民辦高校黨的政治建設(shè)重點(diǎn)和途徑研究

【摘 要】 本文研究民辦高校黨建工作如何以黨的建設(shè)引領(lǐng)育人工作，提出了民辦高校黨的政治建設(shè)的原則：即堅(jiān)持一個(gè)核心；統(tǒng)一一個(gè)思想；堅(jiān)守一個(gè)陣地；把握一個(gè)方向；樹(shù)立一批典型。指出了民辦高校黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)：即堅(jiān)定執(zhí)行執(zhí)政路線(xiàn)；牢固樹(shù)立政治意識(shí)；嚴(yán)肅開(kāi)展政治生活；自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉；充分發(fā)揮基層黨組織力量。明確了民辦高校黨的政治建設(shè)的途徑：統(tǒng)一思想，把握方向，做好思想引領(lǐng)；明確責(zé)任，規(guī)范管理，做好組織引領(lǐng)；重視學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)，做好品牌帶動(dòng)。

【關(guān)鍵詞】 民辦高校；黨的建設(shè)；政治建設(shè)

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”，首次把黨的政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，這是黨建工作的重大創(chuàng)新。我國(guó)民辦高校自二十世紀(jì)末開(kāi)始興起，至今已發(fā)展為我國(guó)教育事業(yè)的半壁江山，是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分。民辦高校承擔(dān)著社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)培育“四有”新人的重任，同時(shí)也要服從黨對(duì)民辦教育的領(lǐng)導(dǎo)。因此，加強(qiáng)民辦高校黨的政治建設(shè)，既是社會(huì)主義教育的本質(zhì)要求，也是與我黨當(dāng)前的建設(shè)任務(wù)保持一致性的體現(xiàn)，同時(shí)也是促進(jìn)民辦高校黨建改革創(chuàng)新的重要探索。

一、民辦高校黨的政治建設(shè)的原則

1、把握一個(gè)方向

即社會(huì)主義辦學(xué)方向。黨的十九大報(bào)告指出：“保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”加強(qiáng)黨的政治建設(shè)首先要把握正確的政治方向，高校的政治方向就是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)的社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，這是中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展靈魂。民辦高校要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，加強(qiáng)黨委和基層黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在民辦高校全面發(fā)揮作用。

2、堅(jiān)持一個(gè)核心

即堅(jiān)持發(fā)揮民辦高校黨委政治核心作用。與公辦院校不同，民辦高校實(shí)行的是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。由于辦學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、管理機(jī)制、組織結(jié)構(gòu)、辦學(xué)方式、運(yùn)行模式等方面的差異，決策層在關(guān)注的重點(diǎn)上會(huì)存在偏差，黨委、黨組織的作用發(fā)揮會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)位。正因?yàn)槿绱?，為了確保民辦高校沿著正確的軌道和方向發(fā)展，更加要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)持發(fā)揮民辦高校黨委政治核心作用。

3、統(tǒng)一一個(gè)思想

即堅(jiān)持習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)展民辦高校教育教學(xué)活動(dòng)。黨的十九大從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、加快教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重大部署。堅(jiān)持習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想開(kāi)展民辦高校教育教學(xué)活動(dòng)，要利用黨委工作平臺(tái)和思想政治理論課教育等渠道，著力把握好民辦高校思想意識(shí)形態(tài)，提升廣大師生的思想政治素質(zhì)。遵循習(xí)近平中國(guó)特色社會(huì)主義思想抓好民辦高校管理模式、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)方法等方面改革，不斷增強(qiáng)民辦高校辦學(xué)水平、提升民辦高校治?；盍Α?/p>

4、堅(jiān)守一個(gè)陣地

即讓民辦高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，整合利用地方資源，抓好社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)教育。要著力加強(qiáng)學(xué)校黨委對(duì)學(xué)校工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)?；鶎狱h組織建設(shè)，推動(dòng)高校思想政治工作和黨建工作可持續(xù)性發(fā)展，確保民辦高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地，確保民辦高校成為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

5、樹(shù)立一批典型

即在民辦高校黨建活動(dòng)中掀起樹(shù)典型、塑典型、用典型的良好氛圍。在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)組織下，將黨建基礎(chǔ)扎實(shí)、工作亮點(diǎn)突出的基層黨組織評(píng)選為先進(jìn)基層組織、先進(jìn)黨員代表等。典型樹(shù)立后，進(jìn)一步總結(jié)提煉其成功做法，打造“樣板支部”，體現(xiàn)民辦高校黨建成績(jī)，以供其他支部或其他單位學(xué)習(xí)借鑒。

6、突出一個(gè)任務(wù)

即突出立德樹(shù)人這個(gè)根本任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“高校立身之本在于立德樹(shù)人?！币虼艘獔?jiān)持黨對(duì)民辦教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以課堂為主要渠道，以教學(xué)為主要途徑，把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，切實(shí)落實(shí)黨的教育方針，將師德師風(fēng)建設(shè)作為黨建的重要部分。要搭建平臺(tái)，創(chuàng)造氛圍，增強(qiáng)教師在民辦高校的歸屬感，引領(lǐng)、規(guī)范教師言行，激發(fā)教師在教育教學(xué)中改革方法、創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容，成為大學(xué)生的引路人，在民辦教育的沃土上耕耘、收獲。

二、民辦高校黨的政治建設(shè)的重點(diǎn)

1、堅(jiān)定執(zhí)行執(zhí)政路線(xiàn)

習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中指出，全黨要堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線(xiàn)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則和政治道路上同黨中央保持高度一致。民辦高校是中國(guó)特色社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，要確保黨委服從中央，堅(jiān)持辦學(xué)方針?lè)狞h中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2、牢固樹(shù)立政治意識(shí)

堅(jiān)定政治信念和立場(chǎng)，是共產(chǎn)黨永葆青春的根本。習(xí)近平說(shuō)：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣，沒(méi)有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣，就會(huì)得‘軟骨病?！痹诿褶k高校，堅(jiān)定政治信念，就要保證教師在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，要始終保持清醒頭腦，具有敏銳的觀(guān)察力、鑒別力、判斷力和政治定力。保證民辦高校黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守規(guī)范和準(zhǔn)則。

3、嚴(yán)肅開(kāi)展政治生活

嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活，是我們黨堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨。在民辦高校，嚴(yán)肅開(kāi)展黨內(nèi)政治生活，主要是解決民辦高校黨建工作抓力不強(qiáng)，部分黨員出現(xiàn)職業(yè)倦怠，理想信念淡化、組織生活渙散、對(duì)教育教學(xué)工作敷衍等問(wèn)題。必須旗幟鮮明將政治融入到黨內(nèi)生活的各個(gè)層面和環(huán)節(jié)，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，尊崇黨章，依法執(zhí)教。同時(shí)，要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)等黨組織活動(dòng)，以引起自我反思，在工作中始終遵紀(jì)守法，保持積極的工作態(tài)度，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)科研作風(fēng)，立德樹(shù)人。

4、自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉

作為高校黨組織成員的主體，師生黨員在建設(shè)高校黨內(nèi)政治文化中發(fā)揮著主體作用。然而在民辦高校，因?yàn)榉N種原因，部分師生黨員表現(xiàn)出黨性不純，如入黨動(dòng)機(jī)出現(xiàn)功利性、對(duì)黨的基本知識(shí)缺乏、未能發(fā)揮黨員先鋒模范作用等，嚴(yán)重影響了民辦高校黨內(nèi)政治文化的健康發(fā)展。因此要圍繞黨員黨性修養(yǎng)開(kāi)展如“兩學(xué)一做” 為主題的黨性教育活動(dòng)，自主學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，自覺(jué)踐行各項(xiàng)要求，努力加強(qiáng)自身黨性鍛煉。

5、充分發(fā)揮基層黨組織力量

黨的政治建設(shè)的關(guān)鍵是充分彰顯黨組織的政治功能。黨的十九大明確提出，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理和團(tuán)結(jié)干部群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。學(xué)校發(fā)展的基礎(chǔ)在人，而把人動(dòng)員起來(lái)的核心力量在于黨的組織特別是黨的基層組織。因此黨的基層組織是高校黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須牢固樹(shù)立一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向。

三、民辦高校黨的政治建設(shè)的途徑

1、統(tǒng)一思想，把握方向，做好思想引領(lǐng)

一是要以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，樹(shù)立政治自覺(jué)，強(qiáng)化政治責(zé)任，明確社會(huì)主義辦學(xué)方向。相對(duì)于公辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，民辦高校在管理模式、師資隊(duì)伍、學(xué)生素質(zhì)等方面存在一定差異。統(tǒng)一思想和明確育人方向的工作難度更大，這就亟待民辦高校各級(jí)黨組織更加深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議精神。

二是以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為工作推手，立德樹(shù)人，做好高校思想政治工作。加強(qiáng)思想政治工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和光榮傳統(tǒng)。在民辦高校應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)展師德師風(fēng)、校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)、傳統(tǒng)文化教育等教育教學(xué)主題活動(dòng)。在工作活動(dòng)中廣大黨務(wù)工作者和輔導(dǎo)員一方面做好師德的表率，另一方面關(guān)心學(xué)生、服務(wù)學(xué)生、激勵(lì)學(xué)生，促進(jìn)大學(xué)生積極、健康、全面發(fā)展。

三是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育，保證正確的辦學(xué)方向。首先對(duì)教育人員的品德、素質(zhì)能力進(jìn)行選撥、考核和培訓(xùn)，打造一支品德修養(yǎng)過(guò)硬、素質(zhì)能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)水平高的教師隊(duì)伍。通過(guò)展開(kāi)各種思想道德教育課程及意識(shí)形態(tài)的講座，對(duì)學(xué)生進(jìn)行多方面、多角度、多形式的意識(shí)形態(tài)教育，實(shí)現(xiàn)思想教育的科學(xué)化發(fā)展。同時(shí)，還要對(duì)課堂、論壇、講座、網(wǎng)絡(luò)論壇等加強(qiáng)監(jiān)督管理，必須堅(jiān)持傳播馬克思主義科學(xué)理論，加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育，做到進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，培養(yǎng)大學(xué)生堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，促進(jìn)學(xué)生健康成才。

2、明確責(zé)任，規(guī)范管理，做好組織引領(lǐng)

一要落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任制。通過(guò)建立黨委與董事會(huì)、校務(wù)會(huì)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和建立完善民辦高校院系黨政聯(lián)席會(huì)議制度，確保思想政治工作與學(xué)校其他工作同步部署，有效落實(shí)。通過(guò)明晰民辦高校院系黨政班子的任務(wù)清單和責(zé)任清單，全面落實(shí)思想政治教育和意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任。民辦高校實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，因此校黨委要想發(fā)展好工作就必須與董事會(huì)、校務(wù)會(huì)建立良好的溝通。為了更好地解決實(shí)際工作中的矛盾，民主集中制是一個(gè)很好的解決方案，組織內(nèi)部的個(gè)人利益和集體利益通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，達(dá)到利益的雙向性，讓民辦高校實(shí)現(xiàn)教育、公益和利益相結(jié)合。

二要規(guī)范管理黨內(nèi)政治生活，做好臺(tái)賬建設(shè)，責(zé)任明晰。要健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度，如制定科學(xué)的制度保障、獎(jiǎng)懲機(jī)制、考評(píng)體系。民辦高校黨組織成員中基本都是兼職人員，專(zhuān)職黨務(wù)人員較少。黨組織成員除了要負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，還要承擔(dān)教學(xué)、管理、行政等工作，影響了黨務(wù)工作的效率。黨務(wù)工作比較繁重，千頭萬(wàn)緒，為了高效有序地推進(jìn)黨建工作規(guī)范化，就要根據(jù)黨建工作的主要內(nèi)容和任務(wù)進(jìn)行分類(lèi)，責(zé)任到人，做好基礎(chǔ)臺(tái)賬工作。如建立年度總結(jié)和計(jì)劃臺(tái)賬、黨費(fèi)收繳臺(tái)賬、黨政聯(lián)席會(huì)議臺(tái)賬、常規(guī)學(xué)習(xí)、支部活動(dòng)記錄臺(tái)賬等。有效理順黨務(wù)工作之間的關(guān)系，明確各部門(mén)的責(zé)任，做到有的放矢、統(tǒng)籌安排。

3、重視學(xué)習(xí)、搭建平臺(tái)，做好品牌帶動(dòng)

一是根據(jù)黨的十九大號(hào)召全體黨員增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍的精神，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、“ 黨日活動(dòng)”、“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐是共產(chǎn)黨人的基本要求和必備能力，廣東工商職業(yè)學(xué)院在建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織過(guò)程中，始終注意把政治建設(shè)擺在核心位置。校黨委充分發(fā)揮學(xué)習(xí)帶頭作用，引領(lǐng)各支委開(kāi)展報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、微課堂等各種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二是開(kāi)展個(gè)性的校園文化活動(dòng)，形成良好的校園政治生態(tài)環(huán)境。健康積極的校園政治文化是黨的政治建設(shè)的靈魂，民辦高校要高度重視和在實(shí)踐中大力弘揚(yáng)共產(chǎn)黨人的價(jià)值導(dǎo)向，要培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，依托當(dāng)?shù)匚幕Y源和紅色基因，開(kāi)展豐富、積極、健康的高校政治文化活動(dòng)。如廣東工商職業(yè)學(xué)院各黨支部以肇慶包公文化園、葉挺獨(dú)立團(tuán)舊址等為載體，開(kāi)展廉政文化、優(yōu)秀革命傳統(tǒng)文化等活動(dòng)；以肇慶市舉辦“廣東省第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)”為契機(jī)，開(kāi)展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)等。

三是搭建社會(huì)服務(wù)大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合，服務(wù)地方。民辦高校相對(duì)于公辦高校來(lái)說(shuō)，更加重視校企合作、產(chǎn)教融合，因此在創(chuàng)新民辦高校黨建工作內(nèi)容和形式方式方面，可以將黨建工作和學(xué)生的專(zhuān)業(yè)認(rèn)知、企業(yè)實(shí)習(xí)、人才培養(yǎng)模式有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮高校和企業(yè)黨支部的優(yōu)勢(shì)，建立校企長(zhǎng)效溝通機(jī)制，有效保障企業(yè)參與到民辦高校的人才培養(yǎng)模式構(gòu)建中，有利于高校培養(yǎng)滿(mǎn)足企業(yè)、社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)人才。

四是搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。一方面搭建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)，充分利用QQ、微信、微博、APP等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提升黨性活動(dòng)的豐富性和吸引力。另一方面搭建師生黨員互動(dòng)平臺(tái)，充分發(fā)揮教師黨員的政治素養(yǎng)、理論水平等方面的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也發(fā)揮學(xué)生黨員創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作熱情高等方面的優(yōu)勢(shì)，達(dá)到師生黨員之間的有效、良性互動(dòng)，豐富黨的政治建設(shè)的內(nèi)容和形式。

五是打造民辦高?；鶎狱h組織群，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，打造品牌化黨建工程。為了增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣東工商職業(yè)學(xué)院從支部組織建設(shè)、制度建設(shè)等方面入手，選優(yōu)配強(qiáng)支部書(shū)記，加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高做思想政治工作的能力。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度，定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)等制度。通過(guò)建設(shè)、推選“樣板支部”、“示范黨支部”、“優(yōu)秀黨支部”等打造基層黨組織品牌活動(dòng)，建設(shè)了一個(gè)個(gè)強(qiáng)有力的黨支部，逐步提升了黨組織的整體戰(zhàn)斗力。

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[5] 黨的十九大報(bào)告.

【作者簡(jiǎn)介】

孫貴平（1982.08—），湖南臨湘人，碩士，廣東工商職業(yè)學(xué)院思政部講師，研究方向：思想政治教育教學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育.