態(tài)控制

由于大多數(shù)工程項目的施工周期都比較長，在這個周期內(nèi)，實際采購的材料和機(jī)器設(shè)備等的價格與投標(biāo)時的價格相比會有較大的差異。因此，造價人員需要充分調(diào)查了解相關(guān)的采購價格，及時整理相關(guān)資料，動態(tài)預(yù)測物資價格及利率等因素的變化，對工程項目的造價進(jìn)行全過程的動態(tài)管理。并且，根據(jù)工程的進(jìn)度，利用香蕉圖與S型曲線對項目資金的使用進(jìn)行良好的控制。

（二）加強(qiáng)人力資源管理

工程項目的施工關(guān)鍵還是要靠人，而工程項目的施工效率依靠的還是人的效率。因此，需要合理配置人力資源，充分調(diào)動員工的工作積極性，最大限度的提高工作效率。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，針對不同員工的需求制定不同的激勵措施，從而確保工程施工效率的提升。并且還需要根據(jù)當(dāng)前施工項目的進(jìn)度以及所需要的工種進(jìn)行數(shù)量和質(zhì)量上的合理均衡的配置，實現(xiàn)效率的最優(yōu)化。

（三）抓好材料管理和使用

在施工階段，由于施工總成本中大部分的費用都是材料費用，使得對材料的管理和使用就顯得非常重要，為了降低風(fēng)險，就需要對材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制。一是在材料價格的管理方面，材料的采購一定要通過招投標(biāo)的方式，以此來降低采購成本，同時，可以制定批量采購計劃，從而可以獲取規(guī)模效益，并且要強(qiáng)化采購合同管理，增強(qiáng)風(fēng)險意識;二是在材料用量管理方面，對于材料的取用要嚴(yán)格按照計劃執(zhí)行，可以采取限額領(lǐng)用的管理方式，同時，對于已購買的各種材料需要進(jìn)行嚴(yán)格的驗收手續(xù)和全方位的保管，從而確保材料的質(zhì)量。并且對于領(lǐng)用后剩余的一些材料以及一些廢舊物資可以進(jìn)行安全的回收處理，以最大限度的降低成本。

（四）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用和管理

一般來講，一個工程施工項目需要用到許多不同的機(jī)械設(shè)備，而這些機(jī)器設(shè)備的價值一般都比較大。因此，需要對這些機(jī)械設(shè)備進(jìn)行合理的使用和管理，內(nèi)容包括對機(jī)械設(shè)備的選型、使用、保養(yǎng)維修以及改造更新。機(jī)械設(shè)備的合理的使用和管理能夠減少機(jī)械的損耗，從而提高施工效率。

（五）實行全方位合同管理

實行全方位合同管理需要嚴(yán)格按照合同規(guī)范進(jìn)行操作，包括合同的談判以及簽約階段。制定合同的各項條款時必須明確雙方的權(quán)利與義務(wù)，用詞需要嚴(yán)謹(jǐn)，不會產(chǎn)生法理糾紛。同時，在施工現(xiàn)場的管理人員一定要熟悉掌握并且切實履行合同的各項條款。

（六）合理建立伙伴關(guān)系

在工程項目的施工過程中，可以建立公開、公正、公平的合作伙伴關(guān)系。以“互利雙贏”的理念，制定一些對雙方都有利的共同目標(biāo)，使得合作雙方都能獲取最大的利益。