祝巧 徐夢佳
摘 要: 美國大學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利與責(zé)任體系,逐步走向成熟和完善。美國大學(xué)生享有課程選擇權(quán)、培養(yǎng)規(guī)劃選擇權(quán)、司法保障權(quán)和金融援助權(quán)。享有權(quán)利的同時,承擔(dān)完成課程任務(wù)的責(zé)任、學(xué)術(shù)誠信的責(zé)任、獲得學(xué)位的責(zé)任。深入分析,辯證評價美國大學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利和責(zé)任,對完善我國關(guān)于大學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利和學(xué)習(xí)責(zé)任制度有一定的借鑒意義。
關(guān)鍵詞: 美國大學(xué) 學(xué)生權(quán)利 學(xué)生責(zé)任
關(guān)于什么是學(xué)習(xí)權(quán)利,比較權(quán)威的界定是讀與寫的權(quán)利;持續(xù)疑問深入思考的權(quán)利;想象與創(chuàng)造的權(quán)利;閱讀自己本身的世界及編纂歷史的權(quán)利;獲得一切教育方法的權(quán)利;使個人與集體的力量發(fā)揮的權(quán)利[1]。權(quán)利和責(zé)任相伴而生,學(xué)習(xí)責(zé)任與學(xué)習(xí)權(quán)利相輔相成。美國大學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利和學(xué)習(xí)責(zé)任的內(nèi)涵和外延是什么?對我國高等教育有何借鑒意義?本研究針對這些問題提出一些看法。
一、學(xué)習(xí)自主權(quán)
(一)選課權(quán)。
選課權(quán)是指大學(xué)生可以選擇大學(xué)中已開設(shè)的任一課程研修和自我決定學(xué)習(xí)重點及進(jìn)度的權(quán)利。值得強(qiáng)調(diào)的是,選課權(quán)其實將“學(xué)習(xí)進(jìn)度的選擇自由”賦予了學(xué)生[2]。學(xué)生可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)知識的特點、學(xué)習(xí)興趣、經(jīng)濟(jì)狀況等自主決定學(xué)習(xí)內(nèi)容、方式和方法。學(xué)有余力的學(xué)生可以加快學(xué)習(xí)進(jìn)度,選擇其他課程。約翰斯·霍普金斯大學(xué)在跨學(xué)科主修專業(yè)的框架里,本科生可以根據(jù)自己的學(xué)習(xí)興趣設(shè)計跨學(xué)科的教學(xué)計劃,興趣廣泛的學(xué)生可以在人文學(xué)科、自然科學(xué)或社會和行為科學(xué)領(lǐng)域制訂范圍寬闊的課程教學(xué)計劃[3]。此外,受經(jīng)濟(jì)狀況影響的學(xué)生可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定申請保留一段時間的學(xué)籍,在本應(yīng)正常學(xué)習(xí)的時間內(nèi)走上社會,從事一定的社會工作或?qū)嵺`獲取一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)后返校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
任何自由都要受到這樣或那樣的限制,學(xué)生享有選課權(quán)的同時,必然要受到選課的限制。在哥倫比亞大學(xué)化學(xué)工程學(xué)院,所有科學(xué)學(xué)士學(xué)位的授予需要27個學(xué)分的非技術(shù)選擇性需求課程,即人文社會科學(xué)選修課,也就是說學(xué)生若要獲得科學(xué)學(xué)士學(xué)位必須要選修27個學(xué)分的人文社科類課程。其中16個至18個學(xué)分是必修人文課程,如大學(xué)寫作、西方經(jīng)典文學(xué)和哲學(xué);西方現(xiàn)代文化概覽;全球核心、西方古典音樂。另外9分至11分是選修人文課程,只要學(xué)生登記、注冊并完成該選修人文課程可獲得學(xué)分[4]。
(二)培養(yǎng)規(guī)劃選擇權(quán)。
美國大學(xué)的本科生培養(yǎng)方案除了四年一貫的常規(guī)教育以外,通常還有其他多種特殊培養(yǎng)方式,學(xué)生有權(quán)利選擇這些特殊培養(yǎng)計劃。例如,哥倫比亞大學(xué)為學(xué)生提供了4年常規(guī)培養(yǎng)方案、“3+2”培養(yǎng)方案、“4+2”培養(yǎng)方案及“4+1”培養(yǎng)方案[5]。從獲取學(xué)位的角度來說,4年常規(guī)培養(yǎng)方案指的是學(xué)生自大一到大四的課程安排、研究學(xué)習(xí)和實習(xí)合格后會獲得本專業(yè)的學(xué)位;“3+2”培養(yǎng)方案是指學(xué)生若在大一至大三的三年間順利完成其在某學(xué)院的學(xué)習(xí)任務(wù),再轉(zhuǎn)到另一學(xué)院繼續(xù)學(xué)習(xí)另一專業(yè)兩年。在第五年時學(xué)生便可以獲得兩個學(xué)士學(xué)位;“4+2”培養(yǎng)方案即學(xué)生在某學(xué)院經(jīng)過四年學(xué)習(xí),按照學(xué)校規(guī)定獲得學(xué)士學(xué)位,再轉(zhuǎn)入其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí),若符合獲得學(xué)位的要求,便會被再授予一個學(xué)位;在“4+1”培養(yǎng)方案中,學(xué)生經(jīng)過四年專業(yè)學(xué)習(xí)獲得學(xué)士學(xué)位后,可以申請繼續(xù)在校學(xué)習(xí)一年其他專業(yè)。
二、學(xué)習(xí)保障權(quán)
(一)司法保障權(quán)。
美國的校園司法制度尊重學(xué)生的利益,尤其值得指出的是賦予保護(hù)被指控學(xué)生的權(quán)利。例如,哥倫比亞大學(xué)規(guī)定受指控學(xué)生有如下但不限于此權(quán)利[6]:(1)書面告知學(xué)生為何受到正式指控權(quán)利;(2)書面告知學(xué)生所享受的權(quán)利;(3)學(xué)生身份和指控意見保密的權(quán)利,但涉嫌性騷擾和性侵犯的學(xué)生除外;(4)學(xué)生被控告所依據(jù)證據(jù)的權(quán)利;(5)獲得司法咨詢顧問提供指導(dǎo)的權(quán)利;(6)申訴權(quán)。
(二)金融援助權(quán)。
美國《高等教育法》規(guī)定大學(xué)生依法享有金融援助權(quán)。金融援助系統(tǒng)主要包括學(xué)校援助、州政府援助、聯(lián)邦政府援助、機(jī)構(gòu)援助、私人貸款、校園工讀和全國服務(wù)信托等。形式多樣的資助組合成一個“資助包”,協(xié)助學(xué)生處理經(jīng)濟(jì)困難問題。美國政府認(rèn)為大學(xué)生均有被資助管理者提供最優(yōu)資助包的權(quán)利,均有與其困難水平相匹配的經(jīng)濟(jì)資助權(quán)利。個人的權(quán)利必須有所限度,才能使更多的人享受到權(quán)利帶來的利益。倘若無限度地行使權(quán)利,只會讓同樣可以享用該權(quán)利的人陷入困境。美國大學(xué)生雖然獲得經(jīng)濟(jì)援助,但這并不是指無上限的經(jīng)濟(jì)救助,聯(lián)邦政府嚴(yán)禁受聯(lián)邦政府資助者所獲的資金超過本人的實際需要[7]。
三、美國大學(xué)生學(xué)習(xí)責(zé)任
自由即責(zé)任。一切行為都是自己的行為……既然行為是自己主宰的、經(jīng)過策劃和自愿的,那么自己就負(fù)完全責(zé)任[8]。美國大學(xué)生在享有學(xué)習(xí)權(quán)利的同時,相應(yīng)承擔(dān)一些學(xué)習(xí)責(zé)任。學(xué)生的學(xué)習(xí)責(zé)任主要是指學(xué)生自主地為自己的學(xué)習(xí)行為負(fù)責(zé)。完成規(guī)定學(xué)業(yè),規(guī)范學(xué)術(shù)誠信,取得學(xué)位證書是大學(xué)生學(xué)習(xí)責(zé)任的應(yīng)有之意。
(一)完成課程任務(wù)的責(zé)任。
上課是大學(xué)生汲取科學(xué)文化知識的載體和渠道,課程任務(wù)是學(xué)習(xí)內(nèi)容的具體化,大學(xué)生享有選課權(quán)的另一方面,意味著其有承擔(dān)完成課程任務(wù)的學(xué)習(xí)責(zé)任?;旧纤姓n程綱要都對本門課程的學(xué)習(xí)任務(wù)做了相關(guān)規(guī)定:要求學(xué)生準(zhǔn)備好課程所需的材料、出席政策、讀書報告、現(xiàn)場匯報、小組學(xué)習(xí)、提交論文、期末考試等。例如,普林斯頓大學(xué)“公益事業(yè)的政策解析”課程要求學(xué)生每星期的閱讀都必須包含課程綱要上指定的書籍,每周至少需要完成教師要求閱讀的章節(jié)[9];密歇根州立大學(xué)的“微積分”課程要求學(xué)生必須出席班級所有有關(guān)該課程的會議,完成網(wǎng)絡(luò)作業(yè),并盡最大努力尋求幫助,解決單依靠自身無法解決的問題,完成4次網(wǎng)絡(luò)測驗和期末考試[10]。
(二)學(xué)術(shù)誠信的責(zé)任。
學(xué)術(shù)誠信是大學(xué)的核心理念,每個大學(xué)生都有責(zé)任維護(hù)和遵守學(xué)術(shù)誠信。學(xué)術(shù)不誠信是蓄意的欺詐行為。學(xué)生學(xué)術(shù)不端行為一般包括剽竊、偽造學(xué)術(shù)成果、考試作弊及為學(xué)術(shù)不誠信提供方便等內(nèi)容。以密歇根州立大學(xué)為例,學(xué)術(shù)不端行為的具體內(nèi)容有12項。作為密歇根州立大學(xué)的學(xué)生,每個人都不得踏入“雷區(qū)”:將他人學(xué)術(shù)成果占為己有;未經(jīng)授權(quán),私自在考試或作業(yè)中獲取、提供、接受或使用任何材料;未經(jīng)授權(quán),企圖或成功地私自替代他人完成作業(yè)或考試;未經(jīng)授權(quán),讓他人替代自己完成作業(yè)或考試;篡改、破壞或干擾他人研究資源;偽造或篡改數(shù)據(jù)及結(jié)果;考試或論文中抄襲他人觀點;從已經(jīng)參加過同樣測試的人身上獲取有關(guān)考試的題目或答案;在兩門或兩門以上的課程中提交同一篇論文(屬于自我抄襲);引用他人觀點、表達(dá),卻不注明;未經(jīng)授權(quán),私自和其他學(xué)生共同完成作業(yè)或課程任務(wù);偽造學(xué)業(yè)記錄[11]。大學(xué)生若有任何學(xué)術(shù)不端行為,則會受到相應(yīng)的處罰。對于那些情節(jié)特別惡劣,屢次違規(guī)者甚至?xí)庥隽粜2炜?、暫令退學(xué)直至開除等處罰[12]。
(三)獲得學(xué)位的責(zé)任。
學(xué)位是學(xué)生受教育程度和學(xué)術(shù)水平的標(biāo)志,在一定程度上可以衡量一個人的學(xué)識。大學(xué)生自入學(xué)修讀學(xué)位要求的相關(guān)課程和其余與學(xué)位授予無關(guān)的課程,獲得教師對課程的評價開始,便有責(zé)任獲得學(xué)位。獲得學(xué)位既是對自己學(xué)術(shù)能力的認(rèn)可,又是學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)人才的質(zhì)量評鑒,還是對國家和社會教育投入的回報。美國大學(xué)生的學(xué)位體系包含副學(xué)士學(xué)位和學(xué)士學(xué)位兩種。副學(xué)士學(xué)位的授予一般以達(dá)到學(xué)位規(guī)定的學(xué)分為標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)士學(xué)位課程通常為兩年的通識課程和兩年的專業(yè)課程。通識課程主要包括一些必修科目,例如寫作、社會科學(xué)和自然科學(xué)的某些學(xué)科。在專業(yè)課程中,學(xué)士需要選擇一門主修和兩門輔修科目,而且每個學(xué)期有最低30個學(xué)分的在校學(xué)習(xí),最低120個總學(xué)分的課時及累積平均績點(GPA)應(yīng)至少等于或高于2.0,任何未達(dá)到最低平均績點的學(xué)生將會延遲畢業(yè)。
四、借鑒意義
美國大學(xué)生有關(guān)學(xué)習(xí)的權(quán)利和責(zé)任體現(xiàn)了整合取向的本科教育變革思想和依法治校的管理理念,對我國大學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的行使和學(xué)習(xí)責(zé)任踐行的改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。
(一)建構(gòu)科學(xué)的課程系統(tǒng),保障選課權(quán)及培養(yǎng)模式選擇權(quán)。
課程是教育教學(xué)的命脈,是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本。保障學(xué)生選課的權(quán)利和選擇培養(yǎng)方案的權(quán)利的基本點和立足點是構(gòu)建合理的課程體系。我國高校課程設(shè)置應(yīng)注意科學(xué)化和綜合化,學(xué)校的課程設(shè)置委員可以制定一套開設(shè)課程的標(biāo)準(zhǔn)方案,以對教師提交的課程設(shè)計方案進(jìn)行嚴(yán)格考核。高??梢约訌?qiáng)基礎(chǔ)理論課程的設(shè)置,適當(dāng)增加跨學(xué)科課程,擴(kuò)大專業(yè)選修課的范圍,開發(fā)多種培養(yǎng)模式,使學(xué)生更好地享受到優(yōu)質(zhì)的課程設(shè)置帶來的體驗,為學(xué)生行使培養(yǎng)規(guī)劃選擇權(quán)提供更廣闊的空間。
(二)完善權(quán)力救濟(jì)機(jī)制,維護(hù)司法保障權(quán)。
維護(hù)大學(xué)生的司法保障權(quán)必須完善大學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,其中大學(xué)生的申訴權(quán)是維護(hù)大學(xué)生司法公正的突破口。我國《教育法》和《高等教育法》并未針對學(xué)生申訴制度的系列問題進(jìn)行明確規(guī)范。我國應(yīng)當(dāng)完善大學(xué)生的權(quán)利救濟(jì)機(jī)制,切實保護(hù)好大學(xué)生,尤其是涉嫌違紀(jì)學(xué)生的合法權(quán)益。一,明確規(guī)范申訴程序。完善申訴制度,即明確提起申訴的時間、形式、申訴委員會受理申訴后的處理方式和遵行原則等。二,建立聽證制度。成立申訴委員會,受指控的學(xué)生可以聘請司法顧問,獲得顧問的建議,并且可以與證人“對簿公堂”,申訴委員會再做出相應(yīng)的處理決定。為了保障學(xué)生的學(xué)習(xí)權(quán)利,學(xué)校應(yīng)明確規(guī)定即使被退學(xué)或開除學(xué)籍的學(xué)生,只要還在申訴處理期內(nèi),就和普通學(xué)生一樣享有學(xué)習(xí)權(quán)。三,拓寬申訴未果的后續(xù)救濟(jì)渠道,如引進(jìn)美國大學(xué)的教育仲裁制度等。
(三)改革經(jīng)濟(jì)援助,保障金融自助權(quán)。
我國大學(xué)生同樣具有享受經(jīng)濟(jì)資助的權(quán)利,但資助體系不夠完善。為了保護(hù)我國大學(xué)生的金融資助權(quán),可以從以下兩點改進(jìn):第一,提高助學(xué)貸款的幅度和增加勤工儉學(xué)的機(jī)會。美國大學(xué)生資助體系中貸學(xué)金所占的比例較高,這種資助方法不但使受資助的學(xué)生感受到政府和社會各界幫助,同時使大學(xué)生承擔(dān)起一部分接受高等教育的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。因此,目前怎樣讓貧困大學(xué)生在體會國家、社會對其幫助的同時,又提高自強(qiáng)不息的能力,發(fā)揮資助政策的教育功能,是我們需要改革與完善的問題。解決辦法之一便是提高助學(xué)貸款的幅度和增加學(xué)生勤工儉學(xué)的機(jī)會。第二,嚴(yán)格監(jiān)督助學(xué)貸款的申請及發(fā)放。我國政府部門可以成立以教育部門官員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教職員工和大學(xué)生為主體的調(diào)查委員會,對校方的貸款行為進(jìn)行審查,嚴(yán)格監(jiān)督貸款程序,對于違反規(guī)則的學(xué)校,該機(jī)構(gòu)可以責(zé)令其改善,若改善未果,則交由法律部門負(fù)責(zé)。
(四)多“管”齊下,規(guī)范學(xué)術(shù)誠信責(zé)任。
我國高校需要加強(qiáng)對大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信的管理,減少學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象。規(guī)范大學(xué)生的學(xué)術(shù)誠信責(zé)任可以多“管”齊下。第一“管”:新生入學(xué)時就做好學(xué)術(shù)誠信的宣傳工作,讓學(xué)生明確學(xué)術(shù)不端行為的定義、類型、具體內(nèi)容、處罰規(guī)則。第二“管”:制定學(xué)術(shù)榮譽制度,賦予學(xué)生自治權(quán)的同時,加強(qiáng)其與教師、學(xué)校的合作,強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)誠信責(zé)任的培養(yǎng)。第三“管”:建立學(xué)術(shù)規(guī)范委員會,專門負(fù)責(zé)規(guī)范大學(xué)生的學(xué)術(shù)不端行為,處理違反學(xué)術(shù)誠信責(zé)任的行為。第四“管”:加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育,創(chuàng)設(shè)誠信校園的環(huán)境。這是維護(hù)大學(xué)生學(xué)術(shù)誠信責(zé)任的根本所在。
(五)改革學(xué)位授予制度,規(guī)范學(xué)位責(zé)任。
美國大學(xué)授予學(xué)士學(xué)位的要求只有對學(xué)術(shù)有要求,即“完成了大學(xué)指定學(xué)習(xí)計劃的學(xué)習(xí)”,大學(xué)的核心教育、專業(yè)學(xué)習(xí)要求及學(xué)生的選修課程三個方面達(dá)到最低要求,且每個學(xué)期有最低30個學(xué)分的在校學(xué)習(xí)、最低120個總學(xué)分的課時及累積平均GPA至少等于或高于2.0[13]。在上述學(xué)士學(xué)位授予要求中,看不到非學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國《高等教育法》賦予高校辦學(xué)自主權(quán),《學(xué)位條例》規(guī)定高??梢栽谵k學(xué)自主權(quán)的范圍內(nèi)制定學(xué)位申請、評定及授予等實施細(xì)則。長期以來,我國的學(xué)士學(xué)位授予在實施過程中出現(xiàn)了一些非學(xué)術(shù)的要求,如是否通過四六級和計算機(jī)等級測試水平、學(xué)位論文的標(biāo)準(zhǔn)等。我們可以在學(xué)士學(xué)位授予條件中強(qiáng)調(diào)滿足學(xué)術(shù)要求,應(yīng)適當(dāng)將校規(guī)校紀(jì)等因素納入學(xué)位授予標(biāo)準(zhǔn)之中。
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