外來“神藥”，也多是虛假宣傳

歲末年初這段時間，隨著“權(quán)健事件”的持續(xù)發(fā)酵，保健品行業(yè)的頑疾不斷浮出水面。在對國內(nèi)保健品市場亂象進行抨擊和反思的同時，很多人的目光也轉(zhuǎn)向了“海淘”的國外保健品。事實上，近年來隨著“海淘族”的日益壯大，越來越多的消費者在購買保健品時傾向于選擇“舶來品”，認為這些產(chǎn)品“療效好”“安全性高”。

然而，“海淘”也非世外桃源。部分不法商家利用“海淘”過程中信息不透明的漏洞，為產(chǎn)品打上“官方認證”的旗號，肆意夸大、編造產(chǎn)品的所謂“功效”，欺騙、誘導消費者花費重金購買。在這些被商家吹得天花亂墜的“洋神藥”背后，到底隱藏著怎樣的真相？

美國FDA為產(chǎn)品認證？假的！

記者發(fā)現(xiàn)，很多在國內(nèi)電商網(wǎng)站上銷售的美國保健品介紹中都會加入“FDA認證”，甚至不少產(chǎn)自澳洲、日本等其他國家的產(chǎn)品介紹中也會加上這幾個字。有些消費者感到疑惑，這到底是什么意思？

原來，F(xiàn)DA就是美國食品藥品監(jiān)督管理局的簡稱。作為美國食品與藥品管理的最高立法機關(guān)，得到FDA的認證無疑等同于為產(chǎn)品的質(zhì)量和功效鍍了一層“金”，獲取消費者更高的信任度。

然而實際上，美國保健品行業(yè)采用的是“榮譽準則”模式，F(xiàn)DA不僅不對保健品成分的效果進行所謂“認證”，就連產(chǎn)品的安全性也不會進行審批和認證。根據(jù)1994年美國頒布的《美國膳食補充劑保健與教育法》，保健品并不像藥品一樣，受到美國FDA的嚴格監(jiān)督。同時，保健品上市也并不需向FDA提交產(chǎn)品安全性的證明。只有產(chǎn)品上市后出現(xiàn)問題，F(xiàn)DA才會對其過問。換句話說，美國保健品的成分是否安全和有效，全憑廠商的誠信自律。

那么，F(xiàn)DA是否對保健品放任不管？并非如此。據(jù)了解，F(xiàn)DA在原則上對產(chǎn)品標簽內(nèi)容進行管制，根據(jù)要求，美國保健品的外包裝和產(chǎn)品介紹上不允許做任何關(guān)于療效的宣傳，并強制所有產(chǎn)品在包裝上注明“本產(chǎn)品不用于治療、預防、處理、防治任何疾病”，因為只有藥物才能合法地提出這類功效，而保健品屬于食品范疇，不是藥品。廠商只能在產(chǎn)品介紹中進行“健康聲稱”“功能聲稱”或“營養(yǎng)素含量聲稱”。

根據(jù)中國保健協(xié)會官網(wǎng)一篇文章的解釋，產(chǎn)品的“功能聲稱”可用來描述營養(yǎng)物質(zhì)與營養(yǎng)不良疾病有關(guān)聯(lián)，例如“人體缺少維生素C會導致壞血病”，還可以描述所含營養(yǎng)成分如何改善或維持人體結(jié)構(gòu)功能，或描述攝入該營養(yǎng)成分對提高人體健康的一般好處。然而，在國內(nèi)某電商網(wǎng)站上，一家美國知名保健品牌海外旗艦店將維生素C產(chǎn)品的功能描述為“可預防、治療壞血病”，這就已經(jīng)脫離“功能聲稱”的范疇，變成產(chǎn)品的“療效”了。

在美國，F(xiàn)DA對保健品的宣傳采取嚴格的管理制度，所以消費者普遍將保健品視為補充營養(yǎng)元素、調(diào)節(jié)機體的一種手段，明確它們不具有能治病的功效。然而在我國，個別不良商家打著“FDA認證”的旗號，誘使消費者認為該產(chǎn)品經(jīng)過了美國FDA的官方背書，并且誤導消費者認為該產(chǎn)品具有預防、治療某些病癥的作用，這是否涉及了虛假宣傳？

對此，中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬認為，如果產(chǎn)品未經(jīng)過FDA認證，商家的做法肯定是不對的。“對于這個現(xiàn)象，國家是否有查處，電商平臺是否負責任，企業(yè)是否自律，消費者是否具有專業(yè)知識，等等，都很關(guān)鍵?！?h3>酵素可“包治百病”？假的！

在不少消費者眼里，“日本制造”是安全、可靠的代名詞，加之近年來在坊間流傳服用酵素的諸多好處，一時間日本酵素成為朋友圈里代購的熱銷貨。

實際上，日本對酵素這類保健食品的管理并不嚴格，和美國類似，也不必經(jīng)過科學驗證產(chǎn)品到底是否具有宣傳中的效果。日本將介于一般食品和藥品之間的、具有一定保健功效的食品統(tǒng)稱為保健機能食品，根據(jù)日本厚生勞動省的規(guī)定，又將保健機能食品劃分為營養(yǎng)機能食品和特定保健食品兩大類。其中，酵素就屬于“營養(yǎng)機能食品”類，不用申請許可，只有在市場反饋這類食品中存在問題時，政府才進行事后監(jiān)管。

雖然管理寬松，但日本政府同時規(guī)定，為了杜絕宣傳虛假宣傳，造成誤導，禁止在營養(yǎng)機能食品標示中出現(xiàn)“能夠達到某種保健目的”的字樣。因此，酵素在日本的宣傳也僅圍繞著“美容”“保持健康”和“瘦身”做文章。

然而，在進入中國以后，部分不良商家將酵素的功效無限夸大。記者在國內(nèi)的幾大電商平臺上搜索“日本酵素”產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)部分產(chǎn)品介紹中除了強調(diào)產(chǎn)品有美容瘦身的功效，還聲稱酵素可治療脫發(fā)、解酒等，更有甚者將“抗癌”也寫入了產(chǎn)品功效中，堪稱“包治百病”的“神藥”，讓人啼笑皆非。

“洋貨”符合國人體質(zhì)？不一定！

對于部分商家肆意夸大國外保健品效果的行為，朱丹蓬表示，雖然國外的監(jiān)管比較健全，整個保健品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體高于我國，產(chǎn)品質(zhì)量比較穩(wěn)定、可靠一些，但并不意味著國外保健品一定比國內(nèi)好。“不同人種的細胞、生理結(jié)構(gòu)、肌肉結(jié)構(gòu)都不同，外國的保健品不一定都符合中國人的體質(zhì)。”

中國食品科學技術(shù)學會青年工作委員會副主任委員鐘凱指出，國內(nèi)和國外保健品在質(zhì)量方面其實沒有太大差異，原料和工藝上都很接近，“只要是合規(guī)的產(chǎn)品都是沒有問題的。”

海外保健品市場魚目混珠，不透明的“海淘”過程更加大了購買的風險，如“海淘”維權(quán)難的問題長期以來一直待解。對此，浙江省食品藥品監(jiān)管局副局長盧永福指出，目前跨境電商“海淘”代購的保健品屬于私人購進，產(chǎn)品沒有經(jīng)過國內(nèi)食品藥品監(jiān)管部門的審批，因此消費者需要謹慎購買。