新時(shí)代高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸的路徑探析

盧雅瓊 林琳 康萍

摘 要：全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來(lái)黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，高校黨委落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，引領(lǐng)高校社會(huì)主義辦學(xué)方向的根本保證。新時(shí)代高校黨委嚴(yán)格遵循全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵要求，不斷提高管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)，從強(qiáng)化政治建設(shè)、壓實(shí)主體責(zé)任、推進(jìn)制度執(zhí)行、深化隊(duì)伍建設(shè)等方面不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸夯實(shí)。

關(guān)鍵詞：高校；全面從嚴(yán)治黨；主體責(zé)任；基層延伸

黨的十九大報(bào)告指出，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。把握新形勢(shì)下高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的新要求，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要意義，在此基礎(chǔ)上，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求采取切實(shí)有效的措施推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨有效向基層延伸夯實(shí)，才能更好地推動(dòng)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落地生根，將高等學(xué)校改革工作切實(shí)貫徹到位，在改革過(guò)程中凸顯黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

一、高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的總體思路

（一）嚴(yán)格遵循全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)涵要求

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨作為黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，其“全面”主要涉及兩方面：一是“內(nèi)容全覆蓋”，涵蓋黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等領(lǐng)域，二是“主體全覆蓋”，各級(jí)黨組織和廣大黨員干部都是管黨治黨的主體?！皬膰?yán)”主要是指從嚴(yán)落實(shí)治黨責(zé)任、從嚴(yán)管理干部、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的紀(jì)律。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)、推動(dòng)高等教育科學(xué)發(fā)展的根本保證。高校黨委作為中國(guó)共產(chǎn)黨在大學(xué)的基層組織，依法履行把握辦學(xué)方向、領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的重要職責(zé)。高校作為培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要陣地，牢牢把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，嚴(yán)格遵循全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。始終堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，鞏固意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作“三大主體責(zé)任”同部署、同推進(jìn)、同考核的“三同機(jī)制”，推動(dòng)主體責(zé)任層層傳導(dǎo)，不斷激發(fā)基層黨組織生機(jī)活力，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸夯實(shí)。

（二）不斷提高管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)

習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)講話(huà)中指出，全面從嚴(yán)治黨是各級(jí)黨組織的職責(zé)所在，各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人都是責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。學(xué)校黨委牢固樹(shù)立抓從嚴(yán)治黨是本職、不抓從嚴(yán)治黨是失職、抓不好從嚴(yán)治黨是瀆職的觀念，自覺(jué)把落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，不斷提高管黨治黨主體責(zé)任意識(shí)。

高校黨委把思想政治建設(shè)放在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，扛起管黨治黨政治責(zé)任，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，加強(qiáng)黨員干部教育和管理，踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)和合格黨員標(biāo)準(zhǔn)，牢記職責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，提高主體責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

（三）推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸夯實(shí)

習(xí)近平同志在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出，要重整行裝再出發(fā)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。高校黨委不斷建立完善黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)的“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，嚴(yán)格要求學(xué)校二級(jí)單位、部門(mén)結(jié)合落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，推進(jìn)形成主抓直管、上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的完整傳導(dǎo)鏈，通過(guò)構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。同時(shí)學(xué)校黨委高度重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。

二、高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸的經(jīng)驗(yàn)舉措

（一）強(qiáng)化制度保障，從嚴(yán)推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)延伸

制度約束是管黨治黨的堅(jiān)實(shí)保障，將全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，必須嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)制度，強(qiáng)化制度保障。高校黨委始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，把意識(shí)形態(tài)工作、基層黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督工作主體責(zé)任作為現(xiàn)階段學(xué)校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重中之重壓緊壓實(shí)，通過(guò)制度建設(shè)確保“三大主體責(zé)任”落實(shí)到位。學(xué)校結(jié)合實(shí)際工作，制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)以及學(xué)校黨委系統(tǒng)主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和制度清單，推進(jìn)“三大主體責(zé)任”同部署、同推進(jìn)、同考核的“三同機(jī)制”。各基層黨組織制定全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃（包含細(xì)化三大主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和制度清單，領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工），細(xì)化任務(wù)清單和制度清單，明確責(zé)任部門(mén)（人）和完成時(shí)限，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作，推動(dòng)主體責(zé)任逐級(jí)向基層延伸。

（二）開(kāi)展督查考核，重點(diǎn)做好監(jiān)督檢查與執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

嚴(yán)格開(kāi)展督查考核，把開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨工作情況，作為年度考核和黨組織書(shū)記述職評(píng)議的重要內(nèi)容，檢視二級(jí)單位黨建工作的效果。推進(jìn)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作職能部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督工作機(jī)制。學(xué)校各級(jí)黨組織要保持清醒頭腦，切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。把問(wèn)責(zé)作為抓主體責(zé)任的核心、關(guān)鍵和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持堅(jiān)持有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，通過(guò)追責(zé)問(wèn)責(zé)把責(zé)任傳導(dǎo)下去，做到逐級(jí)傳導(dǎo)，確保層層落實(shí)。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，不斷提升基層黨建工作水平

高校黨委牢固樹(shù)立政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)涉及全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的相關(guān)問(wèn)題，高度重視完成整改方案。各級(jí)黨組織積極擔(dān)負(fù)起全面整改的主體責(zé)任，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)放在首位，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨“三大主體責(zé)任”，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨組織在學(xué)院中的政治核心作用。結(jié)合黨建清單，與二級(jí)單位黨組織書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任制簽約，進(jìn)一步強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院黨建責(zé)任制。高度重視黨員發(fā)展質(zhì)量和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好學(xué)院黨組織書(shū)記、黨支部書(shū)記、組織員等黨務(wù)工作者隊(duì)伍能力提升，進(jìn)一步促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

三、高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸過(guò)程中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨取得了一系列成績(jī)，主體責(zé)任不斷向基層延伸夯實(shí)，在充分肯定高校黨建成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，面對(duì)新形勢(shì)與新任務(wù)，對(duì)標(biāo)黨中央全面從嚴(yán)治黨的新要求，目前高校全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任在向基層延伸過(guò)程中還存在一些問(wèn)題與不足。

（一）缺乏有效的制度保障

雖然高校已經(jīng)普遍制定或新修訂了從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，各基層黨組織能夠按要求制定全面從嚴(yán)治黨工作要點(diǎn)，以及三大主體責(zé)任清單、任務(wù)清單和制度清單，從上到下初步建立了比較完善的規(guī)章制度體系，但是制度建設(shè)與落實(shí)方面還存在一些問(wèn)題。例如個(gè)別制度還不完善、對(duì)于強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，有的制度的內(nèi)容不適應(yīng)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)，有的方面還存在制度空白區(qū)；對(duì)一些制度的宣傳教育不夠充分，沒(méi)有打通最后一公里，導(dǎo)致基層黨組織對(duì)部分制度知曉度不高、理解不透徹；對(duì)已制定的一些制度也存在落實(shí)不到位的情況，有時(shí)遇到時(shí)間緊、任務(wù)重的情況，沒(méi)有充分考慮到基層工作的實(shí)際困難，增加了決策的風(fēng)險(xiǎn)，影響了工作的效率。

（二）缺乏全覆蓋的責(zé)任體系

黨建責(zé)任制的壓力傳遞還存在不均衡現(xiàn)象，部分單位對(duì)黨建工作重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的傾向。少數(shù)黨員干部對(duì)黨建工作的“一崗雙責(zé)”還停留在思想層面的多，具體行動(dòng)還不夠扎實(shí)。黨支部書(shū)記黨務(wù)能力還有待提升，需要在進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”崗位責(zé)任清單基礎(chǔ)上，逐層分解落實(shí)院（系）、黨支部責(zé)任清單。需要進(jìn)一步健全責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任分解，保證縱向到底，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、主體無(wú)缺失、責(zé)任全覆蓋的黨建責(zé)任體系。

（三）缺乏常態(tài)化的壓力傳導(dǎo)機(jī)制

黨支部是黨組織的“神經(jīng)末梢”和“最后一公里”。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力從高校黨委向院系黨支部傳遞過(guò)程中普遍存在逐層遞減現(xiàn)象。少部分黨支部與黨員對(duì)黨建責(zé)任制的認(rèn)識(shí)不夠到位，黨建責(zé)任制的要求不能傳遞到每一個(gè)黨支部。一些黨支部的黨務(wù)工作者缺乏積極性和主動(dòng)性，基層黨建工作“讀文件”、“走形式”等情況時(shí)有發(fā)生。一些高校基層黨支部書(shū)記是兼職，由于專(zhuān)業(yè)背景的關(guān)系對(duì)黨務(wù)工作不是不熟悉，缺乏對(duì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的系統(tǒng)化、常態(tài)化培訓(xùn)，導(dǎo)致一些黨支部書(shū)記在黨建工作中存在缺少工作思路和方法，影響了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的有效傳導(dǎo)。

（四）缺乏嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制

嚴(yán)格的責(zé)任追究是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的最后一道防線(xiàn)，部分高校黨組織大力推行清單制度、述職述廉制度等，但更多的是注重上級(jí)監(jiān)督，缺乏同級(jí)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。對(duì)于高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力的追究，存在對(duì)集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任的區(qū)分不夠明晰的問(wèn)題。部分基層黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部工作缺乏創(chuàng)新思路，創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不足，一些部門(mén)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作不夠扎實(shí)，內(nèi)控制度建設(shè)不夠健全。針對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任中的不作為現(xiàn)象或違規(guī)違紀(jì)行為，沒(méi)有有效運(yùn)用執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，責(zé)任追究隔靴搔癢。高校黨委在實(shí)際工作中，對(duì)執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”的綜合運(yùn)用不夠積極，對(duì)各單位經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的監(jiān)督還不到位，遇到問(wèn)題慣性思維和方法占據(jù)一定地位，對(duì)照黨章黨紀(jì)黨規(guī)嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、新時(shí)代高校落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸的路徑選擇

（一）強(qiáng)化政治建設(shè)，提升全面從嚴(yán)治黨工作水平

堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先要把黨的政治建設(shè)擺在首位。學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹(shù)立政治意思、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為契機(jī)，繼續(xù)深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，按照黨章要求進(jìn)一步做好黨建責(zé)任制分解責(zé)任制督查考核和反饋工作。以“不忘初心，牢記使命”主題教育為抓手，重點(diǎn)開(kāi)展黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升科學(xué)把握全面從嚴(yán)治黨工作規(guī)律的能力和水平。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系

高校黨委要充分認(rèn)識(shí)黨委履行主體責(zé)任的內(nèi)涵，明確履行主體責(zé)任的具體內(nèi)容，把履行主體責(zé)任的各項(xiàng)工作與學(xué)校事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，同部署同考核，抓好學(xué)校的思想、政治、組織、作風(fēng)、反腐倡廉以及制度建設(shè)等方面工作，黨委書(shū)記要擔(dān)起第一責(zé)任人的使命，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建立集體負(fù)責(zé)制，各基層黨組織對(duì)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)，細(xì)化分解責(zé)任，逐層分解落實(shí)院系、黨支部責(zé)任清單。落實(shí)二級(jí)主體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、主體無(wú)缺失、責(zé)任全覆蓋的責(zé)任體系，確保形成上下齊抓共管，各履其職，各負(fù)其責(zé)的良性格局。健全黨建責(zé)任考評(píng)及成果運(yùn)用機(jī)制?？茖W(xué)設(shè)置考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，健全問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效制度，把落實(shí)黨建工作責(zé)任制納入干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容。

（三）推進(jìn)制度執(zhí)行，建立系統(tǒng)完善的全面從嚴(yán)治黨的制度

全面推進(jìn)依法治校，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的“流程化”。在落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)依法治校，完善學(xué)校各項(xiàng)民主管理制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與運(yùn)行的制度化、規(guī)范化、程序化，建立公正合法、系統(tǒng)完善的全面從嚴(yán)治黨的制度與程序推進(jìn)學(xué)校黨建工作的透明化、流程化、程序化。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化流程管理，通過(guò)規(guī)范的流程來(lái)精細(xì)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部在主體責(zé)任分解、落實(shí)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、總結(jié)評(píng)議等環(huán)節(jié)中必須履行的規(guī)定動(dòng)作，提高操作性，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“一崗雙責(zé)”的認(rèn)識(shí)，把主體責(zé)任的壓力切實(shí)傳導(dǎo)下去。落實(shí)監(jiān)督職責(zé)，有效推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)具體化、程序化。通過(guò)加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí)的流程管理和項(xiàng)目化管理，建立完備的責(zé)任制度和良好的傳導(dǎo)機(jī)制，形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的責(zé)任體系。

（四）深化隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高基層黨組織建設(shè)質(zhì)量

堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，不斷加強(qiáng)和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化黨支部設(shè)置，探索依托重大項(xiàng)目組、課題組、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及實(shí)踐基地、學(xué)生社團(tuán)社區(qū)等團(tuán)隊(duì)和平臺(tái)組織設(shè)立黨支部。高度重視黨員發(fā)展質(zhì)量和黨務(wù)工作隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，注重選拔黨建帶頭人、學(xué)科帶頭人擔(dān)任教職工黨支部書(shū)記。定期開(kāi)展黨支部書(shū)記輪訓(xùn)，開(kāi)展黨支部書(shū)記年度述職評(píng)議工作。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，重視在學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)人員中發(fā)展黨員。重點(diǎn)抓好基層黨組織書(shū)記、黨支部書(shū)記、組織員等黨務(wù)工作者隊(duì)伍能力提升，著力提升黨務(wù)工作隊(duì)伍黨務(wù)研究、實(shí)務(wù)操作等能力，進(jìn)一步促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)社會(huì)主義高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)深入分析當(dāng)前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立健全責(zé)任機(jī)制，壓實(shí)主體責(zé)任，把抓好“三大主體責(zé)任”落實(shí)放在突出位置，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深延伸。

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