摘要：基層黨組織作為黨全部工作的基礎(chǔ)，是黨發(fā)揮執(zhí)政能力的根據(jù)所在。2018年黨的十九大的召開(kāi)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了基層黨組織對(duì)于國(guó)家和人民的重要性，新時(shí)代要加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的建設(shè)，從而能夠充分發(fā)揮其橋梁紐帶作用。本文通過(guò)對(duì)基層黨組織建設(shè)的意義進(jìn)行詳細(xì)闡述，進(jìn)而提出新時(shí)代如何有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議，為我黨發(fā)展提供良好的借鑒作用。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代? ?基層黨組織? ?建設(shè)? ?黨員? ?建議

黨的十九大的召開(kāi)，對(duì)基層黨組織建設(shè)提出了更高的要求，中共特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)，其中對(duì)基層黨建工作也做出了專門說(shuō)明，對(duì)黨員的要求更加嚴(yán)格，并且需要參加專題學(xué)習(xí)等在線活動(dòng)，從而發(fā)揮黨員的帶頭作用。我黨歸根究底是有基層黨支部組成的，只有基層黨組織做好工作，才能為我黨注入活力。新時(shí)代下，黨建工作所面臨的新要求，使基層黨組織面臨更大的挑戰(zhàn)。因此，我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新社會(huì)新要求，使新時(shí)代下基層黨組織建設(shè)充滿活力，推動(dòng)我黨事業(yè)的快速發(fā)展，造福于全人類。本文具體對(duì)基層黨組織的作用進(jìn)行解析，進(jìn)而提出新時(shí)代如何加強(qiáng)我國(guó)基層黨組織建設(shè)。

一、基層黨組織建設(shè)的作用

（一）基層黨組織是黨與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶

社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，需要我黨的大力支撐，這就需要基層黨組織具備較強(qiáng)的執(zhí)行力。和諧社會(huì)不僅包括了人與人之間的和諧，而且包括人與社會(huì)、人與自然之間的和諧，因此它的涉及面之廣，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治和文化等方面都提出了要求，這樣才能更好地協(xié)調(diào)，這就要求基層黨組織具備更好地組織協(xié)調(diào)能力，對(duì)群眾工作進(jìn)行積極開(kāi)展，做好思想政治工作。只有加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，才能才能為執(zhí)行好改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定打好基礎(chǔ)?；鶎狱h組織的工作能力決定了我黨的政績(jī)效果，是干部和黨員良好的力量來(lái)源，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的發(fā)展起到不可磨滅的作用，基層黨組織作為黨與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶，是我黨建設(shè)的重點(diǎn)所在。

（二）基層黨組織是我黨工作的核心力量

基層黨組織是我黨工作的核心力量，是黨執(zhí)政的根本基礎(chǔ)?；鶎狱h組織在貫徹黨的方針政策方面有著重要的職責(zé)所在，而且由于基層黨組織分布于社會(huì)的各個(gè)地方，這就決定了其會(huì)受到社會(huì)發(fā)展的不斷影響。因此，新時(shí)代下經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，會(huì)給基層黨組織建設(shè)工作提出更高的要求，基層黨組織需要順應(yīng)時(shí)代的潮流，不斷更新其觀念，根據(jù)新任務(wù)做到與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于我黨來(lái)說(shuō)，其職能的中心是為人民服務(wù)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給人民群眾在思想等方面帶來(lái)的改變，使得黨的實(shí)踐越發(fā)重要，群眾的很多行為都收到身邊黨員的影響[1]。因此，黨員干部需要發(fā)揮起對(duì)當(dāng)思想理論的宣傳作用，注重自己的行為對(duì)群眾帶來(lái)的影響?；鶎狱h組織作為我黨工作的核心力量，對(duì)我黨新理論的宣傳引導(dǎo)，可以對(duì)人民群眾的價(jià)值觀進(jìn)行引導(dǎo)，更有利于內(nèi)化為人民的信念和自我追求。

二、新時(shí)代加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的建議

通過(guò)對(duì)基層黨組織作用的分析，可以看出其重要性與日俱增，價(jià)值新時(shí)代下對(duì)黨建設(shè)提出的更高要求，就需要不斷加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，是基層黨組織建設(shè)能夠更好地適應(yīng)新時(shí)代的要求，因此，筆者對(duì)此提出以下幾項(xiàng)建議。

（一）黨員積極轉(zhuǎn)變思想觀念

基層黨組織建設(shè)首先需要每個(gè)黨員的積極配合，黨員干部要積極轉(zhuǎn)變其思想觀念，保持其思想工作的先進(jìn)性和純潔性，牢記黨和群眾為一體的理念，積極改進(jìn)其工作作風(fēng)。要積極參與到為人民服務(wù)，始終堅(jiān)持黨的基本方針政策，對(duì)為人民服務(wù)的內(nèi)涵進(jìn)行深入理解，這樣才能激發(fā)其服務(wù)于群眾的熱情。黨員作為基層黨組織的組成部分，其工作態(tài)度直接影響基層黨組織的工作效果，只有其能夠堅(jiān)持黨與人民為一體的思想不變，才能使其能夠更為自覺(jué)地參與到基層黨建工作中來(lái)，為我黨工作的開(kāi)展提供強(qiáng)有力的支撐。

（二）積極落方針政策

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告明確指出，我黨方針政策的具體執(zhí)行需要基層黨組織的支撐，國(guó)家新方針新政策的出現(xiàn)，需要基層黨組織作為政策執(zhí)行的排頭兵，積極響應(yīng)國(guó)家的方針政策。基層黨組織建設(shè)工作的開(kāi)展，直接關(guān)系到我黨方針政策的落實(shí)，而方針政策的有效落實(shí)才能真正的聯(lián)系群眾和發(fā)動(dòng)群眾。因此，群體基層黨組織要不斷提高其自身的工作能力，堅(jiān)持為人民服務(wù)的思想不改變，對(duì)于黨的方針政策進(jìn)行積極響應(yīng)，調(diào)動(dòng)黨員干部積極參與到方針政策的宣傳工作，這樣才能發(fā)揮起基層黨組織的先鋒模范作用，使國(guó)家的方針政策落實(shí)到實(shí)處。

（三）發(fā)揮黨員的示范作用

黨員作為基層黨組織的主要組成部分，是基層黨組織工作開(kāi)展的主體力量，只有發(fā)揮其黨員的示范作用，才能保證基層黨組織工作的順利開(kāi)展，不斷提高其建設(shè)工作效果。黨員要順應(yīng)時(shí)代的潮流，用新的理論武裝其頭腦，基層黨組織可以通過(guò)開(kāi)展相應(yīng)的主體教育的形式，引導(dǎo)黨員干部為國(guó)家市民而奮斗，從而更好地發(fā)揮起黨員的模范帶頭作用[2]。黨員要深入研讀我黨中央的理論精髓，堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)和原則，始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記為中心的黨中央思想理論不動(dòng)搖，堅(jiān)持反腐倡廉工作的開(kāi)展。基層黨組織要積極調(diào)動(dòng)黨員參與基層工作的積極性，使其能夠走進(jìn)群眾，用其實(shí)際行動(dòng)對(duì)國(guó)家方針政策進(jìn)行宣傳，從而最終保證基層黨組織建設(shè)工作效率的提高。

（四）加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)

基層黨組織工作需要有其制度做規(guī)范，要有效加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)工作，就需要不斷加強(qiáng)基層制度建設(shè)工作，使其工作有據(jù)可依?；鶎狱h組織要對(duì)“三會(huì)一課”的內(nèi)容進(jìn)行不斷地更新，保證“三會(huì)一課”制度能夠得到具體的落實(shí)，對(duì)于基層黨組織弱化等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，用制度建設(shè)提高基層黨組織的工作活力。另外，各基層黨組織可以建立黨員活動(dòng)制度，定期組織黨員進(jìn)行活動(dòng)，并且要制定切實(shí)有用的實(shí)施方案，使得基層黨組織活動(dòng)能夠更加規(guī)范化，最終對(duì)其基層制度做到有效的完善，提高基層黨組織建設(shè)工作的效率，推動(dòng)新時(shí)代下我黨政策方針的有效落實(shí)。

（五）加強(qiáng)基層黨組織民主監(jiān)督工作

基層黨組織工作的開(kāi)展也需要民主監(jiān)督工作的約束，黨內(nèi)民主監(jiān)督是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部及其黨員的一種約束形式。由于對(duì)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，社會(huì)各領(lǐng)域矛盾不斷加強(qiáng)，例如拆遷和就業(yè)等方面存在的諸多問(wèn)題，給基層黨員干部帶了更多的工作。對(duì)于這些問(wèn)題和矛盾的解決，自然的就接受了群眾的監(jiān)督，這就要求基層黨組織要始終站在群眾的一遍，需要不斷為廣大群眾著想，將群眾的問(wèn)題作為其自己的問(wèn)題來(lái)解決，這樣才能真正發(fā)揮其為人民服務(wù)的基本作用[3]?；鶎狱h組織不僅需要密切聯(lián)系群眾，而且需要加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，對(duì)基層黨組織工作進(jìn)行有效的約束。因此，要根據(jù)時(shí)代的變化，不斷創(chuàng)新監(jiān)督模式，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式爭(zhēng)取各方的意見(jiàn)，認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪、民主評(píng)議會(huì)以及網(wǎng)上評(píng)議等多種監(jiān)督形式，這樣才能保證黨的工作始終處于群眾的監(jiān)督之下，通過(guò)引導(dǎo)黨員自覺(jué)為人民服務(wù)，通過(guò)群眾對(duì)黨員工作的約束，使各種腐朽思想能夠被有效的抵制，提高基層黨組織建設(shè)的效率。

（六）積極傾聽(tīng)群眾的心聲

基層黨組織建設(shè)需要其積極傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)，這樣才能使其為人民服務(wù)的工作做到實(shí)處，黨員干部需要體察民情，順應(yīng)民意，要始終保持誠(chéng)懇的態(tài)度。因此，就需要基層黨組織成員走進(jìn)群眾去，與群眾進(jìn)行及時(shí)認(rèn)真的交流，只有群眾的問(wèn)題能夠及時(shí)有效地解決，群眾才能更好地用戶黨的政策，對(duì)黨充滿信息，我黨事業(yè)的發(fā)展就能擁有強(qiáng)有力的群眾基礎(chǔ)。因此，各級(jí)黨組織就需要落實(shí)行動(dòng)，而不只是嘴上說(shuō)說(shuō)。例如，可以定期組織各級(jí)黨員干部進(jìn)民家，體民情，通過(guò)與群眾面對(duì)面交流，了解群眾的真是需求與難處，從而為群眾解決實(shí)際的困難，另外，基層黨干部還需要對(duì)傾聽(tīng)民聲的方法進(jìn)行不斷地創(chuàng)新。由于很多群眾面對(duì)面不愿講真話，導(dǎo)致群眾問(wèn)題被曲解，對(duì)此黨組織可以通過(guò)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)渠道的形式，開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)論壇，及時(shí)收集群眾的真是問(wèn)題和想法，對(duì)信息進(jìn)行有效的分析，這樣既能為黨組織提供方便，也能為群眾提供方面，最終還能真正的為群眾排憂解難。

（七）創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)方式及載體

對(duì)著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中的必要組成部分，要想更為有效的了解人們?nèi)罕姷男枨?，就需要基層黨組織積極引用網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)豐富服務(wù)載體的形式使服務(wù)工作能夠得到更有效的落實(shí)。例如，基層黨組織可以通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)黨組織的形式，通過(guò)微博等平臺(tái)開(kāi)展黨活動(dòng)，這樣不僅能夠讓更多的黨員參與到服務(wù)工作中來(lái)，還能使黨建工作信息化水平不斷提高[2]。黨組織可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分區(qū)域劃分，這樣就能保證各個(gè)地方都會(huì)有黨組織為之提供服務(wù)，也能有效的提高黨組織團(tuán)隊(duì)的工作效率。另外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用，還能夠及時(shí)傾聽(tīng)群眾的心聲，使群眾的問(wèn)題能夠被更有效的解決，使群眾的建議被更有效的采納，集中處理問(wèn)題提高了問(wèn)題解決的效率，為順利開(kāi)展黨建工作和提升黨建水平奠定良好基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我黨歸根究底是有基層黨支部組成的，只有基層黨組織做好工作，才能為我黨注入活力。新時(shí)代下，我們要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，使新時(shí)代下基層黨組織建設(shè)充滿活力，推動(dòng)我黨事業(yè)的快速發(fā)展，造福于全人類?；鶎狱h組織要充分認(rèn)識(shí)到其自身的作用，不斷轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)觀念，保持其思想工作的先進(jìn)性和純潔性，牢記黨和群眾為一體的理念，積極改進(jìn)其工作作風(fēng);積極發(fā)揮其帶頭作用，發(fā)揮黨員的示范作用，保證基層黨組織工作的順利開(kāi)展，不斷提高其建設(shè)工作效果;積極聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，使其為人民服務(wù)的工作做到實(shí)處;加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，通過(guò)群眾對(duì)黨員工作的約束，使各種腐朽思想能夠被有效的抵制，提高基層黨組織建設(shè)的效率;加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，使其工作有據(jù)可依;創(chuàng)新基層黨組織服務(wù)方式及載體，為順利開(kāi)展黨建工作和提升黨建水平奠定良好基礎(chǔ);通過(guò)多項(xiàng)措施的實(shí)施，有效推進(jìn)基層黨組織建設(shè)工作的穩(wěn)健推進(jìn)，使黨與群眾之間的聯(lián)系更為緊密，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展。

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（作者簡(jiǎn)介：趙振國(guó)，石家莊市榮復(fù)軍人療養(yǎng)院院長(zhǎng)，黨支部書(shū)記。）