馬克思在《德意志意識形態(tài)》中指出：“它（指全球化——筆者注）首次開創(chuàng)了世界歷史，因為它使每個文明國家以及這些國家中的每一個人的需要的滿足都依賴于整個世界?！雹贇v史證明了一切。幾百年來，世界各國在全球化浪潮的推動之下，實現(xiàn)了分工合作，獲得了共同發(fā)展，并日漸成為“你中有我，我中有你”的命運共同體，這也恰如習(xí)近平所言：“經(jīng)濟全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求，符合各方利益，是大勢所趨。”②但是，世紀(jì)之初的金融危機使全球發(fā)展陷入了陰霾之中，世界經(jīng)濟增長乏力更是阻礙了全球化的順利發(fā)展。在此背景下，部分群體甚至部分國家“一葉障目”，將全球問題歸結(jié)于全球化，狹隘地認(rèn)為全球化是世界發(fā)展受阻的根源所在。也正因如此，英國脫歐、特朗普上臺、意大利修憲失敗等“黑天鵝”事件頻繁發(fā)生，“貿(mào)易保護主義”“政治孤立主義”等“逆全球化”現(xiàn)象甚喧塵上，嚴(yán)重影響著人類命運共同體的現(xiàn)實構(gòu)建。

一、貿(mào)易保護主義日益突顯

貿(mào)易保護主義作為西方國家應(yīng)對全球問題的途徑之一，其形成根源主要體現(xiàn)在兩個方面。一是，西方國家貧富差距日益懸殊。2016年度的《全球財富報告》顯示，處于全球收入底層的35億人的財富共有量僅是全球財富總額的2.4%，平均每人擁有財富不足1萬美元，與此形成鮮明對比的是，全球占比0.7%的3300萬富翁卻占據(jù)著世界近一半的財富總量。③更為不幸的是，隨著全球化的深入發(fā)展，這種懸殊的貧富差距非但未能有所緩解，反而是愈演愈烈。尤其是在西方發(fā)達國家內(nèi)部，這種貧富差距更加明顯。據(jù)統(tǒng)計，在2016年，“美國500強公司首席執(zhí)行官的收入是普通工人平均收入的340倍，普通工人2015年的收入扣除物價因素，與50年前幾乎沒有差別?！雹苋绱藨沂獾呢毟徊罹?，必然加劇西方國家中產(chǎn)階級與精英階層的矛盾，影響國內(nèi)社會的安全與穩(wěn)定。二是，西方國內(nèi)失業(yè)問題日益凸顯。就業(yè)乃民生之本，工業(yè)革命以來，西方發(fā)達國家的制造業(yè)蓬勃發(fā)展，國民生活也跟著逐步改善。但21世紀(jì)以來，隨著全球化的深入發(fā)展，西方國家的工業(yè)產(chǎn)業(yè)在利益的驅(qū)動下逐漸向勞動力更為廉價的發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，而這必將在一定程度上減少國內(nèi)就業(yè)崗位，造成產(chǎn)業(yè)空心化。尤其是2008年金融危機以后，西方國內(nèi)的失業(yè)問題更是日趨嚴(yán)峻，失業(yè)人口急劇增加，并迅速成為反對全球化的主要群體。

在此背景下，西方國家一方面為了緩和國內(nèi)中產(chǎn)階級與精英階層的矛盾，另一方面更為順應(yīng)民意以維護自身統(tǒng)治，便“飲鴆止渴”式地實行貿(mào)易保護主義，試圖以此來緩解國內(nèi)壓力，解決經(jīng)濟發(fā)展問題。其中貿(mào)易壁壘就是西方國家所采取的主要貿(mào)易保護措施。所謂的貿(mào)易壁壘（Trade Barriers），通俗地講就是一個國家對國外商品所設(shè)置的人為障礙。目前，國際上的貿(mào)易壁壘主要可以分為關(guān)稅壁壘（Tariff Barriers）和非關(guān)稅壁壘（Non-tariff barrier）。顧名思義，關(guān)稅壁壘就是指一個國家以高額關(guān)稅來限制本國進口，并以此來維護自身產(chǎn)業(yè)，特朗普政府對我國產(chǎn)品肆意加征高額關(guān)稅便是關(guān)稅壁壘的典型表現(xiàn)。而與關(guān)稅壁壘不同的是，貿(mào)易壁壘主要以非關(guān)稅的壁壘形式來維護本國的產(chǎn)業(yè)與利益，譬如無故提高產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technical Barriers to Trade），又如在生態(tài)環(huán)保問題上大做文章的綠色貿(mào)易壁壘（Green Barriers）。相較關(guān)稅壁壘，這種非關(guān)稅壁壘假借制度標(biāo)準(zhǔn)、生態(tài)環(huán)保等“外衣”，極具隱蔽性和靈活性，嚴(yán)重阻礙著全球貿(mào)易的深化與發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，世界出口額占GDP比重在1950年僅為7%，但經(jīng)過短短幾十年的快速發(fā)展，這一比重便由原來的7%上升至2008年的25.8%，增長了近4倍。但2008年金融危機以來，世界經(jīng)濟增長乏力，外加西方國家大肆推行貿(mào)易保護措施，致使世界出口額占GDP比重持續(xù)下跌，“逆全球化”浪潮不斷涌現(xiàn)。這也恰如習(xí)近平所言：“保護主義政策如飲鴆止渴，看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力，但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟造成難以彌補的傷害?！雹?/p>

二、政治孤立主義日益蔓延

21世紀(jì)以來，以中國、印度等為代表的發(fā)展中國家深入?yún)⑴c全球化，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展，實現(xiàn)了國力的顯著提升，而這不僅改變著全球經(jīng)濟格局，同時更在一定程度上動搖著西方國家的主導(dǎo)地位。僅以全球GDP占比為例，早在1990年，新興國家的GDP僅占全球GDP總額的19%，但經(jīng)過二十余年的發(fā)展，2015年新興國家的全球GDP占比便快速攀升至39.2%，而同期西方發(fā)達國家卻從1990的78.7%驟降至2015年的56.8%。③也正因如此，始終以自身利益為核心的西方國家便將狹隘的目光僅僅聚焦于新興國家的快速發(fā)展，而忽略自身在全球化過程中所獲得的巨大利益，甚至錯誤地認(rèn)為發(fā)展中國家已成為全球化的最大受益者，而自身卻日漸成為全球化的最大受損者。在此背景下，始終秉承“國家利益至上”的西方國家開始重新思考自身的國際定位，政治孤立主義也就此悄然登場。

所謂的政治孤立主義并非單純是指在政治層面采取孤立政策，而是強調(diào)部分國家在面對經(jīng)濟發(fā)展問題時，不是主動尋求與世界各國同舟共濟，而是在“利己主義”價值觀念的指導(dǎo)下，將自身的政策方針由國際轉(zhuǎn)向國內(nèi)，由多邊轉(zhuǎn)向雙邊甚至單邊，由參與全球治理轉(zhuǎn)向逃避國際責(zé)任，妄圖憑借一己之力來應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，維護自身利益。這其中，美國最具代表性。早在2001年，美國政府便不顧國際社會的一致反對而毅然退出

《京都議定書》，理由竟是“減少溫室氣體排放將會影響美國經(jīng)濟發(fā)展”。17年后，美國政府再次背信棄義，單方面宣布退出《巴黎協(xié)定》，試圖以此來逃避全球生態(tài)治理責(zé)任。而除此之外，美國政府為保持自身在國際貿(mào)易中的主導(dǎo)地位，同樣在經(jīng)濟貿(mào)易領(lǐng)域?qū)嵭泄铝⒅髁x。譬如，原美國總統(tǒng)奧巴馬在任期間便曾故意避開WTO而重新組織跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）談判，試圖以此來脫離多邊主義，強調(diào)“美國優(yōu)先”原則。對此，奧巴馬也曾直白地指出：“美國不能讓中國等國家書寫全球貿(mào)易規(guī)則，美國應(yīng)該制定這些規(guī)則?！雹厶乩势丈吓_后，美國政府雖然已宣布退出TPP，但其后美墨邊界筑墻、頒布禁穆令等政策的出臺，同樣在一定程度上展現(xiàn)了美國新政府政策的孤立主義傾向。

三、擴大全面開放，維護自由貿(mào)易

可以說，經(jīng)濟層面的貿(mào)易保護主義、政治層面的孤立主義已逐漸成為新時期“逆全球化”的主要表征，它們的日益突顯與蔓延將不僅阻礙全球化的深入發(fā)展，同時更將制約人類命運共同體的現(xiàn)實構(gòu)建。在此背景下，我們必須以“一帶一路”建設(shè)為重點，進一步打造全面開放新格局；必須以完善多邊貿(mào)易體系為抓手，進一步維護全球自由貿(mào)易，唯有此，經(jīng)濟全球化進程才能順利推進，也唯有此，人類命運共同體的未來藍(lán)圖才能順利實現(xiàn)。

1.以“一帶一路”建設(shè)為重點，進一步打造全面開放新格局

“開放帶來進步，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。”⑥在全球經(jīng)濟增長乏力的今天，主張“本國優(yōu)先”的貿(mào)易保護主義只能適得其反，一味逃避責(zé)任的政治孤立主義更是于事無補。作為“人類命運共同體”理念的倡導(dǎo)國，我們只有積極推進“一帶一路”建設(shè)，進一步擴大全面開放，才能有效對抗“逆全球化”浪潮，不斷推動全球經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

一方面，要深化自身改革，積極推進國內(nèi)市場開放。全面開放是對抗“逆全球化”浪潮的有效手段，而深化改革又是全面開放的前提和基礎(chǔ)。中國人民用改革開放40年的偉大實踐向世人證明：開放創(chuàng)新是大勢所趨，故步自封沒有未來。對此，習(xí)近平也曾指出：“變革創(chuàng)新是推動人類社會向前發(fā)展的根本動力。誰排斥變革，誰拒絕創(chuàng)新，誰就會落后于時代，誰就會被歷史淘汰?！雹弋?dāng)前，面對金融危機的巨大挑戰(zhàn)，面對“逆全球化”浪潮的肆意蔓延，中國的改革進程不會中斷，中國開放的大門更不會關(guān)閉，反而是將越開越大、越開越深！為此，我們不僅要放寬市場準(zhǔn)入，加快汽車、飛機等少數(shù)制造業(yè)和諸多服務(wù)業(yè)的開放進程，而且要強化知識產(chǎn)權(quán)保護，“完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來?！雹吲c此同時，我們還要注重擴大進口和改善投資環(huán)境，鼓勵競爭、打擊壟斷，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，爭取以更優(yōu)惠的政策和更透明的環(huán)境吸引各類國外投資。

另一方面，要推進“一帶一路”建設(shè)，引領(lǐng)全球經(jīng)濟合作。2013年9月，習(xí)近平主席訪問哈薩克斯坦，并在納扎爾巴耶夫大學(xué)的演講中向世界倡議“共同‘建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶”⑧。同年10月，習(xí)近平主席在出訪印尼時又向世界各國發(fā)起號召，“共同建設(shè)21世紀(jì)‘海

上絲綢之路”⑨。從“絲綢之路經(jīng)濟帶”到“21世紀(jì)海上絲綢之路”，中國在短短的兩個月內(nèi)便系統(tǒng)地提出了“一帶一路”國際倡議。5年多來，“一帶一路”已得到“100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持，中國同40多個國家和國際組織簽署了合作協(xié)議?！雹庥绕涫?017年“一帶一路”國際合作高峰論壇的勝利召開，更是以事實證明了“一帶一路”倡議的現(xiàn)實科學(xué)性和歷史必然性?？梢哉f，“‘一帶一路順時代之潮流，應(yīng)世界之呼喚，實現(xiàn)了從無到有的突破、由點及面的質(zhì)變，不僅彰顯了千年絲路精神，同時更拉開了世界各國合作共贏的歷史大幕。未來，我們將會在‘一帶一路的框架之下，與世界各國共商合作大計，共建合作平臺，共享合作成果，人類社會才能洗滌戰(zhàn)爭陰霾，迎來和平發(fā)展，不斷邁進‘人類命運共同體的美好未來。”

2.以完善多邊貿(mào)易體系為抓手，進一步維護全球自由貿(mào)易

1947年10月30日，以美國為代表的23個國家相聚日內(nèi)瓦共同簽訂了“關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定”（General Agreement on Tariffs and Trade，GATT），即我們所常說的“關(guān)貿(mào)總協(xié)定”，拉開了全球多邊貿(mào)易體系的帷幕。40余年后，世界貿(mào)易組織（World Trade Organization，WTO）在摩洛哥的馬拉喀什市成立，并成功取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定，成為當(dāng)前國際社會中最具普遍性的多邊貿(mào)易體系。幾十年來，世界各國在世界貿(mào)易組織的框架之下開放互惠、合作共贏，極大地促進了全球經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。中國作為全球最大的發(fā)展中國家，自2001年加入世界貿(mào)易組織后更是實現(xiàn)了國際貿(mào)易的快速增長，成了名副其實的貿(mào)易大國。據(jù)統(tǒng)計，“2001-2017年，中國服務(wù)貿(mào)易進口從393億美元增至4676億美元，年均增長16.7%，占全球服務(wù)貿(mào)易進口總額的比重接近10%?！钡鹑谖C以來，肆意蔓延的“逆全球化”浪潮阻礙了全球貿(mào)易的順利發(fā)展。僅以我國為例，2008年我國貨物出口額占GDP的比重為31.4%，短短數(shù)年，這一比重便驟降至2015年的20.9%，減少了10.5%。在此背景下，完善多邊貿(mào)易體系勢在必行，維護全球自由貿(mào)易勢在必行。

一方面，中國要做多邊貿(mào)易體系的維護者。自2001年加入WTO以來，中國一直都是世界貿(mào)易組織規(guī)則的堅定支持者和有力維護者。當(dāng)前，面對國際社會中日益高漲的貿(mào)易保護主義，中國始終堅持開放互惠，堅持共同發(fā)展，積極號召世界各國反對各種類型的歧視貿(mào)易體制和各種形式的貿(mào)易壁壘，切實以開放創(chuàng)新、合作共贏的自由貿(mào)易理念“推動貿(mào)易和投資自由化便利化，維護多邊貿(mào)易體制，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展?！雹?/p>

另一方面，中國要做多邊貿(mào)易體系的建設(shè)者。長期以來，以美國為代表的西方國家便始終占據(jù)著全球多邊貿(mào)易體系的主導(dǎo)地位，也正因如此，現(xiàn)行的諸多貿(mào)易規(guī)則也是鮮明地體現(xiàn)著少數(shù)西方國家的根本利益。但21世紀(jì)以來，隨著金磚國家等新興經(jīng)濟體的發(fā)展與崛起，傳統(tǒng)貿(mào)易規(guī)則便不可避免地開始呈現(xiàn)出諸多不合理之處。作為當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家，中國是多邊貿(mào)易體系的維護者，同時也應(yīng)該是多邊貿(mào)易體系的建設(shè)者。在貿(mào)易保護主義盛行的當(dāng)下，中國應(yīng)堅決反對單邊主義、反對保護主義，支持廣大發(fā)展中國家更深入地融入全球多邊貿(mào)易體系。與此同時，中國還應(yīng)主動聯(lián)合金磚國家等新興經(jīng)濟體改革現(xiàn)有不合理的多邊貿(mào)易規(guī)則，不斷完善相關(guān)貿(mào)易談判機制，真正構(gòu)建起能夠體現(xiàn)世界大多數(shù)國家訴求的多邊貿(mào)易體系，切實維護全球自由貿(mào)易。

注釋：

①《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社，2012年版，第194頁。

②習(xí)近平：《面向未來開拓進取，促進亞太發(fā)展繁榮——在亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議上的發(fā)言》，《人民日報》2016年11月22日。

③高飛：《“逆全球化”現(xiàn)象與中國的外交應(yīng)對》，《國際論壇》2017年第6期。

④盛瑋：《“逆全球化”：新自由主義泛濫的惡果》，《紅旗文稿》2017年第11期。

⑤習(xí)近平：《構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟——在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上的開幕辭》，《人民日報》2016年9月5日。

⑥習(xí)近平：《習(xí)近平在慶祝改革開放40周年大會上的講話》，《人民日報》2018年12月19日。

⑦習(xí)近平：《開放共創(chuàng)繁榮，創(chuàng)新引領(lǐng)未來——在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上的主旨演講》，《人民日報》2018年4月11日。

⑧習(xí)近平：《弘揚人民友誼，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”》，《人民日報》2013年9月8日。

⑨習(xí)近平：《攜手建設(shè)中國—東盟命運共同體——在印度尼西亞國會的演講》，《人民日報》2013年10月4日。

⑩阮宗澤：《“一帶一路”開辟合作共贏新天地》，《求是》2017年第10期。

陳鑫：《“一帶一路”：構(gòu)建“人類命運共同體”的積極探索》，《貴州省黨校學(xué)報》2017年第5期。

國務(wù)院新聞辦公室：《中國與世界貿(mào)易組織（白皮書）》，鳳凰網(wǎng)，http：//finance.ifeng.com/a/20180628/16357402_0.shtml，2018-06-28。

胡鞍鋼、王蔚：《從“逆全球化”到“新全球化”：中國角色與世界作用》《學(xué)術(shù)界》2017年第3期。

（作者單位：國防大學(xué)政治學(xué)院）

（責(zé)任編輯 矯海霞）