岑家靜 陸榮勢

【摘 要】近些年來小學校園欺凌事件不斷發(fā)生，這一層出不窮的惡性事件引起社會的廣泛關注，校園欺凌對處于尚未成熟小學生的身心和諧發(fā)展起著消極影響作用。學校要發(fā)揮對學生的教育和保護作用，正視并積極應對這一問題。本文將為如何防預小學校園校欺凌事件的發(fā)生提出合理的對策。

【關鍵詞】小學生；校園欺凌事件；預防措施

【中圖分類號】G623.2 【文獻標識碼】A

【文章編號】2095-3089（2019）08-0257-01

一、引言

近些年來發(fā)生在小學學生之間蓄意或惡意通過肢體、語言以及借助網絡等手段實施欺負侮辱，造成對方身心傷害的校園欺凌事件層出不窮，對學生的身心和諧發(fā)展產生了極大的危害[1]。針對這一現(xiàn)象，學校需要加強專項治理，重視在校小學生法制教育，嚴格校規(guī)校紀，規(guī)范每一個學生的行為，加強學生自我保護意識與能力。為處于身心成長發(fā)育關鍵期的小學生提供一個和諧健康的校園環(huán)境。對于校園欺凌事件的治理，事后的嚴懲并不是最佳途徑，而是應當建立事先防范機制。接下來將主要圍繞著如何加強小學校園欺凌事件的預防防御工作提出合理的意見與建議。

二、國家相關政策法規(guī)的出臺，為學校治理工作提供必要的依據(jù)

國家法律法規(guī)或者統(tǒng)一政策的推行與實施對于全面防止校園暴力欺凌問題有著重要的保障作用，同時還可以為兒童的健康成長塑造一個良好的成長與學習氛圍。在這一方面我們可以借鑒某些國家或地區(qū)治理工作的經驗，例如日本早在2013年就通過了《欺凌防治對策推進法》，在該法律當中明確的規(guī)定了各級政府以及各級各類學校在進行校園欺凌治理過程當中應當承擔的責任以及義務。該方法將該問題的處理落實到每一個主體身上，在責任和義務的統(tǒng)一中，提高工作效率。

但是就目前我國而言，至今還沒有針對校園欺凌問題，制定一個統(tǒng)一的法律或政策，只有在校園欺凌活動當中出現(xiàn)重大事故或犯罪時才會按照刑法或預防未成年人犯罪法等法律作為依據(jù)來進行相關問題的處理，而對于一般性的，不觸及刑法法律問題的欺凌行為，便沒有相關具體的規(guī)定，也沒有規(guī)定教育主管部門或學校及教師應當承擔的責任。這種相對寬松的環(huán)境讓學校對校園欺凌事件缺乏重視，甚至在欺凌事件發(fā)生之后，為了避免為學校帶來外在形象以及聲譽等方面的影響，學校會盡可能的將這一事件從輕、從小處理。學校這種處理方式會讓學生無法意識到這一事件的嚴重性，甚至將其理解為一種正面強化，間接導致這類事件的持續(xù)醞釀與發(fā)生。雖然在2016年國務院教育督導委員會針對校園欺凌問題頒發(fā)了相關專項檢查和監(jiān)督的文件，但是它屬于臨時性文件，在效力上不具有長期作用。因此要想做好校園欺凌事件的防御工作，當務之急是需要教育部門制定專門的反校園欺凌事件的專項政策，讓各級各類學校和教師在這一過程當中明確自己的職責和義務，在強有力的政策保證下確保這一工作的切實開展。

三、重視小學校園欺凌事件治理的主體責任，增強教師的工作能力

小學校園欺凌事件的發(fā)生，大多是在校園內或者校園周邊的地方，施暴者以及受害者都是在校的小學生，那么這兩個主體的特殊性，就間接指出了承擔著保護和教書育人職責的學校與教師在工作過程當中出現(xiàn)的失誤漏洞，同時他們對這一欺凌現(xiàn)象產生的苗頭以及最終的發(fā)生都承擔著主要的責任。因此學校需要意識到這一問題的重要性，并且加強相關管理制度的建設，將自己的責任落實到實處，努力提升每一位教師在做好這類工作的相關能力。教師工作能力的提高，學?？梢酝ㄟ^以下幾個方面來實現(xiàn)。

首先學校需要為教職工工作能力的提高，制定一個長期的相關工作培訓計劃，定期組織全校教職員工進行校園欺凌防治工作方面的專項訓練，讓教師掌握必備的、基礎的校園欺凌心理學方面的知識，提高教師工作意識，轉變教師的教育教學觀念，在日常組織班級教學活動的過程中做到對每一位學生的及時全面的關注，讓每一位學生在重視與鼓勵尊重中感受到教師對自己的關愛，體驗到積極的情緒情感滿足這一階段學生在身心發(fā)展過程當中產生的愛與尊重的需要。這樣就可以盡可能的減少甚至于消除某些學生借助暴力行為來發(fā)泄自己內心憤怒，以樹立自身權威的心理動因。

其次需要在全校范圍內建立一個校園欺凌信息的相關收集制度，很多校園欺凌事件在發(fā)生的過程中，由于被欺凌者受到施暴者的威脅，在事情發(fā)生之后不敢張揚，不敢讓教師和家長知道，往往選擇忍氣吞聲，這在一定程度上助長了施暴者的囂張氣焰，而受害者長期處于緊張焦慮的狀態(tài)下，不利于他們的學習以及身心的健康發(fā)展[2]。這時就需要學校主動采取措施及時發(fā)現(xiàn)存在于學校中的欺凌問題。這一活動的開展，可以以班級或年級為單位組織匿名調查問卷，或者設置專門的投訴電話，投訴郵箱等方式，為被欺凌對象提供一個敢于訴說的途徑，在學校的主動出擊下，掌握學校真實情況，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。如若在這一過程當中得到某些欺凌事件的反饋信息，需要將這一信息及時反饋給學校的專門人員做好后續(xù)的處理工作。

四、調動社會力量的參與，共同預防校園欺凌事件的發(fā)生

導致小學校園發(fā)生欺凌事件的原因是復雜多樣的，在這一過程當中，可能是受到來自社會各界因素的影響，因此在治理校園欺凌事件的過程當中也需要盡可能多的凝聚來自社會各方面的力量，在共同參與共同助力的過程當中，塑造一個純凈美好的小學校園環(huán)境。

對于地方政府部門而言，在普法宣傳規(guī)劃的相關工作中，將防治校園欺凌的知識納入其中，并且在每年學校新學期開學的某一天，組織學校進行反校園欺凌宣傳的相關演講活動，提高每一位小學生的自我保護意識。同時家庭在這一過程當中也發(fā)揮著積極的引導與保障作用，對于家長來說，轉變家庭教養(yǎng)方式是極為重要的，專制型的家庭教養(yǎng)往往讓孩子產生暴力傾向，以民主式的家庭管理方式，讓孩子感受到家庭的溫暖與父母的關心，產生有助于同理心的產生和發(fā)展。對于社會相關單位來說，在履行義務和職責的過程中，如若發(fā)現(xiàn)某些校園欺凌的線索，及時將其反饋給學校，在學校進行展開調查的過程當中積極配合，并為學生的矯正提供幫助。例如作為大眾傳媒的媒體而言，在進行新聞報道的過程當中，應當重視對小學學生自尊和隱私的保護，避免在報道過程中產生對孩子的二次傷害，以發(fā)展的眼光看待他們，避免為以后的后續(xù)輔導造成困難。

總結

做好校園欺凌事件預防工作的意義，要遠遠大于當欺凌事件發(fā)生之后的懲罰，學校要積極承擔起在這一過程當中的義務和責任，正視當前這一工作處理中存在的問題，努力尋找積極的解決辦法為小學生的成長塑造一個積極純凈的校園環(huán)境。

參考文獻

[1]徐久生主編.校園暴力研究[M].中國方正出版社，2012.

[2]向敏.中美校園欺凌防治比較研究[D].華中師范大學，2016.