邵力旋 陳向陽(yáng)

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STEM是指科學(xué)（Science）、技術(shù)（Technology）、工程（Engineer）、數(shù)學(xué)（Mathematics）四門(mén)學(xué)科的整合性教育，旨在培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)未來(lái)社會(huì)變化，應(yīng)對(duì)環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。2018年4月，澳大利亞科學(xué)院、科學(xué)技術(shù)工程院、教育委員會(huì)、首席科學(xué)辦公室等部門(mén)紛紛在各自官網(wǎng)上刊登祝賀《優(yōu)化STEM校企合作伙伴關(guān)系：激勵(lì)澳大利亞新一代》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《STEM校企伙伴關(guān)系》）報(bào)告發(fā)布的聲明，并強(qiáng)調(diào)了該報(bào)告對(duì)于澳大利亞STEM發(fā)展的重要性。本文在呈現(xiàn)澳洲STEM政策體系的基礎(chǔ)上，闡明該報(bào)告的形成背景、歷程及基本框架與內(nèi)容結(jié)構(gòu)，為推動(dòng)我國(guó)STEM發(fā)展提供借鑒與啟示。

一、 澳大利亞STEM政策體系

縱覽澳大利亞近年來(lái)推動(dòng)STEM所發(fā)布的一系列報(bào)告，不難發(fā)現(xiàn)其內(nèi)在的一致性。為呈現(xiàn)其整體格局，以下選擇近期澳洲為推動(dòng)STEM進(jìn)程所發(fā)布的代表性報(bào)告進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

2013年5月，澳大利亞學(xué)術(shù)理事會(huì)（ACOLA）發(fā)布《STEM：國(guó)際比較》。該報(bào)告立足國(guó)內(nèi)，放眼國(guó)際，利用詳實(shí)的數(shù)據(jù)比較國(guó)內(nèi)外STEM發(fā)展情況，試圖找出可能的路徑來(lái)培養(yǎng)一支具有STEM能力的勞動(dòng)力隊(duì)伍。同年7月，澳大利亞首席科學(xué)辦公室發(fā)布《國(guó)家利益中的科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)：戰(zhàn)略方針》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方針》），該文件被視為澳大利亞STEM國(guó)家戰(zhàn)略的起點(diǎn)，以形成新的“社會(huì)契約”為基礎(chǔ)，從STEM教育、STEM研究、STEM創(chuàng)新、STEM國(guó)際影響力四個(gè)領(lǐng)域確立了STEM發(fā)展圖景，將STEM帶入公眾視野，確立各領(lǐng)域的行動(dòng)方針[1]。

2014年，為重新確立STEM對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要作用，首席科學(xué)家辦公室于9月和11月連續(xù)發(fā)布《STEM：澳大利亞的未來(lái)》以及《確定澳大利亞STEM基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基準(zhǔn)》）兩個(gè)促進(jìn)STEM的文件。前者從國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、教育與培訓(xùn)、STEM研究、國(guó)際參與四個(gè)層面再一次重申STEM的重要性[2]。而后者相比于《STEM：國(guó)際比較》，在提供廣闊、詳實(shí)的數(shù)據(jù)的同時(shí)，為STEM各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展確立基準(zhǔn)線(xiàn)，奠定了后續(xù)研究的基礎(chǔ)。

2015年12月，聯(lián)邦及各州教育部長(zhǎng)簽署了《STEM學(xué)校教育國(guó)家戰(zhàn)略2016-2026》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《STEM教育2026》），從教育中劃分出學(xué)生、教師、學(xué)校、校企合作伙伴關(guān)系、評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)五大范疇，明確未來(lái)10年STEM在教育領(lǐng)域的規(guī)劃[3]。2016年，首席科學(xué)辦公室收集多方信息，匯總形成《澳大利亞STEM項(xiàng)目索引》，該報(bào)告為眾多社會(huì)組織、學(xué)校、學(xué)生家長(zhǎng)給予了開(kāi)展STEM項(xiàng)目活動(dòng)的幫助，為研究人員提供了分析本土項(xiàng)目特點(diǎn)的可能。同年《澳大利亞STEM勞動(dòng)力市場(chǎng)》調(diào)查報(bào)告出臺(tái)，其分析了不同科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)澳大利亞STEM勞動(dòng)力的現(xiàn)有情況，反映了澳大利亞STEM勞動(dòng)力市場(chǎng)最為真實(shí)的情況。2017年3月，澳大利亞政府創(chuàng)新與科學(xué)部發(fā)布《2030戰(zhàn)略計(jì)劃》，提出了包括企業(yè)發(fā)展、政府改革、研究體系、國(guó)際知識(shí)和人力資本交流、社會(huì)轉(zhuǎn)型、教育發(fā)展在內(nèi)的六項(xiàng)在2030年之前將面臨的挑戰(zhàn)[4]，也將STEM教育置于國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位。

依據(jù)其內(nèi)容性質(zhì)，可將上述報(bào)告分為兩類(lèi)，其一，是以《基準(zhǔn)》《STEM項(xiàng)目索引》和《STEM勞動(dòng)力市場(chǎng)》為例的基礎(chǔ)性報(bào)告，此類(lèi)報(bào)告旨在真實(shí)反映當(dāng)下國(guó)內(nèi)外STEM發(fā)展情況，為下一步研究奠定事實(shí)性依據(jù)。其二，是以《方針》《STEM：澳大利亞的未來(lái)》《STEM教育2026》和《2030戰(zhàn)略計(jì)劃》等為例的規(guī)劃性報(bào)告，旨在將STEM劃分為不同行動(dòng)領(lǐng)域，并從國(guó)家、州縣等不同層面上給出行動(dòng)建議。

二、《STEM校企伙伴關(guān)系》發(fā)布的背景

2015年發(fā)布的《STEM教育2026》明確指出，盡管有很多由學(xué)校、企業(yè)、高校共同開(kāi)展此項(xiàng)目，但為發(fā)揮其最大功效，必須在國(guó)家層面給予關(guān)注并設(shè)立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)[5]。2017年5月，為促進(jìn)STEM教育與工商界之間的合作，澳大利亞教育委員會(huì)召集教育界和工商界有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，成立了STEM合作伙伴論壇（STEM Partnerships Forum），意在更有效地指導(dǎo)、監(jiān)控并大力開(kāi)發(fā)更多的校企合作項(xiàng)目?，F(xiàn)任首席科學(xué)家艾倫·芬克爾（Alan Finkel AO）任論壇主席。論壇成立后立即開(kāi)展了為期一年的旨在促進(jìn)校企STEM合作的研究。研究過(guò)程中，來(lái)自各界（以教育界和工商界為主）的152名專(zhuān)家學(xué)者在7周時(shí)間里召開(kāi)了18次會(huì)議，對(duì)有關(guān)項(xiàng)目資料開(kāi)展全國(guó)性磋商，從中汲取經(jīng)驗(yàn)、總結(jié)教訓(xùn)，形成53份書(shū)面材料，并最終匯總成《優(yōu)化STEM校企合作伙伴關(guān)系》研究報(bào)告。

作為政策體系的一部分，《STEM校企伙伴關(guān)系》在地位和內(nèi)容上兼具繼承性和創(chuàng)新性。該報(bào)告的發(fā)布，既源于澳大利亞不斷變化的政治格局，也回應(yīng)了STEM發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，更是STEM現(xiàn)實(shí)發(fā)展的迫切需求。

（一）政治導(dǎo)向

21世紀(jì)以來(lái)，澳大利亞教育改革的導(dǎo)向在工黨和自由黨輪流執(zhí)政期間不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。工黨執(zhí)政期間（2007-2013），在教育目的上推翻了前自由黨“為促進(jìn)國(guó)家利益而培養(yǎng)學(xué)生”的核心主張，強(qiáng)調(diào)教育應(yīng)“回歸傳統(tǒng)”，并在2008年發(fā)布的《墨爾本宣言》中做出“大力促進(jìn)教育公平”的承諾。然而在2013年工黨敗選、自由黨上臺(tái)之后，STEM教育的導(dǎo)向發(fā)生了改變。但由于教育公平理念已經(jīng)深入人心，因此自由黨在重塑STEM教育社會(huì)功用的同時(shí)，也在努力尋求相應(yīng)的平衡。此導(dǎo)向下，將STEM戰(zhàn)略體系設(shè)立在校企合作伙伴關(guān)系框架之下的目的也就不言自明。

（二）STEM發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律

STEM作為一個(gè)有機(jī)整體，其內(nèi)涵是以真實(shí)問(wèn)題解決為任務(wù)驅(qū)動(dòng)，在實(shí)踐中應(yīng)用知識(shí)、獲得知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生解決問(wèn)題的能力[6]。而真實(shí)（真實(shí)情境、真實(shí)世界）作為STEM內(nèi)涵中的關(guān)鍵詞也成為了關(guān)注的焦點(diǎn)。真實(shí)情境即從真實(shí)世界中捕獲的存在或產(chǎn)生于我們?nèi)粘Ｉ顚?shí)踐之中的真實(shí)問(wèn)題和這一問(wèn)題的情境脈絡(luò)[7]。與之定義相符，企業(yè)正是在不斷面對(duì)問(wèn)題、解決問(wèn)題的環(huán)境中逐漸成型的，因而在真實(shí)情境的創(chuàng)設(shè)上企業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。不僅如此，校企合作所提供的真實(shí)情境更是將參與情境的主體擴(kuò)大為教師、學(xué)生以及家長(zhǎng)。

首先，在教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展上。校企雙方在師資質(zhì)量作為STEM教育發(fā)展的核心這一問(wèn)題上達(dá)成了共識(shí)，均表示師資水平直接影響著STEM教育的質(zhì)量。教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)作為支撐，盡管有著大大小小各項(xiàng)師資培訓(xùn)項(xiàng)目，但目前澳洲并沒(méi)有在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立關(guān)于教師參加專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于教師STEM教學(xué)能力發(fā)展無(wú)疑是一隱患。研究表明，小學(xué)階段的部分教師在教授類(lèi)似于科學(xué)、數(shù)學(xué)這類(lèi)他們?nèi)狈?zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的科目上經(jīng)常會(huì)顯得信心不足[8]。同樣的情況也出現(xiàn)在中學(xué)技術(shù)或工程相關(guān)課程中。在缺乏對(duì)于學(xué)科核心要素把握的情況下，教師的教學(xué)過(guò)程便會(huì)顯得茫然無(wú)措。而企業(yè)所提供的豐富資源及實(shí)訓(xùn)活動(dòng)則能夠幫助教師將真實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)與課堂內(nèi)容相聯(lián)結(jié)，體悟STEM技能在勞動(dòng)力市場(chǎng)中所發(fā)揮的作用，在真實(shí)情境中加深教師對(duì)于STEM的理解。

其次，學(xué)生的實(shí)情。此前的研究表明，兩方面的原因?qū)е聦W(xué)生STEM學(xué)科參與度與表現(xiàn)水平不斷降低，一是學(xué)生普遍感受STEM學(xué)科難度較大；二是學(xué)生感受不到所學(xué)的STEM學(xué)科與未來(lái)就業(yè)之間的聯(lián)系。再加上澳洲學(xué)校非強(qiáng)制性的選課制度，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)于STEM學(xué)科一直處于低興趣、低成就水平。而企業(yè)為學(xué)生提供的真實(shí)情境則能很好解決這一問(wèn)題，澳大利亞小學(xué)校長(zhǎng)協(xié)會(huì)表示，“STEM為課堂活動(dòng)帶來(lái)了與真實(shí)世界學(xué)習(xí)相結(jié)合的機(jī)會(huì)”，讓學(xué)生主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)在校所學(xué)的知識(shí)與他們的職業(yè)追求有著怎樣的聯(lián)系。無(wú)論是資源的提供（資金、人才）還是實(shí)踐機(jī)會(huì)的創(chuàng)設(shè)，企業(yè)都在為學(xué)生提供真實(shí)世界這一職責(zé)上扮演著至關(guān)重要的作用。

最后，家長(zhǎng)的期望。澳大利亞有將近90%的學(xué)生與家長(zhǎng)商量決定自身未來(lái)的就業(yè)方向，父母對(duì)孩子的教育期望水平是影響學(xué)生STEM學(xué)習(xí)興趣和成就的主要因素之一。家長(zhǎng)需要幫助學(xué)生理解STEM教育內(nèi)容，甄別未來(lái)的就業(yè)路徑，為學(xué)生在STEM學(xué)習(xí)之路上給予支持。因此提高父母的職業(yè)意識(shí)，確保他們得到準(zhǔn)確的職業(yè)信息成為國(guó)家輸送高質(zhì)量STEM勞動(dòng)力的關(guān)鍵因素之一。不同于以往政策呼吁的方式，在校企合作模式下，企業(yè)能夠通過(guò)推廣的方式使家長(zhǎng)明確STEM技能在未來(lái)就業(yè)中所起的作用，提升家長(zhǎng)對(duì)STEM的理解并促進(jìn)父母對(duì)于孩子的擇業(yè)引導(dǎo)。在浸潤(rùn)式推廣模式下，與STEM相關(guān)的知識(shí)與技能逐步滲透到學(xué)生與家長(zhǎng)的日常生活之中，并對(duì)學(xué)生的STEM參與和表現(xiàn)大有裨益。

（三）澳大利亞STEM現(xiàn)實(shí)情況

澳大利亞STEM項(xiàng)目現(xiàn)狀也是促進(jìn)校企合作伙伴關(guān)系快速形成的另一個(gè)必然因素。2017年8月，國(guó)家型項(xiàng)目“STARportal”（成才之路）在首席科學(xué)辦公室和工程部的合作下正式啟動(dòng)。作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的STEM活動(dòng)整合搜索平臺(tái)，該項(xiàng)目以STEM活動(dòng)的形式將一個(gè)社區(qū)內(nèi)的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)聯(lián)結(jié)成一個(gè)整體，讓參與者能夠根據(jù)自身的學(xué)科、地理需求選擇最適合的STEM項(xiàng)目活動(dòng)，為公眾更多地參與到STEM中創(chuàng)設(shè)了更多機(jī)會(huì)。時(shí)至今日，該網(wǎng)站已有500多個(gè)STEM項(xiàng)目活動(dòng)通過(guò)注冊(cè)，這其中絕大部分活動(dòng)是由企業(yè)投資主辦。這就在無(wú)形中暴露出一些本質(zhì)性問(wèn)題。項(xiàng)目的投資者們并不是精通教育的教育家，不懂如何有效分配已有資源來(lái)實(shí)現(xiàn)教育效果的最大化。正如首席科學(xué)家艾倫·芬克爾所表示，“許多合作項(xiàng)目背后充斥著產(chǎn)出和投入的指標(biāo)，但卻缺乏對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)成果的評(píng)測(cè)數(shù)據(jù)——更別說(shuō)對(duì)于活動(dòng)效果的研究了”。這一追求指標(biāo)的傾向帶來(lái)的后果是：繁華的STEM項(xiàng)目背后卻是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的漠視，STEM活動(dòng)流于形式。在這一訴求下，學(xué)校對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)的指導(dǎo)作用得到了突顯。對(duì)于學(xué)校而言，豐富的教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)?zāi)艹浞职l(fā)揮STEM活動(dòng)的教育功用，將教學(xué)效果最大化。并在事后以測(cè)量、分析的方式對(duì)學(xué)生的表現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)估，從而優(yōu)化教學(xué)資源及活動(dòng)流程。

從上述分析中可以看出，在多項(xiàng)因素的合力推動(dòng)下，教育界與工商界的合作伙伴關(guān)系成為了推動(dòng)STEM蓬勃發(fā)展的必由之路。在這一合作體系下形成了一些有關(guān)STEM發(fā)展的新視角，同時(shí)一些十分必要且具有創(chuàng)造性的指導(dǎo)建議也隨之產(chǎn)生。

三、校企合作關(guān)系下STEM發(fā)展新趨勢(shì)

《STEM校企伙伴關(guān)系》在繼承前幾份戰(zhàn)略性文件的基礎(chǔ)上，形成了具有獨(dú)特魅力的圖景。為進(jìn)一步推動(dòng)澳大利亞STEM取得長(zhǎng)足進(jìn)步，報(bào)告著眼澳大利亞STEM存在的問(wèn)題及過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)，預(yù)測(cè)未來(lái)STEM發(fā)展的可能性，形成了十條行動(dòng)建議，具體內(nèi)容見(jiàn)表1。

不同于以往的報(bào)告，此報(bào)告的任務(wù)指南非常精準(zhǔn)、詳細(xì)，構(gòu)成了一個(gè)更加結(jié)構(gòu)化、體系化的行動(dòng)框架。框架中，橫向上劃分為小學(xué)、中學(xué)、高等教育（或職業(yè)教育）、工作四個(gè)階段，見(jiàn)圖1?？v向上從師資專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、解決真實(shí)問(wèn)題、校企合作伙伴關(guān)系、成果及影響四大類(lèi)別提出十條建議。仔細(xì)研究校企關(guān)系下的STEM發(fā)展框架，能夠體悟其中的獨(dú)到之處。

（一）發(fā)展戰(zhàn)略新視角

以往的戰(zhàn)略性文件先將發(fā)展目標(biāo)劃分為不同戰(zhàn)略領(lǐng)域再制定具體行動(dòng)計(jì)劃。以《STEM教育2026》為例，盡管以整體的形式融合了五大領(lǐng)域，但其報(bào)告中卻鮮有涉及各領(lǐng)域相互作用及影響的闡述。在繼承其核心思想的基礎(chǔ)上，《STEM校企伙伴關(guān)系》更關(guān)注子領(lǐng)域間的橫向輻射作用，把校企合作關(guān)系作為推動(dòng)各領(lǐng)域的新抓手。產(chǎn)生這一轉(zhuǎn)變的原因既有政治因素，也有現(xiàn)實(shí)因素。就政治因素看，澳大利亞現(xiàn)執(zhí)政黨旨在發(fā)揮STEM教育對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，亦在尋求教育公平與卓越之間的平衡，該導(dǎo)向所帶來(lái)的必然結(jié)果是工商界在教育領(lǐng)域影響作用的提高。就現(xiàn)實(shí)因素而言，澳大利亞多年來(lái)一直有校企合作的傳統(tǒng)。但由于缺乏一定的規(guī)范與管理，有流于形式的傾向，沒(méi)有獲得預(yù)期成效，但其潛在價(jià)值不可否認(rèn)。學(xué)生的STEM參與及表現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)師資的培訓(xùn)、課程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)都可以納入該體系中。如此，各領(lǐng)域間的界限不再如此分明，有機(jī)整體的優(yōu)勢(shì)方可大放異彩，進(jìn)而加快“社會(huì)新契約”的形成。

（二）評(píng)估測(cè)量新視野

在大規(guī)模測(cè)評(píng)上，澳大利亞一直將TIMSS與PISA的評(píng)測(cè)結(jié)果視為一項(xiàng)指標(biāo)，用來(lái)衡量本國(guó)基礎(chǔ)教育的發(fā)展情況。TIMSS調(diào)查結(jié)果顯示，近幾年來(lái)澳大利亞在數(shù)學(xué)和科學(xué)上的表現(xiàn)一直處于停滯狀態(tài)，增幅明顯低于其他國(guó)家。同樣的情況也出現(xiàn)在PISA測(cè)評(píng)上，圖2和表2分別呈現(xiàn)了澳大利亞PISA表現(xiàn)水平的下降程度?；谶@種情況，澳大利亞政府果斷于2013年大力推行STEM教育來(lái)推動(dòng)基礎(chǔ)教育改革，旨在扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。但事與愿違，2015年的PISA成績(jī)?nèi)匀怀尸F(xiàn)下滑趨勢(shì)。在此情況下，反思自身基礎(chǔ)教育改革的同時(shí)，報(bào)告開(kāi)始提出評(píng)價(jià)本身是否適合澳大利亞真實(shí)情況。

報(bào)告指出，盡管如PISA此類(lèi)大規(guī)模測(cè)評(píng)非常具有參考價(jià)值，但對(duì)澳大利亞而言可能并不是有效的。PISA雖然非常準(zhǔn)確地反映了學(xué)生的數(shù)學(xué)、科學(xué)、閱讀素養(yǎng)，但測(cè)評(píng)對(duì)于學(xué)生關(guān)于數(shù)字技術(shù)（Digital Technologies）、工作研究（Work Studies）等方面的能力發(fā)展卻鮮有涉及。而這些素養(yǎng)卻一直是澳大利亞基礎(chǔ)教育中所一直關(guān)注的。“這就很難說(shuō)明我們?cè)跍y(cè)評(píng)中不如人意的表現(xiàn)是教育水平的問(wèn)題還是測(cè)評(píng)內(nèi)容與教學(xué)內(nèi)容不匹配造成的。”[9]為將更多指標(biāo)納入考核體系中，報(bào)告將學(xué)生STEM參與及表現(xiàn)情況、職業(yè)教育與培訓(xùn)（Vocational Education and Training, VET）及高等教育參加情況、畢業(yè)生及就業(yè)情況等國(guó)內(nèi)外10項(xiàng)指標(biāo)在內(nèi)納入“STEM評(píng)價(jià)儀表盤(pán)”（Dashboard），跳出以往的評(píng)價(jià)定勢(shì)，以更系統(tǒng)的視角全方位審視澳大利亞STEM發(fā)展水平。國(guó)際參照指標(biāo)仍是以PISA、TIMSS作為參考，國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)主要包括學(xué)生在國(guó)家數(shù)學(xué)讀寫(xiě)素養(yǎng)評(píng)估項(xiàng)目（National Assessment Program Literacy and Numeracy，NAPLAN）中的表現(xiàn)水平、12年級(jí)學(xué)生數(shù)學(xué)和科學(xué)參與情況、職業(yè)教育中學(xué)生參與STEM的情況、教育公平等八項(xiàng)指標(biāo)，并附有基準(zhǔn)線(xiàn)與現(xiàn)有水平的比對(duì)數(shù)據(jù)。

盡管這一做法有回避大規(guī)模測(cè)評(píng)中持續(xù)不理想的表現(xiàn)之嫌，但站在更高的層面上，隨著STEM的不斷發(fā)展，其本體也被不斷賦予更多內(nèi)涵。因此，如果僅將STEM發(fā)展水平完全與科學(xué)、數(shù)學(xué)素養(yǎng)掛鉤，得出的結(jié)論難免存在一定偏頗。更何況澳大利亞在提倡STEM發(fā)展之初，本就是以STEM事業(yè)（STEM Enterprise）[10]一詞來(lái)定義其發(fā)展模式?！霸u(píng)價(jià)儀表盤(pán)”在以更廣闊的數(shù)據(jù)精確衡量本國(guó)STEM水平的同時(shí)，也為政策制定者有的放矢地規(guī)劃具體行動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）合作優(yōu)化新模式

對(duì)于STEM發(fā)展中的校企合作伙伴關(guān)系而言，更為重要的議題不在于“為什么”而在于“怎么做”。太平洋銀行高級(jí)經(jīng)理蘇·多爾蒂（Sue Doherty）表示，校企雙方均有著很強(qiáng)的合作意愿，但合作過(guò)程卻充滿(mǎn)了困難和阻礙。學(xué)校與企業(yè)在背景、文化、行動(dòng)模式上都存在較大差異，彼此雙方也不明確如何正確處理對(duì)方的事物，因此如何發(fā)起合作項(xiàng)目，如何保證兩者的合作關(guān)系保持穩(wěn)固、健康、高效就成為保障STEM順利發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。在此問(wèn)題導(dǎo)向下，報(bào)告界定了三大核心要素：合作關(guān)系的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、合作指導(dǎo)原則框架的設(shè)立、中間機(jī)構(gòu)組織的監(jiān)管與協(xié)調(diào)。怎樣的合作伙伴關(guān)系才是穩(wěn)固、高效的。報(bào)告通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外合作案例，總結(jié)出明晰的目標(biāo)、合理的計(jì)劃、可持續(xù)的發(fā)展、靈活的變通、包容明確的評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系等六大特征。

以上特征不僅作為健康的伙伴關(guān)系的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，更是其所追求的目標(biāo)。已有實(shí)踐表明，建立合作關(guān)系最難的部分在于項(xiàng)目伊始，雙方由于找不到合適的起始點(diǎn)而無(wú)所適從。針對(duì)這一問(wèn)題，報(bào)告從理論與實(shí)踐兩個(gè)方面給出了解決路徑。理論層面上，為在各階段上給予合作項(xiàng)目原則性的指導(dǎo)，報(bào)告收錄了多項(xiàng)指導(dǎo)性文件并匯總形成資料包。其中，包括《校企合作伙伴框架》《校企關(guān)系指導(dǎo)原則》《學(xué)校團(tuán)體的企業(yè)訪(fǎng)問(wèn)指南》等多份操作指南，從中生成一套為形成良好的校企合作關(guān)系的流程圖，見(jiàn)圖3。實(shí)踐層面上。中間機(jī)構(gòu)作為學(xué)校和企業(yè)間的融合劑，其作用就像橋梁一樣聯(lián)結(jié)兩大領(lǐng)域并以溝通協(xié)調(diào)的方式調(diào)和兩者的差異。在合作關(guān)系中，中間機(jī)構(gòu)可以充當(dāng)代理人的角色，或者扮演從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到實(shí)施過(guò)程中第三方積極參與者。不僅如此，中間機(jī)構(gòu)另一項(xiàng)重要職能在于以第三方的身份對(duì)校企合作自身以及所開(kāi)展的項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理。中間機(jī)構(gòu)的主體可以是教育主管部門(mén)、慈善組織或其他非盈利性政府機(jī)構(gòu)、教師專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科技中心、高校、學(xué)術(shù)研究院等。

四、啟示與借鑒

相比于澳大利亞，我國(guó)目前對(duì)于STEM的實(shí)踐還是停留在教育內(nèi)部，與其他領(lǐng)域的聯(lián)結(jié)尚未充分體現(xiàn)，具體制度及發(fā)展框架也有待進(jìn)一步完善和落實(shí)。澳大利亞實(shí)施STEM的方式為我國(guó)推進(jìn)STEM提供有益的借鑒。

（一）STEM普及模式多樣化

盡管STEM教育的熱度在教育界不斷提高，但在其研究共同體之外的總體普及程度并不樂(lè)觀(guān)。《中國(guó)STEM報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，從全國(guó)看來(lái)，STEM教育并沒(méi)有很高的知名度，即便是在STEM教育發(fā)展相對(duì)火熱的北京、深圳、江蘇等地區(qū)，其教育主管部門(mén)或是非相關(guān)領(lǐng)域教師對(duì)STEM的了解也是少之又少[11]，更不用說(shuō)社會(huì)公眾。在這一問(wèn)題上，除了政策普及，《STEM校企伙伴關(guān)系》為我國(guó)提供了嶄新的思路：商業(yè)普及。在校企合作模式或者政府部門(mén)的引導(dǎo)與規(guī)范下，將STEM理念及元素適當(dāng)融入商業(yè)推廣體系中，從而促進(jìn)STEM對(duì)于社會(huì)公眾生活的滲透，加快社會(huì)公眾對(duì)STEM的認(rèn)可及理解。除此之外，STEM理念的普及也得益于STEM環(huán)境共同體的建設(shè)。如澳大利亞“STARPORTAL”平臺(tái)的建立不僅提供了豐富的STEM資源，更是在STEM與社會(huì)公眾之間建立起了溝通的橋梁。

（二）STEM評(píng)估模式多元化

由于缺乏深度與廣度上的理解，我國(guó)在STEM實(shí)踐領(lǐng)域仍缺乏經(jīng)驗(yàn)，尤其是評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)。無(wú)論是對(duì)于學(xué)生的STEM學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)還是國(guó)家STEM發(fā)展水平評(píng)估，報(bào)告中“STEM評(píng)價(jià)儀表盤(pán)”的設(shè)立為我國(guó)傳達(dá)了明確的思路，即多元化的STEM評(píng)估。在學(xué)生發(fā)展上，應(yīng)建立形成性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)、知識(shí)性評(píng)價(jià)與能力性評(píng)價(jià)、自主發(fā)展評(píng)價(jià)與社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)相結(jié)合的多維度評(píng)價(jià)框架，從而幫助教師準(zhǔn)確衡量學(xué)生在STEM中的變化水平。在國(guó)家對(duì)于STEM水平成效的評(píng)估上，加緊確立適合我國(guó)國(guó)情的STEM評(píng)估體系，明確體系中的具體衡量指標(biāo)（如PISA、高考、STEM師范培訓(xùn)、教育公平），客觀(guān)全面地看待我國(guó)STEM水平。

（三）加大STEM師資建設(shè)資源投入

師資在STEM教育中的核心地位至為關(guān)鍵，師資質(zhì)量直接決定STEM教育的水平。目前全球都面臨著STEM教師短缺、素質(zhì)不高等問(wèn)題。我國(guó)STEM教育最缺少的是技術(shù)與工程教育，而原有的師范院校中沒(méi)有相應(yīng)的課程，技術(shù)工程類(lèi)教師在學(xué)校幾乎沒(méi)有，而現(xiàn)有的科學(xué)教師也難以勝任STEM內(nèi)容的教學(xué)[12]。師資匱乏和專(zhuān)業(yè)能力有限成為了我國(guó)STEM水平提高的最大瓶頸。STEM教師的輸送與培養(yǎng)可以分為高校師范生培養(yǎng)以及教師職后培訓(xùn)兩大路徑。政府在此方面的資金投入能夠確立發(fā)展的規(guī)模與基調(diào)，而企業(yè)在資源上對(duì)于師資培訓(xùn)的支持則能極大豐富其形式及內(nèi)容。這里的資源既包括資金扶持，也包括人才交流、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。該思路下，成立相關(guān)中間機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的教師培訓(xùn)中心統(tǒng)一集中管理有關(guān)事宜，溝通協(xié)調(diào)校企雙方各自的利益，進(jìn)而規(guī)范師資培訓(xùn)活動(dòng)，提升培訓(xùn)效果。

參 考 文 獻(xiàn)

[1][10]Office of the Chief Scientist. Science, Technology, Engineering, Mathematics in the National Interest: A Strategic Approach[R/OL].[2018-5-14].

http://www.chiefscientist.gov.au/wp-content/uploads/STEMstrategy290713FINALweb.pdf.

[2]Office of the Chief Scientist. Science, Technology, Engineer, Mathematics: Australia's future[R/OL].[2018-5-14].http://www.chiefscientist.gov.au/wp-content/uploads/STEM_AustraliasFuture_Sept2014_Web.pdf.

[3][5][8]Education Council. National STEM School Education Strategy 2016—2026[R/OL]. [2018-5-16].http://www.educationcouncil.edu.au/site/DefaultSite/filesystem/documents/National%20STEM%20School%20Education%20Strategy.pdf.

[4]澳大利亞《2030戰(zhàn)略計(jì)劃》提出建立高質(zhì)量、適切性教育與技能開(kāi)發(fā)體系[J].職業(yè)技術(shù)教育，2017（10）：6.

[6]秦瑾若，傅鋼善.STEM教育：基于真實(shí)問(wèn)題情景的跨學(xué)科式教育[J].中國(guó)電化教育，2017（4）：67-74.

[7]蔡亞萍.基于真實(shí)情境問(wèn)題解決的教學(xué)設(shè)計(jì)[J].電化教育研究，2011（6）：73-75，80.

[9]STEM Partnerships Forum. Optimising STEM Industry-School Partnerships: Inspiring Australia's Next Generation[R/OL]. [2018-5-16].http://www.educationcouncil.edu.au/site/DefaultSite/filesystem/documents/Reports%20and%20publications/Publications/Optimising%20STEM%20Industry-School%20Partnerships%20-%20Final%20Report.pdf.

[11]教育部教育管理信息中心，北京師范大學(xué)，北京國(guó)信世教信息技術(shù)研究院.中國(guó)STEM報(bào)告[R].北京，2017：8.

[12]中國(guó)教育科學(xué)研究院STEM教育研究中心.中國(guó)STEM教育白皮書(shū)[R].北京，2017（6）：26