張鑫懿

摘要：隨著全球環(huán)境污染的加劇以及生態(tài)資源嚴(yán)重被破壞，生態(tài)環(huán)境價(jià)值核算在環(huán)境資源日益稀缺的今天具有其現(xiàn)實(shí)意義。在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)背景下，研究出一種能夠準(zhǔn)確核算環(huán)境價(jià)值，并且具有可操作性和科學(xué)性的生態(tài)價(jià)值計(jì)量方法尤為迫切。本文在國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，選擇生態(tài)環(huán)境價(jià)值計(jì)量中的重置成本法，并加以改良，將人類健康收益計(jì)入核算中，使得生態(tài)環(huán)境成本核算更加完整。

關(guān)鍵詞：環(huán)境會(huì)計(jì) 生態(tài)環(huán)境價(jià)值計(jì)量 重置成本法改良 人力資本法

一、研究背景

隨著全球環(huán)境污染與日俱增以及生態(tài)資源的過度消耗，生態(tài)環(huán)境的稀缺性日益明顯。社會(huì)不僅需要重視環(huán)境問題，更需要將生態(tài)資源納入核算范圍以發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)作用。從會(huì)計(jì)計(jì)量的角度研究生態(tài)資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值，并向社會(huì)提供核算處理后的生態(tài)環(huán)境會(huì)計(jì)信息已迫在眉睫。生態(tài)環(huán)境價(jià)值在數(shù)據(jù)處理、核算計(jì)量的過程中，所遇到到的根本性計(jì)量問題就是生態(tài)環(huán)境價(jià)值的成本計(jì)量。目前學(xué)術(shù)界應(yīng)用的大部分方法有其難以克服的缺點(diǎn)，例如生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能核算方法，雖然涵蓋全面但難以實(shí)際操作;再如資產(chǎn)定價(jià)法，應(yīng)用對象有限且難以將環(huán)境因素從其他各種復(fù)雜因素中分離出來計(jì)算價(jià)值;防護(hù)費(fèi)用法存在滯后性;劑量反應(yīng)法不可評估非使用價(jià)值等等。

本文在國內(nèi)外相關(guān)研究成果的基礎(chǔ)上，選擇生態(tài)環(huán)境價(jià)值計(jì)量中的重置成本法，并加以改良應(yīng)用。由于重置成本法其原有的三層變量能較好地核算生態(tài)環(huán)境在治理過程中的各種成本，范圍完備，邏輯清晰，具有可操作性和科學(xué)性。但是缺乏對人類健康收益的核算，未考慮在環(huán)境治理后對人體健康產(chǎn)生各種良好影響，故在原有核算方法基礎(chǔ)上增加第四層變量即人類健康收益，使得核算生態(tài)環(huán)境重置成本法更加完整準(zhǔn)確。

二、模型介紹

（一）環(huán)境重置成本法

環(huán)境重置成本法是由周一虹在2011年中國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)上首次提出的，之后被廣泛應(yīng)用于流域、荒漠、森林、濕地等復(fù)雜多變的生態(tài)環(huán)境的價(jià)值計(jì)量問題中。環(huán)境重置成本法具體是指當(dāng)生態(tài)環(huán)境遭到破壞后，通過計(jì)算生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到之前良好狀態(tài)以及維護(hù)該狀態(tài)所花費(fèi)的費(fèi)用。生態(tài)環(huán)境價(jià)值計(jì)量包含三個(gè)層次的成本：

第一，恢復(fù)層成本。這一層成本主要是將破壞后的生態(tài)環(huán)境功能恢復(fù)到以前狀態(tài)所采用的各種手段所花費(fèi)的成本。

第二，維護(hù)層成本。這一層成本主要指為了維持已恢復(fù)的生態(tài)環(huán)境而必須付出的維護(hù)成本。通過污染源解析的方法，將維護(hù)成本細(xì)分，分項(xiàng)計(jì)算。

第三，戰(zhàn)略成本。這一層成本主要是為保護(hù)生態(tài)功能免遭破壞或者為了開發(fā)和保持某種生態(tài)功能而放棄的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。

（二）基于重置成本法改良

重置成本法在實(shí)際中具有科學(xué)性和可操作性，但沒有考慮采取控制或治理污染的措施后對健康產(chǎn)生的積極有利影響。為了簡化計(jì)算，這里推定環(huán)境治理后最大的受益群體就是人類，即人類健康收益，具體指生態(tài)環(huán)境改善而使人們減少受水污染、空氣污染、土地污染等帶來的健康收益。因此在重置成本法基礎(chǔ)上考慮該缺失部分，在恢復(fù)成本、維護(hù)成本、戰(zhàn)略成本之后加上健康收益，形成第四層變量，使其核算結(jié)果更加精確。本文采用人力資本法對健康收益進(jìn)行核算，人力資本法分為減少過早死亡的健康效益和減少誤工、醫(yī)藥費(fèi)的健康效益兩部分。

三、案例分析

本文以蘭州市2015年各項(xiàng)數(shù)據(jù)為例，應(yīng)用改良后的重置成本法為模型，從大氣污染的角度出發(fā)，估算2015年蘭州市在大氣污染治理方面的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。

（一）重置成本

1.恢復(fù)層成本。根據(jù)政府部門數(shù)據(jù)顯示，蘭州市在重污染天氣發(fā)生時(shí)要求每日載重10噸級灑水車與噴霧車50輛，往返作業(yè)7次;環(huán)衛(wèi)用水價(jià)格2.5元每噸，蘭州市財(cái)政一年支出1033萬元用于道路清洗車輛的購置。2015年重污染天氣為15天，由此計(jì)算生態(tài)環(huán)境恢復(fù)層成本為：

P1=C設(shè)備+N重×W重×C0=1033+15×350×10×2.5÷10000=1046.13萬元

2.維護(hù)層成本。該層次主要從大氣治理的維護(hù)角度進(jìn)行考慮，對污染源進(jìn)行源解析處理，劃分為六個(gè)部分。具體計(jì)算公式：

P2=P執(zhí)+P煤+P企+P沙+P生+P環(huán)

（其中，P2為生態(tài)環(huán)境維護(hù)層成本，P執(zhí)為機(jī)動(dòng)車污染存量維持成本，等于老舊機(jī)動(dòng)車淘汰數(shù)量乘以單位補(bǔ)貼;P煤為城市燃煤消耗量減少成本，等于燃煤鍋爐改造與環(huán)保型煤炭補(bǔ)貼之和;P企為工業(yè)企業(yè)排放廢氣控制成本，用廢氣治理投入資金代替核算;P沙為道路降塵成本，等于道路清洗天數(shù)乘以用水總價(jià);P生為生態(tài)工程成本，等于綠化面積乘以單位面積投資額;P環(huán)為環(huán)境監(jiān)管工程成本，等于搭建平臺與平臺維護(hù)成本之和）。

由公布的《蘭州市大氣污染治理總體工作方案（2013—2015年度）》、《蘭州市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)文件數(shù)據(jù)得計(jì)算結(jié)果為：181407.56萬元

3.機(jī)會(huì)成本。該層次主要計(jì)量為保證大氣環(huán)境質(zhì)量而放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的該部分投入資金，這一機(jī)會(huì)成本應(yīng)當(dāng)納入環(huán)境重置成本的核算之中。具體計(jì)算公式為：

P3=∑GDPA×MAEC×UAECA（其中，P3為生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略層成本，GDP為范圍內(nèi)地區(qū)A年的國內(nèi)生產(chǎn)總值，MAEC為大氣環(huán)境容量治理費(fèi)用比例，UAEA為A年的大氣環(huán)境容量使用比例。）

由此計(jì)算生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略層成本為：

P3=∑GDPA×MAEC×UAECA=2077.82×59.77%×72.36%=

898.65億元

（二）健康收益

該層次考慮由于采取控制或治理污染措施而對健康有利的影響。通過人力資本法估算環(huán)境變化造成的健康損失來對環(huán)境變化的價(jià)值進(jìn)行評估。由于大氣污染造成的可吸入顆粒物所引起的疾病至死亡的死因順位分別為心腦血管疾病和呼吸系統(tǒng)疾病疾病，故選擇此兩種疾病作為人力資本法參數(shù)進(jìn)行計(jì)算。具體公式為：V=V1+V2（其中V1表示減少過早死亡的健康效益，V2表示減少的誤工以及醫(yī)藥費(fèi)的健康效益）

1.健康損失的價(jià)值評估——減少過早死亡的健康效益（V1）。

（1）可減少的分病因的死亡人數(shù)（M）的計(jì)算

蘭州2015年末全市常住人口為369.31萬人，死亡率為4.71‰。參照2015年統(tǒng)計(jì)年鑒死因構(gòu)成比數(shù)據(jù)腦血管疾病為20.63%，呼吸系統(tǒng)疾病為11.8%。2015年蘭州市PM10的值為0.099mg/m3與容許濃度0.15mg/m3相比少了0.051mg/m3。歸因系數(shù)為0.051mg/m3與未增加100ug/m3時(shí)的彈性的乘積的絕對值。

計(jì)算公式如下：

M（分病因）=總死亡率×人口×死因構(gòu)成比×歸因系數(shù)

帶入相關(guān)數(shù)據(jù)可得：

M（腦血管疾?。?0.00471×3693100×0.2063×0.044×0.51=80.53

M（呼吸系統(tǒng)疾病）=0.00471×3693100×0.118×（0.0605～

0.088）×0.51=63.33～92.12

（2）分病因生命年挽救的YPLL的計(jì)算：

YPLL即潛在壽命損失年，常被用來衡量疾病負(fù)擔(dān)。本文使用修正后的YPLL法，以計(jì)算人年代替?zhèn)€人價(jià)值，避免原方法倫理缺陷。公式如下：

YPLL=EY-DY（其中：EY表示期望壽命;DY表示死亡的實(shí)際年齡;某死因在某人群的YPLL總和除以該死因的死亡數(shù)，得該死因平均每例死亡的YPLL。）

由全國疾病死亡監(jiān)測資料數(shù)據(jù)可得：腦血管疾病的YPLL值為4.93，呼吸系統(tǒng)疾病的YPLL值為2.75。由計(jì)算出疾病死因YPLL值，推算出分死因每例死亡平均YPLL值。

挽救的YPLL（分病因）=M（分病因）×每例死亡平均YPLL（分病因）

YPLL（腦血管疾病）=80.53×4.93=397.01

YPLL（呼吸系統(tǒng)疾?。?（63.33～92.12）×2.75=174.16～253.33

（3）可避免因早逝造成的經(jīng)濟(jì)損失（V1）的計(jì)算：

V1=挽救的YPLL×年工資

公式中，年工資計(jì)算所用數(shù)據(jù)為《2015年蘭州統(tǒng)計(jì)年鑒》蘭州市城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資52942元，帶入計(jì)算得：V1=3023.89～3443.03萬元。

2.健康損失的價(jià)值評估——減少誤工和醫(yī)藥費(fèi)的健康效益（V2）。

（1）減少誤工和醫(yī)藥費(fèi)的健康效益的計(jì)算公式為：

（分病因）=減少發(fā)病人數(shù)×每病人誤工天數(shù)×（日均工資+日均醫(yī)藥費(fèi)）

根據(jù)《2013年中國衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)資料所示，其中分疾病患病率中2013年城鎮(zhèn)居民的腦血管疾病的患病率9.7‰，呼吸系統(tǒng)疾病的患病率為14.7‰。根據(jù)前述數(shù)據(jù)，死因構(gòu)成比與總死亡率的乘積可得到腦血管疾病的死亡率為0.97‰，呼吸系統(tǒng)疾病的死亡率為0.56‰。由此測算出腦血管疾病減少的發(fā)病人數(shù)約為80人;呼吸系統(tǒng)疾病減少的發(fā)病人數(shù)則大約是167～242人。由《中國2015年30種疾病平均住院醫(yī)藥費(fèi)用統(tǒng)計(jì)》數(shù)據(jù)算出各類腦血管疾病平均住院日13天來估計(jì)每位病人誤工天數(shù)，呼吸系統(tǒng)疾病以12天來估計(jì)。根據(jù)蘭州市衛(wèi)生記統(tǒng)計(jì)公告，蘭州市日均醫(yī)藥費(fèi)用大約為11343.65，具體計(jì)算如下：

V2（腦血管）=80×13×（52942/365+11343.65/13）=105.83萬元

V2（呼吸系統(tǒng)）=（167～242）×12×（52942/356+11343.65/12）=218.51～316.64萬元

V=V1+V2=（3023.89～3443.03）+（324.34～467.47）=3348.23 ～3910.5萬元

將四層計(jì)量成本相加，得到應(yīng)用改良后的重置成本法計(jì)算的關(guān)于大氣污染治理方面的生態(tài)環(huán)境成本價(jià)值量：

P=P1+P2+P3+V=1046.13+181407.56+898.65×10000+3348.23～

3910.5=917.28億元

四、研究結(jié)論

本文基于可操作性和可解釋性較高的重置成本法，考慮其未考慮的人類健康收益部分，加入第四層變量，得到改良后的的重置成本法。該方法核算完備，結(jié)果準(zhǔn)確，由案例分析證明其在實(shí)際操作中切實(shí)可行，極大地解決了環(huán)境資源價(jià)值計(jì)量的困難。除此之外，添加的健康收益變量較好地反映了環(huán)境治理結(jié)果與居民的切實(shí)利益，更好地貼合實(shí)際，提升了模型的可解釋性和相關(guān)性，在生態(tài)環(huán)境量化問題方面有重要貢獻(xiàn)和意義。

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[7]2015年中國統(tǒng)計(jì)年鑒