[摘 要]當(dāng)前非遺保護(hù)工作是“起步晚，速度快，成效大，問題多?！被鶎臃沁z工作存在三個(gè)主要問題：機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍薄弱；重申報(bào)、輕保護(hù)；重經(jīng)濟(jì)開發(fā)、輕文化內(nèi)涵傳承。市級(jí)或以上行政部門對(duì)基層非遺工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面予以支持；要加強(qiáng)對(duì)基層非遺工作的具體指導(dǎo)與評(píng)估激勵(lì)；宣傳文化與教育部門要牽頭加強(qiáng)宣傳教育，教育部門要讓非遺教育走向系統(tǒng)化，相關(guān)文化部門必須堅(jiān)守非遺傳統(tǒng)技藝和蘊(yùn)含其中的核心文化價(jià)值，對(duì)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待、分類保護(hù)。

[關(guān)鍵詞]基層文化中心；非遺保護(hù)；人才隊(duì)伍；宣傳教育；文化擔(dān)當(dāng)

2005年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》發(fā)布。2011年6月，《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》正式實(shí)施。短短十多年來，我國(guó)的非遺保護(hù)工作不斷深入推進(jìn)，成效明顯。目前已建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺名錄體系，截至2016年，已公布國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目1372項(xiàng)（不含子項(xiàng)），省級(jí)非遺代表性項(xiàng)目13087項(xiàng)。東莞非遺保護(hù)工作的成績(jī)也是有目共睹。截至2018年10月，已有省級(jí)以上非遺項(xiàng)目44項(xiàng)。市里還先后成立了東莞市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，籌建開放了非遺展示中心，建設(shè)了十五個(gè)非遺傳承基地，開設(shè)了紅火的非遺墟市，開展了非遺夏令營(yíng)、非遺進(jìn)校園等系列品牌活動(dòng)?？v觀當(dāng)前的非遺保護(hù)工作，用中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究保護(hù)中心主任田青的話來說，就是“起步晚，速度快，成效大，問題多?！?而這句話，同樣也是基層文化服務(wù)中心非遺保護(hù)工作現(xiàn)狀的總結(jié)。作為最一線的基層非遺工作者，我們以萬江文化服務(wù)中心為例，試圖將這不長(zhǎng)的實(shí)踐中所做的各種摸索、嘗試與困惑，作一思考、梳理與匯報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)與專家參考。

一、現(xiàn)狀與存在問題

我們認(rèn)為，基層非遺工作中主要存在以下問題。一是機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍薄弱。二是重申報(bào)、輕保護(hù)。三是重經(jīng)濟(jì)開發(fā)、輕文化內(nèi)涵傳承。

（一）非遺工作機(jī)構(gòu)與人才隊(duì)伍薄弱

萬江街道是東莞市區(qū)的組成部分，轄區(qū)面積48.6平方公里，常住人口約25萬。萬江文化服務(wù)中心主要承擔(dān)本街道的文化行政單位職能以及文化公益服務(wù)。下設(shè)1 室（辦公室）1委（體委）3股（文化活動(dòng)股、文化建設(shè)股、文化藝術(shù)股），二級(jí)機(jī)構(gòu)有圖書館。中心定崗16人，具體負(fù)責(zé)文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、文藝比賽、廣播電影電視、文化市場(chǎng)與文化產(chǎn)業(yè)、出版版權(quán)、文物博物、非遺保護(hù)、各文藝協(xié)會(huì)管理、體育工作、社區(qū)與企業(yè)的文體工作指導(dǎo)以及街道圖書館的行政與財(cái)務(wù)管理，還有街道影劇院、文化大樓、老人活動(dòng)中心、圖書館、街道兩個(gè)公園的文體設(shè)施的物業(yè)管理等。近十年左右，中心每年的文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均為60萬元。中心有事業(yè)編制16個(gè)，被占7個(gè)。中心定崗16人，目前在崗的，事業(yè)單位編制9人，編外7人。其中有2名編外人員被借調(diào)在外，實(shí)際在崗14人。中心有副高職稱1人，中級(jí)職稱2人，3人都是十幾年前入職萬江文化中心，專長(zhǎng)均為音樂舞蹈。非遺工作由中心文化建設(shè)股具體跟進(jìn)，每人都是身兼數(shù)任，沒有一名非遺專業(yè)人員。

綜上，機(jī)構(gòu)薄弱，機(jī)構(gòu)職能多，管辦沒有分離，任務(wù)重、編制少、人手少、人員難更新?lián)Q血，經(jīng)費(fèi)不足，都是基層文化中心面臨的問題。面對(duì)近十多年來才提出的非遺保護(hù)工作，鎮(zhèn)街文化中心人才隊(duì)伍薄弱，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一落后，人才隊(duì)伍體系不完整，非常難以適應(yīng)當(dāng)前的工作需求，致使一些相關(guān)工作缺乏領(lǐng)導(dǎo)，沒有方向，思路不清，一些地方資源的普查、搶救、保護(hù)工作不能科學(xué)開展，離專業(yè)化、規(guī)范化的管理和保護(hù)還有一定差距。

（二）重申報(bào)、輕保護(hù)

萬江目前有非遺項(xiàng)目5個(gè)。其中國(guó)家級(jí)1項(xiàng)（賽龍舟）、省級(jí)2項(xiàng)（龍舟月、瘐家粽）、市級(jí)2項(xiàng)（新村腐竹、金鰲傳說）。我們非常重視非遺的申報(bào)工作，但對(duì)保護(hù)傳承，一是做得少，二是不懂做。基本上都是等市里有了相關(guān)要求，我們按照要求去完成。

（三）重經(jīng)濟(jì)開發(fā)、輕文化內(nèi)涵傳承

我們發(fā)現(xiàn)，在各種會(huì)議與場(chǎng)合，說起非遺工作，很多人經(jīng)常并不了解，覺得有點(diǎn)印象、有聽說過，但又說不出個(gè)所以。不了解就難理解，所以，很多時(shí)候，各方對(duì)非遺工作的要求會(huì)重經(jīng)濟(jì)開發(fā)、輕文化內(nèi)涵的傳播傳承。

二、思考與探索

（一）我們的思考

我們認(rèn)為，一是市級(jí)或以上有關(guān)行政部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、人才隊(duì)伍培養(yǎng)等方面予以支持。二是省市要牽頭加強(qiáng)對(duì)基層的具體指導(dǎo)與評(píng)估。三是宣傳文化與教育部門要牽頭加強(qiáng)宣傳教育。

1.行政部門要從機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人才等方面予以支持

人才與經(jīng)費(fèi)支持是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作深入開展的有力保障。政府在予以大力支持的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)制定稅收優(yōu)惠、土地優(yōu)惠等政策，充分發(fā)揮公民、法人和其他組織的能動(dòng)性，并多渠道吸納社會(huì)資金。

2.相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街的專業(yè)指導(dǎo)與評(píng)估激勵(lì)

基層的鎮(zhèn)街非遺工作者大都缺乏學(xué)術(shù)和理論指導(dǎo)，對(duì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和方法都不甚掌握，省市的相關(guān)行政部門應(yīng)把學(xué)界跟基層工作者之間的聯(lián)系渠道和平臺(tái)建立起來，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，并形成合理的工作評(píng)估體系，更好地激勵(lì)、促進(jìn)鎮(zhèn)街在非遺項(xiàng)目申報(bào)成功后的保護(hù)與傳承工作，避免重申報(bào)輕保護(hù)的現(xiàn)象。

3.宣傳文化與教育部門要牽頭加強(qiáng)宣傳教育

我們的宣傳文化和教育部門要牽頭進(jìn)行宣傳教育，讓民眾理解、形成共識(shí)：在全球文化同質(zhì)化浪潮中，非遺的保護(hù)傳承，不是獲得經(jīng)濟(jì)利益的手段，它不僅是對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)，更為面向未來的文化建構(gòu)提供底蘊(yùn)和滋養(yǎng)。鎮(zhèn)街文化部門，對(duì)不同項(xiàng)目要區(qū)別對(duì)待、分類保護(hù)。對(duì)可以制造產(chǎn)品的項(xiàng)目積極引導(dǎo)扶持，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益與傳承發(fā)展雙贏。對(duì)本來具有經(jīng)濟(jì)屬性，但因時(shí)代變遷逐漸失去市場(chǎng)的項(xiàng)目，要從融入現(xiàn)代生活入手，使其更符合當(dāng)代的審美之趣、生活之需，在傳統(tǒng)與時(shí)尚相融的新生活中活起來。而對(duì)不能舞臺(tái)化、不能生產(chǎn)性保護(hù)、不能經(jīng)營(yíng)、難以融入現(xiàn)代生活的項(xiàng)目，可通過保存實(shí)物、數(shù)字化記錄保護(hù)、進(jìn)入中小學(xué)課本等方式進(jìn)行保護(hù)。

（二）我們的探索

我們圍繞萬江“賽龍舟”項(xiàng)目，在傳承保護(hù)方面進(jìn)行了探索。龍舟制作材料、賽道水域、各種儀式、相關(guān)民俗等，隨著社會(huì)生活的巨變不斷受到?jīng)_擊而發(fā)生變化。它的傳承保護(hù)工作，存在著活動(dòng)耗資較大、參加人數(shù)要求多、難以長(zhǎng)期多次組織開展、社會(huì)化程度低等難點(diǎn)。我們從挖掘其文化精神內(nèi)涵入手，通過政府+民間組織的管理模式，與手工藝者、高校、研究機(jī)構(gòu)、文化創(chuàng)意團(tuán)隊(duì)、社區(qū)、學(xué)校等合作，使其與現(xiàn)代生活和新科技融合，讓賽龍舟非遺的文化精神以自信的姿態(tài)活在當(dāng)下并傳播傳承得更遠(yuǎn)更深。

1.成立民間機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織管理。我們由政府相關(guān)部門與企業(yè)和社區(qū)等共同成立了民間組織——龍舟協(xié)會(huì)，改變完全由政府辦活動(dòng)的方式，由協(xié)會(huì)籌備和管理經(jīng)費(fèi)，并組織開展系列的龍舟活動(dòng)。一年一趁景，三年一大賽，讓活動(dòng)從民間來，到民間去。

2.深入挖掘歷史資料并做好保存研究。我們于2016年走進(jìn)社區(qū)祠堂與村民家中，收集到了近二十個(gè)各個(gè)年代的舊龍頭，并說服社區(qū)和村民，將其陳列在街道龍舟展覽館中集中展示，廣州美術(shù)學(xué)院研究團(tuán)隊(duì)、東莞市攝影家協(xié)會(huì)都對(duì)龍頭進(jìn)行掃描攝影分析。

3.開發(fā)漫畫教材。我們與文化和廣告公司等合作，編印了兩本關(guān)于本土龍舟的漫畫教材，并計(jì)劃在9月試進(jìn)校園。

4.組織了多次龍舟活動(dòng)寫生、攝影等文化活動(dòng)并進(jìn)行了宣傳傳播。

5.開發(fā)藝術(shù)消費(fèi)品與生活用品。我們與龍舟模型的手工藝制作者、廣美視覺藝術(shù)學(xué)院等合作，開發(fā)了相關(guān)藝術(shù)消費(fèi)品和生活用品。有莞香與酸枝等各種木料和陶制的龍舟模型，有生活用龍舟圖案環(huán)保袋和拖鞋等。還設(shè)計(jì)了瘐家粽和新村腐竹的多種包裝。

6.開發(fā)手機(jī)APP游戲與VR體驗(yàn)。我們與東莞廣美研究院和廣美視覺藝術(shù)學(xué)院等合作，開發(fā)手機(jī)APP游戲與VR體驗(yàn)。手機(jī)APP游戲現(xiàn)已試上線，VR體驗(yàn)游戲預(yù)計(jì)今年6月能設(shè)計(jì)完成。

我們計(jì)劃繼續(xù)開發(fā)龍舟文化藝術(shù)消費(fèi)品、生活用品，并結(jié)合我們的幸福美麗村居建設(shè)和旅游開發(fā)，進(jìn)一步多方位地探索非遺活化和保護(hù)傳承的路徑。

結(jié)語

從生產(chǎn)性保護(hù)概念的提出，到倡導(dǎo)非遺走進(jìn)生活，近年來，非遺發(fā)展大眾化、生活化的趨勢(shì)日漸明晰。非遺傳承保護(hù)工作正從公益普及、表演展示逐步向關(guān)注藝術(shù)內(nèi)涵、審美意境、文脈傳承等更深層次發(fā)展。它對(duì)我們基層非遺工作者的綜合文化素養(yǎng)與專業(yè)都提出了越來越高的要求。希望我們能不負(fù)時(shí)代的要求。

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作者簡(jiǎn)介：王文利（1970--），女，教育碩士，高級(jí)政工師、群眾文化館員，研究方向：群眾文體活動(dòng)的服務(wù) 。2011年被市委宣傳部評(píng)為市優(yōu)秀新聞助理、市優(yōu)秀信息員、優(yōu)秀黨委（黨組）學(xué)習(xí)秘書。2012年，被市文聯(lián)評(píng)為2012年度東莞市文聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)文藝工作者。2013年，被萬江區(qū)委評(píng)為萬江區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，被東莞市報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)評(píng)為優(yōu)秀通訊員。2012年，《我在東莞的那些端午》獲東莞市“我們的節(jié)日”大型征文活動(dòng)一等獎(jiǎng)；《看守所門外的故事》獲東莞市首屆網(wǎng)絡(luò)文學(xué)大獎(jiǎng)賽二等獎(jiǎng)。 2010年至今，每年負(fù)責(zé)區(qū)龍舟文化節(jié)、戲曲曲藝節(jié)、讀書節(jié)等大型文體活動(dòng)策劃實(shí)施。2017年主編《舟行萬家》一書，參與主編《東莞賽龍舟》一書。 現(xiàn)任東莞市萬江文化服務(wù)中心主任、體育管理服務(wù)中心主任、萬江文聯(lián)主席。