屠曉雅 何紅艷 宋微 孫長得 李洪英 河北科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院
當(dāng)今“教育扶貧”的重要性越發(fā)凸顯,黨和國家始終將教育扶貧作為扶貧開發(fā)、扶貧助困的治本之策。同時(shí)人口老齡化下,教師退休后養(yǎng)老模式單一,有繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱的價(jià)值需求。2018年教育部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》,公開招募優(yōu)秀退休校長、教研員、特級教師、高級教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)。因此,有效開展城鎮(zhèn)教師退休后志愿扶貧支教愿意調(diào)查,對于解決貧困地區(qū)師資水平低、積極應(yīng)對人口老齡化和探索城鎮(zhèn)退休人員價(jià)值養(yǎng)老模式具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
本調(diào)查采用線上、線下問卷形式與實(shí)地走訪訪談相結(jié)合的方式對石家莊城鎮(zhèn)教師退休后志愿扶貧支教意愿進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查范圍為石家莊市區(qū)大、中、小學(xué)各5所,共計(jì)15 所學(xué)校的在職教師和部分退休教師。發(fā)放調(diào)查問卷400 份,回收375份,有效問卷370 份。有效問卷中,女性占52%,男性占48%;50 歲以下的人群占23%,50-60 歲的人群占48%,60-65 的人群占29%;專科學(xué)歷占10%,本科及以上學(xué)歷占90%。總的來看,研究樣本結(jié)構(gòu)合理,具有較強(qiáng)的代表性。
本次在國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上結(jié)合中國當(dāng)前農(nóng)村教育貧困、退休人員養(yǎng)老的現(xiàn)實(shí),設(shè)計(jì)了城鎮(zhèn)教師退休后志愿扶貧支教意愿調(diào)查問卷。調(diào)查內(nèi)容涉及城鎮(zhèn)教師退休后志愿扶貧支教的意愿、支教的意義、獲取支教的途徑、影響支教的原因等多方面。
在退休后志愿扶貧支教的意愿方面,81.4%的教師選擇了愿意去支教,18.6%的教師表示了不能去支教。在支教意義的認(rèn)識方面,認(rèn)為意義比較大的教師占44.67%,認(rèn)為具有一般意義的占21.56%,只有24.67%的教師認(rèn)為意義不大。在獲取支教途徑方面,我們選取了對《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》的了解度,發(fā)現(xiàn)6.44%的教師很了解,14.67%的教師有一定了解,而76.22%的教師只是聽說過,2.67%的教師完全不知道。在影響支教的原因方面我們采用的是排序方式,調(diào)查發(fā)現(xiàn)教師的個(gè)人條件總體大于被支教方條件;個(gè)人條件當(dāng)中,排第一位的是身體健康條件,第二位是家人支持程度,第三位是經(jīng)濟(jì)支持程度;被支教方條件當(dāng)中,被支教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視和當(dāng)?shù)亟處熣J(rèn)可度排第一位,當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件排第二位,當(dāng)?shù)厣顥l件排第三位,當(dāng)?shù)亟煌l件排第四位。
從石家莊市部分學(xué)校教師退休后志愿扶貧支教意愿調(diào)查結(jié)果來看,城鎮(zhèn)退休教師退休志愿扶貧支教存在一定特點(diǎn)。
1.絕大部分城鎮(zhèn)教師退休后是愿意去貧困地區(qū)支教的,能夠認(rèn)識到扶貧支教的重大意義。不到20%的教師退休后不能參加扶貧支教,其主要原因是各種個(gè)人的現(xiàn)實(shí)條件不支持自己去扶貧支教。這些教師很多表示若是條件允許還是非常愿意去扶貧支教。近80%的被調(diào)查城鎮(zhèn)教師認(rèn)識到了退休教師扶貧支教利國、利民、利己的重大意義,因此對這一支教活動的支持度很高。
2.城鎮(zhèn)退休教師扶貧支教的宣傳不夠。對于國家提出的《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》這一國家政策,只有不足20%的教師有一定了解,這一政策的宣傳力度夠不,絕大部分教師即使想去扶貧支教也不知道合適的支教渠道。
3.經(jīng)濟(jì)因素是影響城鎮(zhèn)退休教師扶貧支教的重要原因之一。盡管退休教師扶貧支教是基于個(gè)人意愿的驅(qū)動,但是也需要外部激勵的保障。退休教師一是退休金相對在職工作減少了很多,二是參加支教活動中會有很多經(jīng)濟(jì)損失,如錯失兼職或返聘收入、支教額外的路費(fèi)醫(yī)療和生活支出等。
(1)宣傳動員方面。只有通過加強(qiáng)宣傳、持續(xù)外聯(lián)和逐步提高認(rèn)識、理解和宣傳,人們才更有可能受到感染和參與扶貧教育。因此建議政府應(yīng)該積極開展各種退休教師志愿扶貧支教的宣傳活動,并且搭建各種支教交流平臺。
(2)物質(zhì)激勵方面。經(jīng)濟(jì)因素是影響退休教師支教的重要因素。因此建議政府除了應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金用于退休教師支教生活的基本補(bǔ)助,還應(yīng)設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎勵,根據(jù)支教的相關(guān)細(xì)則進(jìn)行考核發(fā)放,以增強(qiáng)其職業(yè)幸福感和成就感。
(3)精神激勵方面。教師作為高級知識分子,更注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),特別是剛剛退休的教師對歸屬感和價(jià)值感更加敏感。社會的高度認(rèn)可和政府的精神激勵,能有效的激勵更多的退休教師加入這一公益活動。
(4)創(chuàng)新支教形式。退休教師鄉(xiāng)村支教不僅僅是提升農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平,也是個(gè)人價(jià)值養(yǎng)老的很好體現(xiàn)。因此,支教形式需要創(chuàng)新的多樣性。退休教師支教,可選擇由社會團(tuán)體或國家組織的短期或中期的定點(diǎn)教授知識的支教活動;或選擇巡回義務(wù)支教團(tuán)社會主義核心價(jià)值觀宣講活動;或選擇自駕旅游方式在沿途學(xué)校開展科普性的義務(wù)支教活動等。