樊慧麗，付文閣

（中國農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，北京 100083）

生豬產(chǎn)業(yè)在畜牧業(yè)中占據(jù)重要地位，2016年年初，我國年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖戶占比已近44%，規(guī)模化養(yǎng)殖水平顯著提高，并成為豬肉市場平穩(wěn)供給的重要支撐[1]。但隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；M程不斷加快，糞污排放帶來的環(huán)境污染愈加嚴重。對此，政府出臺了一系列環(huán)保政策，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在此背景下，生豬養(yǎng)殖戶在養(yǎng)殖過程中不僅要通過合理配置資源實現(xiàn)最優(yōu)產(chǎn)出效率，還要將污染物處理的成本考慮在內(nèi)，實現(xiàn)綠色生態(tài)養(yǎng)殖。

本文將環(huán)境效率定義為生產(chǎn)者在一定時間內(nèi)利用各種生產(chǎn)要素進行各類經(jīng)濟活動，從而對環(huán)境產(chǎn)生的影響。目前，學者們對養(yǎng)殖環(huán)境效率的研究內(nèi)容主要有3個方面，一是分析養(yǎng)殖環(huán)境效率的區(qū)域及規(guī)模差異，學者們普遍認為不同規(guī)模和不同省份的養(yǎng)殖環(huán)境效率存在顯著差異[2-4]；二是對影響?zhàn)B殖環(huán)境效率的因素進行分析，李翠霞等[2]從奶牛自身性能、奶牛養(yǎng)殖規(guī)模、奶牛養(yǎng)殖技術(shù)水平、環(huán)境規(guī)制、奶牛養(yǎng)殖戶的非生態(tài)行為及地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)6個方面分析了影響?zhàn)B牛戶環(huán)境效率的因素；鄒潔等[5]考慮了勞動力受教育水平、畜牧業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展水平、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及稟賦結(jié)構(gòu)等因素；朱寧等[6]考慮了機械化、清糞頻率、糞便利用方式等因素；Toma等[7]認為動物健康對環(huán)境效率有顯著影響；三是對養(yǎng)殖技術(shù)效率與環(huán)境效率關系的研究，研究普遍認為技術(shù)效率與環(huán)境效率存在正相關關系，且技術(shù)效率高于環(huán)境效率[8-9]。以往研究為本文生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率研究提供方法和思路視角上的借鑒和啟示，但我國畜牧業(yè)養(yǎng)殖環(huán)境效率的研究文獻相對較少，且這些研究主要集中于對養(yǎng)殖環(huán)境效率的測度及分析技術(shù)效率與環(huán)境效率的關系上，對影響環(huán)境效率的因素研究更少。雖然國內(nèi)也有學者對生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率進行研究，但大部分集中于研究其具體的環(huán)境效率情況及不同地區(qū)和不同規(guī)模的差異性，對生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的影響因素研究有所欠缺?；诖耍疚姆治隽宋覈i優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)養(yǎng)殖環(huán)境效率情況、不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率提升潛力及影響生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的因素，并提出了相應政策建議，以期為中國生豬養(yǎng)殖的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供思路。

1 研究方法和指標數(shù)據(jù)選擇

1.1 研究方法

1.1.1 松弛變量測度模型（Slacks Based Measure，SBM）本文采用SBM模型對生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率進行測算。傳統(tǒng)DEA模型對要素投入產(chǎn)出的松弛性問題考慮不夠充分，容易造成投入要素不合理，傳統(tǒng)DEA模型無法解決此類問題，從而使得度量出的效率結(jié)果存在偏差。而SBM模型就是針對此問題所做的處理，其考慮了要素的“擁擠”或“松弛”，相對于其他模型更能反映環(huán)境效率評價的本質(zhì)。Tone[10]提出了SBM模型，其生產(chǎn)可能性集可以定義為：

其中，X=xij表示養(yǎng)殖主體投入變量，Y=yij表示養(yǎng)殖主體產(chǎn)出變量，并假設有n個養(yǎng)殖主體存在，對于特定養(yǎng)殖主體(x0，y0),其投入產(chǎn)出量可表示為x0=Xγ+s-、y0=Yγ-s+,其 中，γ≥0，s-≥0，s+≥0， 而 s-和 s+分 別 表示投入過剩和產(chǎn)出不足所產(chǎn)生的松弛，γ表示權(quán)重向量。SBM模型的規(guī)劃式如下：

式中，ρ*是關于 s-和 s+嚴格遞減的，且 0≤ρ*≤1，ρ*的分子表示養(yǎng)殖主體實際投入與生產(chǎn)前沿面的平均距離，及投入無效率；分母表示養(yǎng)殖主體實際產(chǎn)出與生產(chǎn)前沿面的平均距離，即產(chǎn)出無效率。當ρ*＜1時，說明養(yǎng)殖主體并非有效，其投入產(chǎn)出存在改進空間，當ρ*=1，也即s-=0和s+=0時，養(yǎng)殖主體是完全有效率的，其實際投入產(chǎn)出不存在改進余地。

1.1.2 Tobit模型 由于作為因變量的生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率值均處于0～1，為受限因變量，故本文選擇Tobit截斷回歸模型分析生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的影響因素。本文構(gòu)建的Tobit模型如下：

其中，βi為待估計系數(shù)；Xit為各解釋變量，表示影響生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的各個因素；Yit是被解釋變量，表示不同規(guī)模的生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率值；μit為隨機誤差項。

1.2 數(shù)據(jù)來源與變量選取 本文選取2008—2016年我國17個生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的規(guī)模養(yǎng)殖統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)主要來源于2009—2017年的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編資料》和2009年的《第一次全國污染源普查——畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》。其中，我國17個生豬優(yōu)勢區(qū)域省份選取的依據(jù)是《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》。

本文參考《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益匯編資料》與《第一次全國污染源普查——畜禽養(yǎng)殖業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》將生豬養(yǎng)殖戶規(guī)模做如下定義：養(yǎng)殖小區(qū)即為大規(guī)模養(yǎng)殖戶，年出欄在1 000頭以上；規(guī)模養(yǎng)殖場即為中規(guī)模養(yǎng)殖戶，年出欄為100～1000頭；養(yǎng)殖專業(yè)戶即為小規(guī)模養(yǎng)殖戶，年出欄在30～100頭。

如表1所示，本文選取的環(huán)境指標包括投入與產(chǎn)出指標，其中，產(chǎn)出指標包括期望產(chǎn)出指標和非期望產(chǎn)出指標；投入指標包括仔畜投入、飼料投入、勞動力投入和其他資本投入。其中，飼料投入費、燃料動力費和醫(yī)療防疫費采用當年價格計算，為了消除通貨膨脹等因素影響，本文以2007年為基期，選擇2009—2017年《中國統(tǒng)計年鑒》中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格指數(shù)對其進行平減。在《手冊》中的排污系數(shù)因清糞方式的不同而不同，本文采用杜紅梅等[4]在2004—2014年對生豬主產(chǎn)區(qū)糞污處理方式抽樣調(diào)查整理的結(jié)果。

表1 生豬養(yǎng)殖效率測度投入產(chǎn)出指標變量選擇

2 我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率測度分析

2.1 規(guī)模差異分析 針對不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率進行測算分析（圖1），從環(huán)境效率值大小來看，大規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率最低，均值為0.74，中、小規(guī)模的環(huán)境效率差異不大，環(huán)境效率均值分別為0.84和0.83。由此可見，規(guī)模與環(huán)境效率并不成正比。從變化趨勢來看，大、中、小規(guī)?；境尸F(xiàn)一種先下降后上升的趨勢，原因可能是近年來環(huán)境問題日益嚴重，我國對規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）的廢棄物處理問題越來越重視，對各大養(yǎng)殖場污染防治管理日漸完善，如《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等，但管理的規(guī)范性和力度有待進一步加強。

圖1 2008—2016年中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖的平均環(huán)境效率變動趨勢

基于上述結(jié)果顯示，不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率均未達到最優(yōu)且存在一定程度的差異性，本文進一步對不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖各投入要素與污染物排放的改進數(shù)量及程度進行測量，得到了生豬養(yǎng)殖大、中、小3種規(guī)模各自的投入要素與污染物排放需要改進的數(shù)量及程度（表2）。首先，從投入角度來看，大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶在勞動力投入方面需要減少的量較多，這表明大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶在人員勞動力投入上存在浪費，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大、中規(guī)模養(yǎng)殖戶的單位人工投入量明顯小于小規(guī)模，大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖勞動力投入冗余與統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的其投入量小于小規(guī)模之間并不矛盾，小規(guī)模因其規(guī)模與技術(shù)方面的適用性等狀況，需要更多的勞動力來代替其他投入要素進行生產(chǎn)，大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖一定程度上能夠更好地運用技術(shù)與資本等因素代替勞動力投入生產(chǎn)，而研究結(jié)果進一步說明我國大、中規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）在對其他如資本與技術(shù)等可以替代勞動力的要素運用上不甚完善，需要進一步提高資本使用效率；在飼料投入方面，大、中規(guī)模需要減少的飼料投入較多，說明存在飼料浪費；在仔畜投入上，中、小規(guī)模明顯投入多余的情況要多于大規(guī)模，側(cè)面說明其對仔畜利用效率較低，即中、小規(guī)模仔畜的飼料轉(zhuǎn)化率及日增重水平均未達到較高水平；從燃料動力費和醫(yī)療防疫費需減少的數(shù)量及程度來看，大規(guī)模養(yǎng)殖場需要改進的程度較高，說明其對機械養(yǎng)殖設施設備的綜合利用率相對較低，加之對機械設備的管理和維護不到位以及相應的機械技術(shù)缺乏等因素造成大規(guī)模養(yǎng)殖戶需要減少此類投入最多；其次，從非期望產(chǎn)出角度來看，大規(guī)模、中規(guī)模及小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的污染物排放均過量，且超排問題較為嚴峻。相比較而言，大規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶需要減排的程度最大。綜合來看，大規(guī)模、中規(guī)模和小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場在生產(chǎn)要素投入和污染物產(chǎn)生方面均存在改進空間，均需要減少一些生產(chǎn)要素的投入和污染物的排放，使其養(yǎng)殖投入成本與非期望產(chǎn)出量實現(xiàn)最優(yōu)，從而促進養(yǎng)殖效率達到最優(yōu)。

表2 不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖投入非期望產(chǎn)出需改進的數(shù)量及程度比較

2.2 區(qū)域及省際差異分析 從區(qū)域效率值來看（表3），沿海地區(qū)和中部地區(qū)的小規(guī)模環(huán)境效率值最高，中規(guī)模次之，大規(guī)模最??；東北地區(qū)和西南地區(qū)中規(guī)模環(huán)境效率值最高，大規(guī)模次之，小規(guī)模最低。一定程度上說明沿海地區(qū)和中部地區(qū)比較適合發(fā)展小規(guī)模生豬養(yǎng)殖，而東北地區(qū)和西南地區(qū)較適合發(fā)展中規(guī)模生豬養(yǎng)殖；大規(guī)模養(yǎng)殖在四大區(qū)域的環(huán)境效率都較低，說明我國大規(guī)模生豬養(yǎng)殖發(fā)展與環(huán)境保護矛盾較為突出，我國應該進一步推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，不能一味追求規(guī)模擴大，同時也要加大對大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境測評，督促大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場加大對糞污處理設備及技術(shù)的更新和應用。目前隨著環(huán)保政策的進一步推行和實施，對各大養(yǎng)殖場生產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)生很大環(huán)保壓力，但另一方面也可以催生相關技術(shù)的發(fā)展，推動生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

表3 中國不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的區(qū)域及省際差異比較

從省際效率值來看，江蘇、浙江、廣東、湖南、重慶、云南6個省份的小規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高；江蘇、廣東、遼寧、河北、廣西、四川、重慶7個省份的中規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高；河北、湖南、云南3個省份的大規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高。可見，河北、湖南、云南3省作為生豬養(yǎng)殖大省，在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時關注對環(huán)境的保護與治理，在大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場建設糞污處理系統(tǒng)，提高環(huán)境效率。其他13個生豬優(yōu)勢省份的中小規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率較高，充分體現(xiàn)適度養(yǎng)殖的重要性，一方面要加強養(yǎng)殖污染防治，另一方面要大力推行適度規(guī)模養(yǎng)殖。

本文利用DEAP 2.1軟件對2008—2016年我國17個省份的不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖場技術(shù)效率進行測算，并與17個省份的環(huán)境效率與技術(shù)效率的排名進行對比分析（表4）。將環(huán)境因素考慮在內(nèi)之后，與技術(shù)效率排名相比，各省份的環(huán)境效率排名發(fā)生了一些變化，說明我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖中其環(huán)境與技術(shù)之間發(fā)展協(xié)調(diào)性比較低，有待進一步提高環(huán)境與技術(shù)的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。其中，排名下降幅度較大的省份集中于吉林、湖北和廣西3省，在小規(guī)模養(yǎng)殖場中分別下降了15、3和9名，在中規(guī)模養(yǎng)殖場中分別下降了2、5和10名，在大規(guī)模養(yǎng)殖場中分別下降了2、11和14名，說明其忽視生豬養(yǎng)殖環(huán)境保護問題較為嚴重。

基于以上分析，本文進一步探究了生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率與技術(shù)效率的關系，通過對2008—2016年17個省份不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的2種效率值進行Pearson（皮爾森）相關系數(shù)分析，測算得到其相關系數(shù)通過了1%水平的顯著性檢驗且具有正相關關系，說明一般具有較高技術(shù)效率的地區(qū)其環(huán)境效率也會較高，與前人研究結(jié)論一致[9]。

3 我國生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率影響因素計量分析

3.1 變量選擇 本文基于前人研究及生豬養(yǎng)殖的實際情況，把生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率的影響因素歸納為養(yǎng)殖戶非環(huán)保意識、生豬個體機能、養(yǎng)殖規(guī)模、人力資本水平、養(yǎng)殖技術(shù)投入水平、地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)（表5）。

養(yǎng)殖戶的非環(huán)保意識由地區(qū)單位有效灌溉面積化肥施用量表示，生豬糞便可作為化肥的替代品，養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識越強，越會減少化肥使用量，提高糞便利用率，環(huán)境效率越高；生豬個體機能由日增重水平表示，生豬的品種資源、飼料轉(zhuǎn)化率等影響環(huán)境效率，而生豬日增重水平可以間接反映生豬的種質(zhì)及飼料轉(zhuǎn)化水平狀況，可能對生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率產(chǎn)生影響；養(yǎng)殖規(guī)模在一定程度上能夠反映地區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展狀況，本文選用地區(qū)生豬出欄量作為養(yǎng)殖規(guī)模的衡量標準，當生豬養(yǎng)殖數(shù)量越多，其對環(huán)境造成的污染越嚴重；人力資本水平由勞動力受教育程度表示，從事生豬產(chǎn)業(yè)的勞動力受教育水平越高，環(huán)保意識會增強，有利于其環(huán)境效率的提高；單位勞動力創(chuàng)造的產(chǎn)值作為養(yǎng)殖技術(shù)投入水平的衡量指標，一般認為養(yǎng)殖技術(shù)投入水平高的養(yǎng)殖場，環(huán)境效率越高；地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由生豬產(chǎn)品產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比值表示，繁育生豬養(yǎng)殖業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所處的地位對環(huán)境效率的影響。

表4 環(huán)境因素對各省份生豬養(yǎng)殖技術(shù)效率排名變動的影響

表5 生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率影響因素選取

3.2 實證分析 本文運用Stata軟件，利用Tobit模型對2008—2010年我國17個生豬主產(chǎn)區(qū)不同規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境效率的影響因素進行回歸分析，首先對相關數(shù)據(jù)進行對數(shù)化處理，然后運用Hausman檢驗分析，結(jié)果顯示本研究選擇隨機效應模型。此外各解釋變量間的相關性分析顯示其相關性較小。不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率影響因素回歸中Wald檢驗值均較大，P值接近于0，模型整體回歸效果較好。具體回歸結(jié)果如表6所示。

回歸結(jié)果顯示，養(yǎng)殖規(guī)模、地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖技術(shù)投入及養(yǎng)殖戶非環(huán)保意識對生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率有顯著影響，而生豬個體機能、人力資本水平對生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率沒有顯著影響。具體分析如下：

1）養(yǎng)殖規(guī)模對中規(guī)模和大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場環(huán)境效率的影響通過了5%水平的顯著性檢驗，具有負向影響，對小規(guī)模養(yǎng)殖場環(huán)境效率未通過顯著性檢驗?？赡茉蚴谴蟆⒅幸?guī)模生豬養(yǎng)殖密度較大，糞便排泄物較多，加之養(yǎng)殖場對糞污處理技術(shù)和設備的應用貧乏，對養(yǎng)殖場區(qū)周圍環(huán)境造成嚴重污染。也進一步說明對環(huán)境造成嚴重污染的主體是生豬養(yǎng)殖的大、中規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）。

表6 Tobit模型回歸結(jié)果

2）地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)對大規(guī)模、小規(guī)模生豬養(yǎng)殖場（戶）環(huán)境效率產(chǎn)生正向影響，分別在5%和10%水平通過顯著性檢驗，其中對大規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）影響更大。原因可能是在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，對大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的糞污處理技術(shù)和處理程序有一定要求，保證養(yǎng)殖場區(qū)周圍環(huán)境受污染較小。同時隨著環(huán)保政策的推進，經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)政策實施的效率和力度遠高于較為貧窮落后的地域，因此經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的養(yǎng)殖場（戶）最有可能成為最先出現(xiàn)技術(shù)改進和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的“領頭羊”。

3）養(yǎng)殖技術(shù)投入對小規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶環(huán)境效率在10%顯著性水平下產(chǎn)生正向影響，說明技術(shù)水平提升會有助于提高環(huán)境效率。養(yǎng)殖技術(shù)投入之所以對大、中規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)境效率影響不顯著可能與本研究所選指標有很大關系，大、中規(guī)模在發(fā)展養(yǎng)殖過程中實現(xiàn)的機械化程度更高。

4）養(yǎng)殖場戶的非環(huán)保意識對中規(guī)模生豬養(yǎng)殖場環(huán)境效率在5%顯著性檢驗水平下有負向影響，說明養(yǎng)殖戶非環(huán)保意識會影響環(huán)境效率的提升，主要因為化肥等要素投入越多，說明養(yǎng)殖戶的環(huán)境保護意識越差，不利于糞污的資源化處理和利用。

5）生豬個體機能和人力資本水平對生豬環(huán)境效率的影響不顯著，說明不同種質(zhì)資源的生豬對環(huán)境效率影響不大。

6）養(yǎng)殖戶受教育年限對生豬環(huán)境效率影響不明顯，一個可能的原因是目前對農(nóng)民培訓不到位造成的，而另一個可能原因是目前很多養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖者受教育水平普遍偏低，但其經(jīng)驗等方面的實踐知識充足，所以單純從受教育年限方面考量其影響對其評價存在一定偏差，造成結(jié)果不顯著。

4 研究結(jié)論與政策啟示

4.1 結(jié)論 首先，從環(huán)境效率值大小來看，大規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率最低，均值為0.74，中小規(guī)模的環(huán)境效率差異不大，環(huán)境效率均值分別為0.84和0.83。由此可見，規(guī)模與環(huán)境效率不成正比；從時間變化趨勢來看，2008—2016年不同規(guī)模生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率基本呈現(xiàn)一種先下降后上升的趨勢。

其次，從區(qū)域效率值來看，沿海地區(qū)和中部地區(qū)的小規(guī)模環(huán)境效率值最高，中規(guī)模次之，大規(guī)模最??；東北地區(qū)和西南地區(qū)中規(guī)模環(huán)境效率值最高，大規(guī)模次之，小規(guī)模最低。大規(guī)模養(yǎng)殖在四大區(qū)域的環(huán)境效率都較低，說明我國大規(guī)模生豬養(yǎng)殖發(fā)展與環(huán)境保護矛盾較為突出，應該進一步推行適度規(guī)模養(yǎng)殖，同時也要加大對大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場的環(huán)境測評，督促大規(guī)模生豬養(yǎng)殖場加大對糞污處理設備及技術(shù)的更新和應用。

再次，從省級效率值來看，江蘇、浙江、廣東、湖南、重慶、云南6個省份的小規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高；江蘇、廣東、遼寧、河北、廣西、四川、重慶7個省份的中規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高；河北、湖南、云南3個省份的大規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)境效率最高。將環(huán)境因素考慮在內(nèi)之后，與純技術(shù)效率排名相比，各省份的環(huán)境效率排名發(fā)生了一些變化。其中，排名下降幅度較大的省份集中于吉林、湖北和廣西3省。

最后，由于我國生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率受到養(yǎng)殖規(guī)模、地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖場戶的非生態(tài)性個體特征等因素影響，其中養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖戶的非生態(tài)性個體特征是負向影響，地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和養(yǎng)殖技術(shù)是正向影響。

4.2 政策啟示 從國家層面來看，要正確引導生豬產(chǎn)業(yè)進行合理化布局與適度規(guī)模發(fā)展。生豬產(chǎn)業(yè)的合理布局需要考慮經(jīng)濟技術(shù)要素、綜合效率、環(huán)境要素及市場需求等各方面因素。此外，我國生豬的養(yǎng)殖規(guī)模與環(huán)境效率不成正比，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)不能一味追求規(guī)模的擴大，政府要積極引導生豬養(yǎng)殖戶進行糞污處理設施的改造與推廣，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，推行適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜，分類指導。

從區(qū)域生豬養(yǎng)殖環(huán)境效率差異來看，針對不同區(qū)域生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策要有所側(cè)重，在很多地方都采取的是“禁養(yǎng)區(qū)”、“一刀切”政策方針，雖然一定程度上緩解了本區(qū)域養(yǎng)殖環(huán)境污染問題，但相應帶來的養(yǎng)殖戶就業(yè)安置問題、產(chǎn)業(yè)及相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題、區(qū)域經(jīng)濟問題等都無法得到有效解決。因此環(huán)保政策也要考慮因時因地問題，不能采取“一刀切”政策。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是新趨勢，而新工藝、新技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是助力，諸如農(nóng)牧結(jié)合工藝、糞污處理技術(shù)及專門從事糞污管理等新產(chǎn)業(yè)的萌生等。

針對具體省份生豬不同規(guī)模養(yǎng)殖優(yōu)勢，尤其是沿海省份的小規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展優(yōu)勢，應該積極推進組織化模式的發(fā)展與完善，通過一定的組織化發(fā)展，對小規(guī)模生豬養(yǎng)殖進行統(tǒng)一規(guī)劃與管理，既有效發(fā)揮生豬小規(guī)模養(yǎng)殖優(yōu)勢，又能實現(xiàn)組織化對環(huán)境問題的有效管理與監(jiān)督，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。