姜薇

摘 要：本文主要分析我國社保檔案管理的現(xiàn)狀，總結(jié)社保檔案管理中存在的問題，圍繞著新時(shí)期對社保檔案的使用需要，提出化社保檔案管理的策略，改進(jìn)信息化環(huán)境下的社保檔案管理方法，全面提高社保檔案管理質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：社保檔案；管理策略；改進(jìn)方向

新時(shí)期社保檔案管理向著信息化、高效率、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展，提高社保檔案管理工作水平，需要完善社保檔案管理運(yùn)行機(jī)制，豐富社保檔案管理方法，創(chuàng)新社保檔案管理體系，提高社保檔案管理有效性。

1 新時(shí)期優(yōu)化社保檔案管理的內(nèi)涵

1.1 社保檔案管理特點(diǎn)

新時(shí)期社保檔案管理已經(jīng)形成完善的體系，強(qiáng)調(diào)運(yùn)用數(shù)字化與信息化的方式進(jìn)行社保檔案管理。特別是在我國社保制度不斷普及完善的情況下，當(dāng)前社保檔案的數(shù)量非常龐大，社保檔案管理的工作復(fù)雜性不斷提高，社保檔案管理范圍也不斷擴(kuò)大，還需要優(yōu)化社保檔案管理體系。而且，當(dāng)前社保檔案的在管理的過程中日益呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)性的變化特征。特別是在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，社保檔案隨著個(gè)人工作單位與工作關(guān)系的變化而變化，社保檔案管理還與社會(huì)各項(xiàng)稅費(fèi)的調(diào)節(jié)有直接關(guān)系。現(xiàn)代社保檔案管理日益向著人性化方向發(fā)展，強(qiáng)調(diào)提高社保檔案管理的針對性，注重滿足職工的合法權(quán)益，在保留原始憑證的基礎(chǔ)上全面提社保檔案的真實(shí)性和有效性，并且為社保事業(yè)提供必要服務(wù)。

1.2 社保檔案管理意義

社保檔案管理水平直接影響我國社保事業(yè)建設(shè)水平，通過必要的社保檔案管理工作可以滿足我國社保工作的建設(shè)需求，可以提高社保工作的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，全面提高社保工作的科學(xué)性。首先，社保檔案管理工作可以圍繞參保人員的利益形成一個(gè)完善的社保檔案工作的運(yùn)行體系，對于滿足個(gè)人完善資料、繳納社保費(fèi)用、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接有直接價(jià)值。其次，做好社保檔案管理工作，還可以提高社保事項(xiàng)的辦理效率，提高了社保服務(wù)質(zhì)量，有助于保證社保檔案安全性，滿足社保檔案收集、整理、保管與查閱等需求。第三，通過社保檔案管理工作的優(yōu)化改革能有效提取社保數(shù)據(jù)，為社保事業(yè)的分析提供必要保證，達(dá)到優(yōu)化促進(jìn)社保管理改革的深入實(shí)施，輔助社保決策，提高社保管理的科學(xué)性。

1.3 社保檔案管理原則

現(xiàn)代社保檔案管理工作是建立在現(xiàn)代化、信息化、專業(yè)化與智能化基礎(chǔ)之上的，提高社保檔案管理工作的水平，需要提高社保檔案管理工作的針對性，從社保檔案管理工作的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，有效解決傳統(tǒng)社保檔案管理中的問題。首先，建立專業(yè)的社保檔案管理平臺(tái)，明確社保檔案管理的科學(xué)體系，在優(yōu)化資源配置的基礎(chǔ)上，提高社保檔案管理的有效性。其次，優(yōu)化使用各種科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)化運(yùn)用信息技術(shù)的方法提高社保檔案管理的效率，發(fā)揮信息技術(shù)在社保檔案管理工作中的促進(jìn)與優(yōu)化作用。第三，社保檔案管理工作改革還要推進(jìn)一體化工作進(jìn)程，強(qiáng)調(diào)形成協(xié)調(diào)配合機(jī)制，從而達(dá)到全面進(jìn)行社保檔案管理和提高檔案管理效率的目標(biāo)。現(xiàn)代社保檔案管理還要形成體系化、專業(yè)化與全面化的系統(tǒng)。

1.4 社保檔案管理問題

社保檔案管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，當(dāng)前社保檔案管理工作還存在著運(yùn)行效率慢，社保檔案的精確性不高，以及社保檔案未能有效進(jìn)行影像化處理的問題。社保檔案管理還部分的停留在紙制檔案管理的階段，因此影響了社保檔案的信息化價(jià)值發(fā)揮，不利于實(shí)現(xiàn)社保檔案數(shù)據(jù)信息的有效提取。當(dāng)前社保檔案管理的質(zhì)量不足，沒能更好發(fā)揮社保檔案信息價(jià)值。部分檔案管理人員還不適應(yīng)信息化的管理環(huán)境，存在社保檔案管理信息設(shè)備操作不足，社保檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化水平低的問題。

2 新時(shí)期強(qiáng)化社保檔案管理的策略

2.1 提高管理責(zé)任意識(shí)

加強(qiáng)社保檔案管理對于促進(jìn)社保工作順利發(fā)展，滿足我國社保事業(yè)發(fā)展的新需要有重要價(jià)值，為了更好的發(fā)揮社保檔案的價(jià)值，還要強(qiáng)化提高社保檔案管理人員的責(zé)任意識(shí)。首先，加強(qiáng)對社保檔案管理工作進(jìn)行必要宣傳，明確社保檔案管理的重要意義，促進(jìn)社保檔案管理人員及相關(guān)人員認(rèn)識(shí)開展社保檔案管理的重要性。注重運(yùn)用多種宣傳工具宣傳社保檔案管理的重要性，形成網(wǎng)絡(luò)、宣傳版、平面媒體相結(jié)合的宣傳體系，提高各層級人員的社保檔案管理意識(shí)。其次，明確社保檔案管理工作的崗位職責(zé)，加強(qiáng)社保檔案管理人員的履職意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，形成必要的社保檔案管理監(jiān)督機(jī)制，尤其注重形成專職與兼職社保檔案管理的配合運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，在有效的規(guī)范制度下促進(jìn)社保檔案管理的高效運(yùn)行。第三，還要針對性的社保檔案管理工作的制度進(jìn)行更新，研究新形勢下信息化社保檔案管理工作的發(fā)展趨勢，審視當(dāng)前社保檔案管理中的問題，針對性的制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、全面化的社保檔案管理體系，從而有效適應(yīng)新環(huán)境與新時(shí)期對社保檔案管理工作的需要。

2.2 提高管理人員素質(zhì)

新時(shí)期社保檔案管理建立在信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，提高社保檔案管理工作有效性，解決傳統(tǒng)社保檔案管理工作的運(yùn)行效率低，社保檔案價(jià)值低，社保檔案共享不足的問題，還要重點(diǎn)提高社保檔案管理人員素質(zhì)。首先，加強(qiáng)對社保檔案管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，全面提高社保檔案管理人的員的專業(yè)性，圍繞著信息技術(shù)、智能數(shù)據(jù)檢索技術(shù)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)，以及社保檔案管理軟件開發(fā)與質(zhì)量評估方面進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。其次，提高社保檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)社保檔案管理人員的責(zé)任心培養(yǎng)，著力圍繞社保檔案管理責(zé)任事故典型案例，社保檔案管理的先進(jìn)榜樣進(jìn)行有效的說服教育。第三，加強(qiáng)社保檔案管理人才的配置，全面引進(jìn)有新型檔案技術(shù)與社保管理專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員，從而提高社保檔案管理工作的專業(yè)性和與有效性。第，加強(qiáng)對社保檔案管理人員的績效考評，明確社保檔案管理人中的專業(yè)發(fā)展計(jì)劃，從而促進(jìn)社保檔案管理人員取得個(gè)性化的創(chuàng)新發(fā)展。

2.3 優(yōu)化檔案管理技術(shù)

提高社保檔案管理工作水平，有效適應(yīng)信息時(shí)代對于社保檔案數(shù)據(jù)信息挖掘的需要，實(shí)現(xiàn)社保檔案的充分共享，還要完善社保檔案管理技術(shù)體系，創(chuàng)新社保檔案管理方法，著力引進(jìn)專業(yè)的社保檔案管理技術(shù)設(shè)備。首先，全面加強(qiáng)數(shù)據(jù)信息技術(shù)的引進(jìn)工作，開發(fā)專業(yè)的社保檔案管理系統(tǒng)，優(yōu)化社保檔案管理系統(tǒng)模塊，豐富社保檔案管理系統(tǒng)的功能。其次，加強(qiáng)社保檔案管理數(shù)據(jù)庫的更新，在完善結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)能力基礎(chǔ)上，更好的加強(qiáng)對半結(jié)構(gòu)和非結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)信息的存儲(chǔ)能力，在做好基礎(chǔ)性的社保檔案影像化工作同時(shí)，能夠利用信息設(shè)備提高社保檔案的質(zhì)量。第三，還要強(qiáng)化建立安全性、可靠性較高的社保檔案安全管理機(jī)制，全面提高社保檔案的運(yùn)行安全性，解決社保檔案管理的現(xiàn)實(shí)問題，從而達(dá)到全面、科學(xué)系統(tǒng)的進(jìn)行社保檔案管理目標(biāo)。

2.4 完善管理運(yùn)行機(jī)制

提高社保檔案管理的科學(xué)性，僅僅依靠專職的社保檔案管理部門是不夠的，尤其是在基層社保業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜，社保對象日益廣泛，涉及的配合部門較多的情況下，只有形成完善的社保檔案的運(yùn)行體系才能解決社保檔案管理的現(xiàn)實(shí)問題。首先，應(yīng)當(dāng)專業(yè)的社保檔案管理部門，明確部門具體職能，根據(jù)社保檔案管理的現(xiàn)實(shí)需要?jiǎng)澐志唧w的崗位編制。其次，加強(qiáng)配合部門的建設(shè)，形成完善的社保檔案的運(yùn)行管理機(jī)制，有效發(fā)揮兼職社保檔案管理人員的輔助作用，更好的形成流暢的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。第三，開發(fā)專職的社保檔案的監(jiān)督體系，注重發(fā)揮社保專業(yè)技術(shù)人員對社保檔案的核對作用，從而全面提高社保檔案管理的科學(xué)有效性。第四，還要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重視，通過上級領(lǐng)導(dǎo)對社保檔案管理的全面統(tǒng)籌，有效的加強(qiáng)必要的設(shè)備、人員、技術(shù)資金的控制工作。

3 結(jié)論

提高社保檔案管理的科學(xué)性，需要形成完善的社保檔案管理機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)與配置，形成有效的社保檔案的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，從而在信息化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性的體系下進(jìn)行社保檔案管理。

參考文獻(xiàn)

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