影響撫順市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承度的政策因素研究

滿雪薇 許衛(wèi)凈

摘要：撫順市是我國(guó)非遺資源較豐富的地區(qū)之一，研究非遺傳承度具有一定的代表性。非遺項(xiàng)目的傳承度在一定程度上決定了該項(xiàng)非遺項(xiàng)目的生命力和創(chuàng)新性，非遺本身的生命力和創(chuàng)新性雖然決定了其發(fā)展前景，然而政府政策對(duì)非遺的傳承度有重要影響。所以我們就影響非遺傳承度的政策因素進(jìn)行探討，旨在說(shuō)明政策因素對(duì)提高非遺傳承度的重要作用，以期促進(jìn)非遺傳承發(fā)展。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 傳承度 政策

中圖分類號(hào)：J825? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）03-0253-02

2005年國(guó)務(wù)院發(fā)布《加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》并提出了有關(guān)非遺部分的政策方針：保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展。此后，撫順市關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的政策緊緊圍繞十六字方針展開(kāi)。非遺傳承度代表了非遺的生命力，而撫順市作為地方政府關(guān)于非遺的種種政策需以該項(xiàng)非遺的生命力為基礎(chǔ)，并且以延續(xù)非遺的生命力為目的。因此，研究影響非遺傳承度的政策因素具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承度相關(guān)的政策因素

撫順市政府按照國(guó)家非遺政策和遼寧省非遺政策，執(zhí)行了一系列提升非遺傳承度的政策，如傳承人保護(hù)政策、對(duì)瀕危非遺項(xiàng)目立檔保護(hù)、組織非遺傳播活動(dòng)等。

（1）撫順市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人政策。非遺傳承人是非遺項(xiàng)目的保有者，更是保證非遺傳承度的關(guān)鍵。尤其是對(duì)于瀕危的非遺項(xiàng)目，完善的傳承人政策利于提升非遺傳承度。我國(guó)先后多次制定了非遺傳承人政策，提供給非遺傳承人經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，規(guī)定各地方政府對(duì)非遺傳承人的生活予以幫助。撫順市政府先后兩次按照國(guó)家規(guī)定提升了傳承人的補(bǔ)貼額度，并且按照國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定，足額發(fā)放補(bǔ)貼。此類政策對(duì)鼓勵(lì)非遺傳承人做好非遺傳承工作起到了積極作用。

（2）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)立檔保護(hù)。對(duì)非遺進(jìn)行立檔保護(hù)是政府促進(jìn)非遺傳承的首要工作，政府加以關(guān)注并提供政策支持，尤其是針對(duì)傳承度低、瀕臨滅絕的項(xiàng)目，建立名錄和文字檔案不僅能夠使該項(xiàng)非遺留存于世，更助于該項(xiàng)非遺傳承。撫順市政府從2006年起開(kāi)始了非遺建檔工作，到2009年基本完成了名錄制定，目前我們國(guó)家的非遺立檔保護(hù)政策主要有名錄制定保護(hù)、數(shù)字化記錄等。撫順市非遺保護(hù)中心按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)始了數(shù)字化保護(hù)非遺工作。

（3）組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播活動(dòng)。組織傳播活動(dòng)是提升非遺傳承度的重要方式之一。非遺逐漸消失的重要原因之一就是消失在大眾視野中，讓非遺重新回到群眾中，是一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)，目前也只有在政府政策的干預(yù)下，組織非遺傳播活動(dòng)，為非遺傳承人提供交流機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠?yàn)楦鞯胤秸?lái)良好的知名度，進(jìn)一步促進(jìn)該地區(qū)非遺項(xiàng)目傳承度提升，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

二、提升非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承度的政策建議

近年來(lái)，我們國(guó)家的非遺政策在一定程度上推動(dòng)了非遺傳承度的提升。2018年，國(guó)家將撫順煤精雕刻、撫順剪紙、撫順根雕3項(xiàng)非遺項(xiàng)目列入了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。標(biāo)志著撫順市在提升非遺傳承度的工作上取得了較好的成績(jī)，但是，隨著社會(huì)環(huán)境變遷，制定具有時(shí)代性的政策以進(jìn)一步提升非遺傳承度，使非遺能夠長(zhǎng)久“活”下去勢(shì)在必行，在新時(shí)代的社會(huì)背景下，我國(guó)政府增加非遺傳承度政策扶持、應(yīng)用新技術(shù)促進(jìn)非遺傳承、制定非遺教育政策、購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)大非遺傳播途徑對(duì)提升我國(guó)非遺傳承度具有重要意義。

（1）重視政策因素對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承度的影響。國(guó)家政策因素對(duì)非遺傳承度具有關(guān)鍵作用。隨著現(xiàn)代社會(huì)環(huán)境的變遷，很多非遺項(xiàng)目失去了原生環(huán)境，失去了實(shí)用價(jià)值，而處于瀕臨消失的狀態(tài)。例如，我國(guó)近幾十年左右人們的生活條件得到改善，過(guò)去起到觀賞作用的撫順市非遺滿族剪紙、葫蘆烙畫(huà)等項(xiàng)目長(zhǎng)期被忽視，過(guò)去幾十年來(lái)沒(méi)有發(fā)展變化。隨著改革開(kāi)放，外來(lái)文化涌入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們的審美趨向國(guó)際化和現(xiàn)代化，很多非遺項(xiàng)目已經(jīng)不能夠滿足現(xiàn)代人們的審美需求。撫順市地處偏遠(yuǎn)，與外界進(jìn)行非遺交流不便，缺少相應(yīng)的文化氛圍，難以吸引非遺專業(yè)人才。并且當(dāng)?shù)貨](méi)有與非遺有關(guān)的專業(yè)院校。而目前的非遺進(jìn)課堂政策是短時(shí)性、普及性質(zhì)的不定期在當(dāng)?shù)貙W(xué)校開(kāi)展講座，影響深度仍不足。當(dāng)前只有發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，重視政策因素對(duì)非遺傳承度的影響，在保證非遺不失去原汁原味的前提下制定相應(yīng)政策促進(jìn)非遺演變和發(fā)展，提升非遺傳承度。

（2）應(yīng)用新技術(shù)促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。隨著時(shí)代的發(fā)展，各領(lǐng)域的新技術(shù)層出不窮?！皠?chuàng)新才有發(fā)展，非遺創(chuàng)新發(fā)展關(guān)系到民族非遺文化的血脈相承?！痹谔嵘沁z傳承度中應(yīng)注意應(yīng)用新興技術(shù)。例如，近年來(lái)，我國(guó)在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)方面取得了較大的成就，但是在非遺方面應(yīng)用較少。所以，全面推廣互聯(lián)網(wǎng)+非遺行政審批對(duì)提升非遺傳承度具有促進(jìn)作用，一方面為非遺項(xiàng)目相關(guān)的小微企業(yè)提供方便，促進(jìn)非遺企業(yè)發(fā)展。另一方面在非遺領(lǐng)域深入貫徹目前國(guó)家“放管服”改革精神，提升群眾文化改革后的獲得感。另外，微信、微博等新媒體技術(shù)的應(yīng)用對(duì)提升非遺傳承度有重要意義。政府制定政策提升非遺傳承度的關(guān)鍵在于擴(kuò)大普通民眾的中的知名度，同時(shí)使非遺能夠在現(xiàn)代環(huán)境中生存。政府文化部門(mén)建立微信公眾號(hào)、官方微博有利于促進(jìn)非遺向大眾傳播。而新技術(shù)應(yīng)用到非遺政策領(lǐng)域，需要依靠專業(yè)人才，提升非遺傳承度需要政府制定政策，注重培養(yǎng)專業(yè)人才。

（3）制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育政策。撫順市地處偏遠(yuǎn)、師資環(huán)境差，職業(yè)教育和高等教育發(fā)展落后。鼓勵(lì)本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才加入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育，是緩解非物質(zhì)文化遺產(chǎn)人才不足的重要途徑。所以，撫順市的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育的重要力量。同時(shí)，提高教師的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教學(xué)能力是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入教育的關(guān)鍵步驟。非遺教育政策應(yīng)貫穿于素質(zhì)教育和職業(yè)教育。首先，在素質(zhì)教育階段的非遺教育應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生建立非遺傳統(tǒng)文化的意識(shí)和了解非遺為主。其次，將傳承度高、市場(chǎng)環(huán)境較好的非遺項(xiàng)目納入職業(yè)教育能夠從實(shí)用價(jià)值上提升非遺傳承度。職業(yè)教育對(duì)促進(jìn)非遺的發(fā)展具有重要作用。

（4）購(gòu)買服務(wù)擴(kuò)大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳播途徑。市場(chǎng)對(duì)非遺傳承度的影響是不可忽視的。政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，與社會(huì)組織合作，引入市場(chǎng)機(jī)制，能夠較大效率地提高促進(jìn)非遺傳承度提升的政策效率。首先瀕危非遺項(xiàng)目需要依靠政府制定有針對(duì)性的政策加以宣傳。例如，政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)的方式，選擇目前處于流量和費(fèi)用均處于次級(jí)狀態(tài)的公交車站、地鐵站，進(jìn)行廣告宣傳，這樣，一方面節(jié)約成本的同時(shí)避免社會(huì)資源浪費(fèi)，另一方面循序漸進(jìn)式的非遺宣傳是提升非遺傳承度的基礎(chǔ)。其次，提升非遺的傳承度是在于提升非遺生命力，非遺活態(tài)傳承是提升非遺傳承度的根本，所以，政府在制定非遺政策時(shí)，應(yīng)將提升非遺生命力作為出發(fā)點(diǎn)。例如，在古裝影視劇制作中，大量使用刺繡非遺的服裝、道具，極大地提升了非遺項(xiàng)目的知名度。如以此為切入點(diǎn)，政府制定政策，鼓勵(lì)影視制作單位在影視劇中使用非遺項(xiàng)目，著力促進(jìn)我國(guó)優(yōu)秀文化傳承發(fā)揚(yáng)，放寬審核標(biāo)準(zhǔn)，提升非遺傳承度。

三、結(jié)語(yǔ)

影響非遺傳承度的政策因素較多，促進(jìn)非遺傳承發(fā)展，提升非遺傳承度需要政府予以長(zhǎng)期的政策支持，并應(yīng)隨著社會(huì)發(fā)展不斷更新變化，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期且復(fù)雜的工作。所以，在時(shí)代的發(fā)展過(guò)程中，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用政策手段，提升非遺傳承度，由此，才能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)民族文化大繁榮，促進(jìn)我國(guó)非遺薪火相傳。

參考文獻(xiàn)：

[1]張俊秀.非遺語(yǔ)境下的靜樂(lè)剪紙創(chuàng)新發(fā)展研究[J].大眾文藝，2018（24）：7-8.

責(zé)任編輯：景辰