中國(guó)—中東歐合作機(jī)制,即人們常說(shuō)的“16+1”,12日迎來(lái)新成員希臘的加入,正式成為“17+1”。以往的16國(guó)都曾經(jīng)處在蘇聯(lián)東歐陣營(yíng)里,與中國(guó)存在更為傳統(tǒng)的聯(lián)系,它們或者加入歐盟的時(shí)間比較晚,或者不是歐盟國(guó)家。希臘是這當(dāng)中第一個(gè)更早加入歐盟且與西歐聯(lián)系更緊密的國(guó)家。
希臘的加入顯然是“16+1”機(jī)制的一次重要擴(kuò)容。以往西歐大國(guó)對(duì)“16+1”機(jī)制非常敏感,它們擔(dān)心中東歐國(guó)家與中國(guó)接近會(huì)削弱歐盟的團(tuán)結(jié),甚至能夠聽(tīng)到把中國(guó)開(kāi)展與中東歐合作視為北京“分裂歐盟”的聲音。希臘宣布加入“16+1”機(jī)制后,西歐領(lǐng)導(dǎo)人沒(méi)有在第一時(shí)間表態(tài),不過(guò)法新社的一則報(bào)道認(rèn)為,西歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在“謹(jǐn)慎地”注視著杜布羅夫尼克的動(dòng)向。
我們認(rèn)為,西歐大國(guó)的態(tài)度有點(diǎn)復(fù)雜,這可以理解,但是這種復(fù)雜性應(yīng)當(dāng)說(shuō)處在國(guó)家關(guān)系的正常范圍之內(nèi)。這樣的敏感并沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響到西歐同中國(guó)的關(guān)系,也沒(méi)有成為東西歐關(guān)系中一個(gè)必須擺出來(lái)加以解決的問(wèn)題。它尤其不構(gòu)成一個(gè)重大地緣政治矛盾。
西方媒體喜歡夸大的報(bào)道方式,把一種正常的疑慮或者不安搞成對(duì)抗性情緒的宣泄。比如德國(guó)有媒體曾經(jīng)形容“16+1”是“東方公主和16個(gè)小矮人”,用16個(gè)小矮人來(lái)形容中東歐16國(guó),語(yǔ)氣帶著蔑視。而把中國(guó)比喻成“16個(gè)小矮人”眼中的“東方公主”,尤其是用嘲諷表達(dá)否定。
需要指出的是,上述對(duì)“16+1”的偏激評(píng)價(jià)包含了大量意識(shí)形態(tài)元素,它不僅是“德國(guó)的”,而且有很強(qiáng)“西方的”味道。它顯然并非從德國(guó)利益角度的理性分析。
希臘對(duì)成為“16+1”的一員非常積極。希臘早就想加入進(jìn)來(lái),不過(guò)因與北馬其頓(原名馬其頓,“16+1”成員國(guó))有國(guó)名爭(zhēng)端面臨技術(shù)性障礙。今年2月北馬其頓改名后,希臘入群就順理成章了。對(duì)希臘來(lái)說(shuō),進(jìn)入“16+1”是錦上添花的事,對(duì)其他成員國(guó)來(lái)說(shuō)也是一樣。
歐盟是全面的一體化機(jī)制,歐元的出現(xiàn)是這種一體化程度之深的標(biāo)志?!?7+1”為中東歐國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展提供了重要的補(bǔ)充動(dòng)力,對(duì)那些沒(méi)有加入歐盟的國(guó)家來(lái)說(shuō),“17+1”機(jī)制意義尤其重大。但是我們相信,那些歐盟國(guó)家決不愿意把它們參加“17+1”合作與它們的歐盟成員身份對(duì)立起來(lái),不希望錦上添花變成不同利益的彼此排斥和消耗。
所以我們認(rèn)為,希臘加入中國(guó)—中東歐合作機(jī)制,既是希臘的喜事和這個(gè)機(jī)制的好事,它對(duì)歐盟也一定是有益無(wú)害的。中東歐國(guó)家、 包括希臘在歐洲都是發(fā)展相對(duì)落后的,它們通過(guò)與中國(guó)合作獲得更多發(fā)展的機(jī)會(huì),對(duì)于縮小歐盟內(nèi)部成員國(guó)之間的發(fā)展差距,對(duì)于增進(jìn)歐盟潛在成員國(guó)的繁榮都是積極的,這對(duì)歐盟的強(qiáng)大與內(nèi)部和諧同樣是積極的。
中國(guó)說(shuō)實(shí)話(huà)是個(gè)在國(guó)際政治層面挺簡(jiǎn)單的國(guó)家,我們對(duì)外想的就是合作、互利共贏,而且我們覺(jué)得,合作的正面意義是壓倒性的。在我們看來(lái),西方整體上對(duì)地緣政治想得太多了,脫離了這個(gè)時(shí)代的真實(shí)情形,導(dǎo)致了一些政策困境和尷尬。中國(guó)人常說(shuō)“路遙知馬力”,我們相信,“17+1”不僅對(duì)那些國(guó)家,對(duì)整個(gè)歐洲同樣是錦上添花的,時(shí)間終將證明這一點(diǎn)。▲