農村電子商務發(fā)展中人才引入問題及對策分析

方安諾 楊雪雁

摘要：隨著現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，我國的農村電子商務也進入了蓬勃發(fā)展的階段。與此同時，農村電子商務行業(yè)對人才的需求在急劇地增長，并呈現(xiàn)出農村電子商務人才短缺的現(xiàn)象，人才短缺的問題勢必會制約農村電子商務的發(fā)展。文章將從農村電子商務人才引入的角度出發(fā)，為解決農村電子商務人才短缺問題提供參考。

關鍵詞：農村電子商務；人才引入；人才短缺

一、引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及以及信息技術的發(fā)展，電子商務在農業(yè)領域的發(fā)展也在不斷進步，農村電子商務的快速發(fā)展在推動農業(yè)產業(yè)轉型升級、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、解決“三農”問題等方面發(fā)揮了重要作用。自2004年以來，中央“一號文件”多次提及農村電子商務，國務院及地方政府出臺了多項政策推進“電子商務進農村”。2018中央發(fā)布的“一號文件”中對農村電商發(fā)展提出新的指導性意見，這勢必將引起政府層面的政策傾斜。與此同時，眾多大型電商企業(yè)高度重視農村市場，在行業(yè)層面上增加更多的資源投入，如阿里巴巴在2014年啟動的“千縣萬村計劃”，準備在三至五年投資100億元，建立1000個縣級運營中心及10萬個村級服務站；同年京東宣布在縣域地區(qū)設立服務店，同時開始在農村大量招募京東鄉(xiāng)村推廣員。

一系列大力發(fā)展農村電子商務政策的實施，為農村電子商務的發(fā)展提供了很大的成長空間與較好的成長環(huán)境，推動農村電子商務進入了快速發(fā)展階段。但是，農村電子商務行業(yè)的人才補充還未跟上其快速發(fā)展的步伐，人才短缺問題成為制約農村電子商務進一步發(fā)展的瓶頸。人才引入的問題是解決農村電子商務人才缺口的重要內容，本文從農村電子商務發(fā)展中人才引入問題的層面進行分析，提供一些參考建議。

二、農村電子商務發(fā)展中人才引入問題及原因

據(jù)《2017年度中國電子商務人才狀況調查報告》顯示中國電子商務行業(yè)人才缺口及招聘壓力大，存在著行業(yè)快速發(fā)展與人才供應不足的矛盾。截止2017年12月，84%的電商企業(yè)仍然存在人才缺口，相比去年沒有明顯改善。在困擾電商企業(yè)人力資源部門的問題中，被調查企業(yè)中排名第一的是人員招聘壓力，營運、技術、推廣類及綜合性高級管理這類人才是企業(yè)最迫切需要引入的。而農村電子商務因其所處位置等特殊性，人才短缺情況更為嚴峻，人才引入的壓力更大。

（一）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，人才吸引力低

農村電子商務主要分布于縣域地區(qū)，在經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施、社會服務及生活多樣性等方面與大城市相比還存在一定差距，對眾多青年求職者來說，他們更愿意選擇去往經(jīng)濟發(fā)展水平高的大城市。雖然多地縣級地方政府為了解決當?shù)剞r村電子商務人才緊缺的問題，推出了一系列相關人才引進計劃與優(yōu)惠補貼政策，同時呼吁大學生及在外務工者回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，但由于經(jīng)濟模式發(fā)展相對滯后等原因，縣域地區(qū)的農村電商企業(yè)大多規(guī)模較小，有的還屬于小型家庭式企業(yè)，在管理模式上較為落后封閉。同時企業(yè)缺乏人才意識，不愿提供有競爭力的薪資待遇，這也導致了很大一部分電子商務技術專業(yè)人員和大學生不愿回鄉(xiāng)從事農村電子商務工作。

（二）本地農民轉化為專業(yè)電子商務人才存在困難

隨著電商行業(yè)不斷向縱深發(fā)展，快速推進了農村電子商務這類的電商形態(tài)，產生了大量新型人才的需求。同時，電子商務是一門交叉性學科，農村電子商務更是需要復合型的人才，尤其是在較高層次的經(jīng)營管理層面需要高素質應用型人才。而原有的農村電商從業(yè)人員及當?shù)剞r業(yè)剩余勞動力大多為本地農民，本身文化素質相對不高，又缺乏系統(tǒng)性的培訓，還無法滿足農村電子商務深入發(fā)展的需要。從而出現(xiàn)了由于對電子商務的市場化發(fā)展缺乏相應的認識，許多農民沒有專業(yè)判斷，盲目地跟隨別人進入市場，結果造成行業(yè)內同質化競爭嚴重的現(xiàn)象。本身文化素質不高也導致了他們對于新事物的學習及接受程度有限，較難達到農村電子商務經(jīng)營管理的專業(yè)水平。

（三）電子商務人才培養(yǎng)中的突出問題

高校作為電商人才的主要培養(yǎng)基地，向社會不斷輸送著電商人才，但現(xiàn)實情況是電商人才仍不能滿足電商行業(yè)人才需求。有研究指出當下我國高校在電子商務專業(yè)教學領域以及電子商務人才培養(yǎng)方面，已與新時期現(xiàn)代化市場經(jīng)濟實際發(fā)展的需求嚴重脫節(jié)，出現(xiàn)“人才供求錯位”的情況，這表明當前我國高校在學生就業(yè)指導方面對市場需求關注度還不夠。

隨著每年高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升，就業(yè)形勢也頗為嚴峻。且仍有許多大學生抱有這樣的觀念，只有在大城市、大企業(yè)才能實現(xiàn)自身價值，回鄉(xiāng)就業(yè)就是沒前途、沒志向的表現(xiàn)。學者經(jīng)調查大學生畢業(yè)后的回鄉(xiāng)就業(yè)意愿，發(fā)現(xiàn)半數(shù)多的大學生對于畢業(yè)后的就業(yè)方向和就業(yè)地點還不明確，缺乏就業(yè)規(guī)劃，也沒有打算回鄉(xiāng)就業(yè)。

三、應對農村電子商務發(fā)展中人才引入問題的對策建議

人才是農村電子商務發(fā)展中的核心因素，要改善農村電子商務中的人才緊缺問題，人才引入是非常重要的一步。針對農村電子商務發(fā)展中存在的人才引入難題，以下從上述問題出發(fā)提出相應的對策建議。

（一）提升縣域地區(qū)人才吸引力

薪資待遇是求職者擇業(yè)時非常重視的要素，因此縣域地區(qū)農村電商企業(yè)應根據(jù)專業(yè)人才的需求程度提升薪資水平的競爭力。地方政府除了引導企業(yè)加強人才意識，提高薪資水平外，還可根據(jù)農村電商企業(yè)的惠農程度給予一定的稅收減免與用人補貼，降低企業(yè)成本。如部分地方政府出臺的相關政策，對于農村電商企業(yè)新招用期限內高校畢業(yè)生并簽訂一年以上勞動合同的，將給予一年的社會保險補貼。同時呼吁電商企業(yè)建立專家指導站，加強企業(yè)與相關領域專家的交流，在管理模式與技術上做提升。

完善人才激勵政策，可通過就業(yè)補貼與獎勵方案來吸引電子商務專業(yè)人才、外出務工青年及大學生等回鄉(xiāng)到農村電子商務企業(yè)就業(yè)。對于農村電子商務行業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的青年，可給予辦公場地租用補助，提供創(chuàng)業(yè)貸款優(yōu)惠政策。對于高層次人才及緊缺專業(yè)人才在落戶政策與住房補貼上提供便利。

（二）加強電商人才本土化建設

農村電子商務人才不僅需要從外部引入，將本地人員轉化為農村電子商務從業(yè)者也是人才引入一個重要舉措。這不僅能緩解了當?shù)剞r村電子商務人才短缺的問題，同時也能為農業(yè)剩余勞動力的安置問題提供了出路。

首先，政府可通過宣講會為農民介紹電子商務平臺，展示其他先進地區(qū)的使用成果，使當?shù)剞r民初步了解農村電子商務，增強電子商務氛圍，使他們產生參與農村電子商務發(fā)展的意識。而后為有志參與農村電子商務工作的農民提供系統(tǒng)化的崗前培訓，對于不同培訓對象文化素質存在一定差異的問題，政府可請電商培訓機構提供不同層次的教學與針對性的培訓。尤其對農民群體中有創(chuàng)新意識、思維活躍的中青年群體，重點為他們提供長期性及系統(tǒng)化的培訓，將他們發(fā)展成當?shù)剞r村電子商務行業(yè)的“中堅力量”，并由此形成“領頭雁”效應去引領更多當?shù)剞r民參與農村電子商務的發(fā)展。

（三）改進高校人才培養(yǎng)方案

隨著農村電子商務的深化發(fā)展，對行業(yè)人才的要求也在不斷發(fā)生變化。高校應及時了解市場需求與用人標準，并將教學與實踐相結合，鼓勵大學生在校期間積極參與社會實踐，使電商人才的輸送量與培養(yǎng)水平跟上行業(yè)的實際發(fā)展水平。為此高?？赏ㄟ^與農村電商企業(yè)建立合作交流，在企業(yè)內建立實訓基地，為在校學生提供實習機會。已有地區(qū)實施了電子商務專業(yè)大學生深入農村推廣電子商務的實踐項目，并取得了良好的效果。

為樹立起大學生到基層參與農村電子商務發(fā)展的就業(yè)意識，可邀請從事農村電子商務工作的優(yōu)秀青年來高校參與分享會，以“領路人”的身份與大學生分享工作心得與感悟，加深大學生對農村電子商務工作的了解。同時高校還可設置一些激勵政策，如為畢業(yè)一年內參加農村電子商務工作的畢業(yè)生發(fā)放鼓勵金，增強大學生從事農村電子商務工作的積極性。

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*基金項目：浙江農林大學校發(fā)基金2014FR022。

（作者單位：浙江農林大學經(jīng)濟管理學院）