淺談新常態(tài)下中國(guó)跨境電商發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策

桑椹

【摘要】跨境電子商務(wù)通過(guò)縮短中國(guó)制造商與外國(guó)消費(fèi)者之間的距離，重塑?chē)?guó)際產(chǎn)業(yè)鏈，在當(dāng)前新常態(tài)的背景下已成為大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。中國(guó)跨境電商近年來(lái)發(fā)展迅速，取得了較大的成就，但是我國(guó)的跨境電子商務(wù)從行業(yè)到市場(chǎng)還不夠成熟，在發(fā)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】跨境電子商務(wù) 問(wèn)題 對(duì)策

引言：跨境電子商務(wù)是指雙方在不同國(guó)家或地區(qū)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)跨境平臺(tái)達(dá)成交易并利用國(guó)際快遞或物流進(jìn)行運(yùn)輸并完成交易的行為?？缇畴娚毯?jiǎn)化了傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易的眾多環(huán)節(jié)，降低了買(mǎi)賣(mài)雙方之間的溝通成本，提高了工作效率，是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新方向。

一、我國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀

自從亞洲金融危機(jī)以來(lái)，人民幣不斷升值，人口紅利正在消失，中國(guó)制造受到了巨大打擊，進(jìn)出口增長(zhǎng)率大幅下降，許多外貿(mào)企業(yè)，特別是中小企業(yè)紛紛倒閉，中國(guó)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)。由于外部形勢(shì)和技術(shù)發(fā)展，跨境電子商務(wù)由于其中間環(huán)節(jié)少、價(jià)格低和利潤(rùn)率高的優(yōu)勢(shì)，自此開(kāi)始了迅速的發(fā)展。盡管中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢(shì)，但我們應(yīng)該意識(shí)到，中國(guó)跨境電子商務(wù)的發(fā)展還有很多問(wèn)題及管理政策的缺陷。

二、我國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展存在的問(wèn)題

1、跨境物流發(fā)展跟不上跨境電商交易量的迅猛發(fā)展

跨境電子商務(wù)運(yùn)輸與傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸有較大不同，單次交易量通常都不大，但頻率較高，一般較少使用傳統(tǒng)的集裝箱方式運(yùn)輸。通常使用的物流模式有：國(guó)際商業(yè)快遞、中國(guó)郵政快遞服務(wù)、第三方物流模式和海外倉(cāng)儲(chǔ)等幾種方法。當(dāng)前跨境電商貿(mào)易的發(fā)展速度太快，導(dǎo)致國(guó)際物流服務(wù)尚未跟上節(jié)奏，運(yùn)輸成本居高不下，不但運(yùn)輸價(jià)格平均占據(jù)貨物價(jià)值三成以上，而且速度過(guò)慢，這必然會(huì)帶來(lái)諸多隱患。

2、海關(guān)清關(guān)不夠便捷

當(dāng)前由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，信息流動(dòng)通常不受阻礙，但跨境貨物的流動(dòng)還存在很多障礙。很多貨物不是在運(yùn)輸途中受阻，而是在海關(guān)清關(guān)時(shí)遭到拖延和丟件?！吧倭亢透哳l率是跨境電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)?！靶☆~交易決定了跨境交易難以接受集裝箱，高頻交易意味著復(fù)雜而冗長(zhǎng)的傳統(tǒng)外貿(mào)出口手續(xù)不適合跨境電子商務(wù)。海關(guān)一系列繁瑣的手續(xù)和費(fèi)用往往是消費(fèi)者和網(wǎng)上賣(mài)家的嚴(yán)重財(cái)政負(fù)擔(dān)。尤其還有一些情況是貨物因各種原因而被海關(guān)扣留，使消費(fèi)者無(wú)法收到。

3、外匯限制問(wèn)題

根據(jù)中國(guó)目前的政策，外國(guó)買(mǎi)家只能通過(guò)個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶(hù)付款。中國(guó)目前實(shí)施的外匯管制政策將個(gè)人存款限制在每年最多5萬(wàn)美元。為了規(guī)避數(shù)量的限制，不少企業(yè)通過(guò)各種方式來(lái)?yè)Q取外匯，比如利用親屬賬戶(hù)或地下銀行來(lái)兌換外匯。更有甚者利用政策漏洞在香港及其他離岸地區(qū)注冊(cè)離岸賬戶(hù)，借用外資馬甲規(guī)避限制并通過(guò)中介服務(wù)商將外匯和人民幣進(jìn)行互換。這種做法涉嫌洗錢(qián)，有較大風(fēng)險(xiǎn)，而且成本較高。由于當(dāng)前的外匯管制政策，導(dǎo)致跨境電商企業(yè)用匯兌匯成本高，效率低，風(fēng)險(xiǎn)大。

4、資金流安全問(wèn)題

跨境電子支付服務(wù)屬于資金流是跨境電商當(dāng)中的重要環(huán)節(jié)。涉及到的主體除買(mǎi)賣(mài)雙方當(dāng)事人外，還有銀行和第三方支付平臺(tái)等多個(gè)角色。目前的主流支付是使用國(guó)際信用卡和PAPAL等。這些專(zhuān)業(yè)支付機(jī)構(gòu)雖然信用較好，但一旦出現(xiàn)資金管理問(wèn)題，或出現(xiàn)操作風(fēng)險(xiǎn)，資料泄露都會(huì)對(duì)交易雙方造成重大損失。此外，無(wú)論哪種方式，網(wǎng)上支付信息都有被非法竊取的共同風(fēng)險(xiǎn)。

5、跨境電商退稅屬于灰色地帶

目前，跨境電子商務(wù)由于客單價(jià)較低，很多時(shí)候進(jìn)出口不需要繳納稅款，自然無(wú)法享受退稅的優(yōu)惠。即使部分商品達(dá)到了征稅要求，但是通常由于總量并不大，很多企業(yè)也不愿意經(jīng)常往外匯管理局申請(qǐng)退稅，單次退稅額可能還不夠交通成本。此外，征稅存在一定的執(zhí)法成本，由于技術(shù)和制度的原因，在中國(guó)征稅成本還較高，使得對(duì)跨境電商行業(yè)征稅也不符合經(jīng)濟(jì)效率。所以當(dāng)前的跨境電商主流做法是不征不退。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一情況終將會(huì)發(fā)生改變。

6、跨境電子商務(wù)信用風(fēng)險(xiǎn)

跨境電子商務(wù)中買(mǎi)賣(mài)雙方常常并不碰面，而買(mǎi)賣(mài)雙方的信用問(wèn)題一直是電子商務(wù)發(fā)展的隱患。中國(guó)的誠(chéng)信體系建設(shè)還不夠健全，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)也比較薄弱，再加上我們山寨能力較強(qiáng)，海關(guān)或平臺(tái)以侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由對(duì)中國(guó)賣(mài)家進(jìn)行處罰也常常遇見(jiàn)。而部分跨境電商買(mǎi)家也存在惡意差評(píng)現(xiàn)象，借以勒索賣(mài)家。2014年曾出現(xiàn)過(guò)境外買(mǎi)家集體通過(guò)平臺(tái)投訴中國(guó)賣(mài)家侵權(quán)，導(dǎo)致幾百個(gè)中國(guó)賣(mài)家PAYPAL賬號(hào)遭受處罰，損失達(dá)幾百萬(wàn)以上。

7、缺乏專(zhuān)業(yè)人才

跨境電子商務(wù)是近幾年新興行業(yè)，由于行業(yè)存在時(shí)間不長(zhǎng)，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)的跨境人才非常缺乏。跨境人才必須是專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才，除需掌握至少一門(mén)外語(yǔ)，還同時(shí)需要了解平臺(tái)操作知識(shí)、跨文化交流及有關(guān)的法律法規(guī)。但是，跨境電子商務(wù)本身發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，有經(jīng)驗(yàn)的人才自然不多。當(dāng)前，高校和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)跨境電商人才的培養(yǎng)和培養(yǎng)也存在一定的滯后性和脫節(jié)性，導(dǎo)致不少跨境企業(yè)互相之間挖墻腳，搶人才，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。

三、新常態(tài)下中國(guó)跨境電子商務(wù)發(fā)展建議

1、對(duì)于政府的建議

政府在政策上要加大扶持，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極研究制定相應(yīng)稅收、法律相關(guān)政策，使廣大跨境電子商務(wù)企業(yè)得到更多實(shí)惠和便利，逐漸培育和完善跨境電商市場(chǎng)。國(guó)家可以引進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)，通過(guò)海關(guān)、國(guó)檢、外匯管理等部門(mén)的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)際收支申報(bào)和外匯結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率，減少中間環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取做到不缺位，不越位。

2、對(duì)于企業(yè)的建議

加強(qiáng)誠(chéng)信體系和企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和法律意識(shí)，培育自己的品牌，提高自己的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加大產(chǎn)品創(chuàng)新投入，加快國(guó)際法律法規(guī)的研究。逐步改變外國(guó)消費(fèi)者中國(guó)制造質(zhì)次價(jià)廉帶來(lái)的不良印象，減少交易成本。

3、對(duì)于學(xué)校的建議

加強(qiáng)跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)，通過(guò)校企合作，培養(yǎng)跨境電商人才?？缇畴娚倘瞬诺呐囵B(yǎng)要注重理論性與實(shí)踐性相結(jié)合，可以讓企業(yè)人員進(jìn)校園，校內(nèi)教師走出去，通過(guò)建立學(xué)校與企業(yè)合作平臺(tái)，雙方共同編寫(xiě)教材，共同培養(yǎng)學(xué)生，讓學(xué)生增強(qiáng)實(shí)踐能力，達(dá)到企業(yè)和市場(chǎng)要求，最終實(shí)現(xiàn)雙贏。