(新疆大學(xué)建筑工程學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830000)

本文主要以蘇州軌道交通派出所的建設(shè)為背景，對(duì)派出所標(biāo)準(zhǔn)化功能建設(shè)提出建議，以便為后續(xù)蘇州軌道交通派出所的設(shè)計(jì)、建設(shè)提供依據(jù)和指導(dǎo)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而減少過(guò)程協(xié)調(diào)工作量，避免因功能要求不明確出現(xiàn)的變更、返工等問題，達(dá)到縮短建設(shè)周期，控制建設(shè)資金投入的目的。

一、城市軌道交通派出所功能區(qū)域劃分

城市軌道交通派出所的建設(shè)，主要包含辦公用房、業(yè)務(wù)用房、輔助用房、市政配套四部分?；窘ㄔO(shè)內(nèi)容如下：1.辦公用房，主要包含派出所領(lǐng)導(dǎo)辦公室、民警辦公室、內(nèi)勤室、會(huì)議室。2.業(yè)務(wù)用房，主要包含辦案區(qū)(訊問室、辨認(rèn)室、信息采集室、隨身物品保存室、侯問室、拘押室、辦案區(qū)專用衛(wèi)生間)、值班室、接待室、戶籍(辦證)室、計(jì)算機(jī)室、檔案室、糾紛調(diào)處室、技術(shù)監(jiān)控室、武器警械室、備勤室、勤務(wù)指揮室等。3.輔助用房，主要包括圖書資料室、體能訓(xùn)練房、食堂、衛(wèi)生間、儲(chǔ)藏室、淋浴房、強(qiáng)電間、弱電間、更衣室、開水間、民警宿舍等。4.市政配套，主要包括警用停車場(chǎng)、社會(huì)車輛停車場(chǎng)、警用訓(xùn)練場(chǎng)、室外道路、場(chǎng)區(qū)綠化等。

二、城市軌道交通派出所標(biāo)準(zhǔn)化功能建設(shè)探析

結(jié)合蘇州已經(jīng)建成并投入使用的五個(gè)軌道交通派出所在設(shè)計(jì)、施工、使用過(guò)程中所遇到的各種問題，以及軌道公安所關(guān)心的使用功能，總結(jié)吸收了既往派出所建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在充分考慮軌道公安派出所職能特點(diǎn)和工作需要的基礎(chǔ)上，提出如下標(biāo)準(zhǔn)化功能建設(shè)的建議：

(一)辦公用房。軌道交通派出所辦公用房無(wú)特殊功能要求，主要從建筑面積方面考慮，根據(jù)各個(gè)派出所人員配置情況和軌道公安具體的用戶需求進(jìn)行設(shè)置即可。

(二)業(yè)務(wù)用房。業(yè)務(wù)用房是軌道交通派出所建設(shè)的重點(diǎn)，涉及功能區(qū)域比較多，既要考慮使用功能，又要考慮防止嫌疑人自傷自殘。

1.特別要注意辦案區(qū)的安全防護(hù)。辦案區(qū)，包含訊問室、辨認(rèn)室、信息采集室、隨身物品保存室、侯問室、拘押室、辦案區(qū)專用衛(wèi)生間。辦案區(qū)所有房間窗戶下緣距室內(nèi)樓地面高度不得小于2.2米。辦案區(qū)所有房間的窗戶需設(shè)置鐵欄桿及機(jī)玻璃進(jìn)行防護(hù)，安裝順序由室內(nèi)至室外依次為有機(jī)玻璃、鐵欄桿、窗戶。辦案區(qū)所有房間的陽(yáng)角須做成R5mm小圓角，防止嫌疑人撞擊自殘。

2.拘押室內(nèi)不得有任何電線、插座、空調(diào)管線，侯問室內(nèi)的空調(diào)口、電源插座需安裝在2.2米高度以上。拘押室內(nèi)需設(shè)置地臺(tái)，地臺(tái)不能帶有棱角，需采用不燃材料。拘押室與侯問室之間需設(shè)置鐵欄桿，欄桿直徑40～50mm，欄桿(包括格柵門)從地面至樓板頂面中間不能有橫檔，以防止嫌疑人利用橫檔上吊自殺。

3.為防止犯罪嫌疑人自傷自殘，拘押室、侯問室、訊問室墻面應(yīng)光滑平整，做隔音吸音處理，照明燈具安全可靠。室內(nèi)墻面進(jìn)行軟包，特別提醒軟包材料必須使用不燃材料。針對(duì)拘押室、侯問室、訊問室墻面軟包的做法，通過(guò)對(duì)不同材料的反復(fù)對(duì)比論證研究及投入使用的派出所工作人員的反饋，認(rèn)為采用硅酸鈣板穿孔板進(jìn)行墻面包封處理較為適宜，既能滿足公安使用功能需求，又可以順利通過(guò)消防部門竣工驗(yàn)收。建議后續(xù)軌道交通派出所拘押室、侯問室、訊問室墻面均采用硅酸鈣穿孔板進(jìn)行包封處理。

4.武器警械室，存放槍支、彈藥、警用器械的空間。武器警械室的牢固性和安全性要放在第一位，所有墻體應(yīng)為實(shí)心墻體。武器警械室應(yīng)考慮通風(fēng)、除濕設(shè)備，以保證室內(nèi)干燥，避免武器警械生銹。武器警械室窗戶需安裝防盜窗，防盜窗直楞宜采用直徑25鋼材，直楞間距不超過(guò)10cm,橫檔間距不不超過(guò)60cm。武警器械室應(yīng)采用防盜門，門鎖須采用雙鎖。

5.辨認(rèn)室，證人辨認(rèn)嫌疑人的功能用房，要特別注意保護(hù)證人不被嫌疑人發(fā)現(xiàn)，對(duì)辨認(rèn)室的設(shè)計(jì)和建設(shè)有比較高的要求。

(1)辨認(rèn)室應(yīng)采用單向透視玻璃，單向透視玻璃是通過(guò)對(duì)可見光的反射實(shí)現(xiàn)單向透視效果，單向透視玻璃分為正面和背面。正面為反射面，用來(lái)反射光線，安裝時(shí)應(yīng)把正面朝向被監(jiān)控室(犯罪嫌疑人所在空間)，把反面朝向監(jiān)控室(證人、審判官所在位置)。

(2)為確保證人在指認(rèn)嫌疑人時(shí)不被嫌疑人覺察，避免打擊報(bào)復(fù)，可以采用在單向透視玻璃上再貼單向透視膜的方法加強(qiáng)單向透視效果。

(3)監(jiān)控室內(nèi)不安裝照明燈具，不設(shè)置窗戶，如果監(jiān)控室內(nèi)有因考慮建筑外立面效果而設(shè)置的窗戶，應(yīng)從室內(nèi)將窗戶進(jìn)行遮光處理。

(4)被監(jiān)控室的光線應(yīng)該足夠明亮，光源應(yīng)當(dāng)以白色為主。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)控室面積大小，在單向透視玻璃的上方安裝一定數(shù)量的射燈，射燈附帶軌道，可調(diào)節(jié)方向。切記不可在單向透視玻璃下方安裝射燈，以免嫌疑人通過(guò)射燈觸電自殺。

6.訊問室，主要用于詢問違法嫌疑人、被侵害人及其他證人的功能用房。訊問室須單獨(dú)設(shè)置，應(yīng)設(shè)置在一樓。訊問室墻上預(yù)留電子鐘的安裝位置及電源插座(安裝位置約63厘米寬，43厘米高，5厘米深，底邊距地面1.8米，預(yù)留位置處于墻面左右正中部位)。

7.辦案區(qū)衛(wèi)生間，為供嫌疑人使用的衛(wèi)生間。衛(wèi)生間內(nèi)不得設(shè)置鏡子，墻磚陽(yáng)角設(shè)置成R5mm小圓角，以防止嫌疑人自傷自殘。衛(wèi)生間門不安裝鎖具，防止嫌疑人把自己反鎖在衛(wèi)生間內(nèi)。

(三)輔助用房。1.圖紙資料室，采用可移動(dòng)密集檔案柜，要從結(jié)構(gòu)受力方面提高圖紙資料室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.體能訓(xùn)練房，主要供公安民警進(jìn)行健身、體能訓(xùn)練的場(chǎng)所。室內(nèi)墻面(或幕墻)應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)裝置，地面應(yīng)采用實(shí)木地板或復(fù)合地板。3.衛(wèi)生間，應(yīng)有排風(fēng)設(shè)備、臺(tái)盆應(yīng)有冷熱水，臺(tái)盆處除太陽(yáng)能供給熱水外可以同時(shí)考慮安裝小廚寶輔助供給熱水。4.淋浴房，應(yīng)裝有浴霸等取暖設(shè)備，除太陽(yáng)能供給熱水外，另加一只80L以上電熱水器，輔助供給熱水。5.食堂、更衣室、民警宿舍需安裝紗窗。

(四)市政配套。1.警用泊車場(chǎng)、社會(huì)車輛泊車場(chǎng)，根據(jù)《公安派出所裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》(公裝財(cái)[2002]65號(hào))及當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門規(guī)定的停車數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)確定。警用泊車場(chǎng)要設(shè)置一個(gè)洗車位。隨著電動(dòng)汽車的推廣，警用泊車場(chǎng)要考慮預(yù)留充電車位，同時(shí)考慮電動(dòng)汽車充電樁的安裝位置。2.警用訓(xùn)練場(chǎng)按照公安的需求進(jìn)行設(shè)施。3.室外道路、場(chǎng)區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)定，室外道路采用瀝青路面。

總之，軌道交通派出所標(biāo)準(zhǔn)化功能建設(shè)具有非常重要的意義。隨著蘇州軌道交通線路的逐步開通運(yùn)營(yíng)，軌道交通公安隊(duì)伍不斷地壯大，規(guī)范化建設(shè)的要求越來(lái)越高。標(biāo)準(zhǔn)化功能建設(shè)有利于提高軌道交通派出所的服務(wù)能力，有利于方便乘客辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，提高蘇州軌道交通的治安管理能力。