陳雙霜
【摘 要】共享經(jīng)濟(jì)為民商事法律關(guān)系,共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展如果不遵循民商法的基本理論,則將會(huì)產(chǎn)生較多的問題。本文主要闡述了共享經(jīng)濟(jì)的概念,并從民商法理論的幾個(gè)角度入手,對(duì)共享經(jīng)濟(jì)下的民商法規(guī)制進(jìn)行研究。
【關(guān)鍵詞】共享經(jīng)濟(jì);民商法;規(guī)制研究
在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸衍生出了新的經(jīng)濟(jì)模式——共享經(jīng)濟(jì)。共享經(jīng)濟(jì)中會(huì)涉及到很多的商業(yè)行為,共享經(jīng)濟(jì)的許多具體行為需要應(yīng)用民法理論進(jìn)行分析。
一、共享經(jīng)濟(jì)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速增加,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸衍生出了新的經(jīng)濟(jì)模式即共享經(jīng)濟(jì)。其實(shí)人們對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)的概念并不陌生。共享經(jīng)濟(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上形成的,將海量分散化的閑置資源進(jìn)行整合并共享,主要體現(xiàn)為使用權(quán)的暫時(shí)性轉(zhuǎn)移,也包括剩余所有權(quán)的讓渡,以及時(shí)間、空間、技能等無形資產(chǎn)的共享,是一種新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)和資源配置方式。我國(guó)2018年共享經(jīng)濟(jì)的行業(yè)規(guī)模達(dá)到將近69596.7億元,相比2017年增長(zhǎng)了近30.1%。共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)人們的生活產(chǎn)生了較大的影響,已經(jīng)開始逐漸滲透到生活的各個(gè)方面。例如,共享單車、共享充電寶、共享汽車、共享雨傘、共享辦公等,現(xiàn)如今共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是無處不在。共享經(jīng)濟(jì)的滿足人們需求的同時(shí),對(duì)城市的發(fā)展也造成了一定的影響。當(dāng)前的共享經(jīng)濟(jì)中仍存在一定的問題,各方面的法律制度尚沒有完善。當(dāng)前的法律制度不能完全適用或者無法涵蓋共享經(jīng)濟(jì),共享經(jīng)濟(jì)還存在很多的法律問題。因此,加強(qiáng)共享經(jīng)濟(jì)的制度規(guī)范是非常重要的。
二、共享經(jīng)濟(jì)的民商法規(guī)則
共享經(jīng)濟(jì)中存在嚴(yán)重的制度不規(guī)范問題,因此,在共享經(jīng)濟(jì)中不能只依靠行政手段,還需要用民商法的內(nèi)容規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)。
(一)行政管理不應(yīng)過多干涉所有權(quán)權(quán)能共享
從民法角度來看,共享經(jīng)濟(jì)是能夠充分發(fā)揮產(chǎn)品的最大價(jià)值,最大限度發(fā)揮所有權(quán)的使用權(quán)能。而經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)則認(rèn)為共享經(jīng)濟(jì)更側(cè)重于使用權(quán),而輕所有權(quán)。所有權(quán)是指所有權(quán)人對(duì)產(chǎn)品具有完全的支配權(quán),支配主要包括占有、使用、收益和處分。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境問題越來越嚴(yán)重,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。資源的優(yōu)化配置要求能夠資源之間能夠?qū)崿F(xiàn)自由流動(dòng),避免閑置資源的浪費(fèi)。在這一基礎(chǔ)上,所有權(quán)的權(quán)能發(fā)生了改變,可以基于法律事實(shí)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)分離,可以由他人來共享權(quán)能,形成一定的租賃權(quán)、借用權(quán)。
共享經(jīng)濟(jì)中發(fā)展較早的是共享交通工具。以“順風(fēng)車”為例,順風(fēng)車就屬于共享經(jīng)濟(jì)的模式,通過共享平臺(tái),搭乘順風(fēng)車,其共享人大多都是陌生人,陌生人通過共享社交活動(dòng),可以加深彼此之間的聯(lián)系,這也是共享經(jīng)濟(jì)意義發(fā)展的所在。根據(jù)順風(fēng)車的發(fā)展,民法進(jìn)行了量化的行政規(guī)制,其規(guī)制的對(duì)象是私家車所有權(quán)人的使用權(quán)能,不免有侵權(quán)分享人所有權(quán)之嫌。分享人享有對(duì)車輛的使用和支配的權(quán)利。而車輛所有人有權(quán)分享所有權(quán)權(quán)能,選擇結(jié)伴出行。但是,存在一些不法運(yùn)營(yíng)商利用“順風(fēng)車”的名義,進(jìn)行營(yíng)運(yùn),對(duì)于這種行為,國(guó)家需要嚴(yán)厲打擊。對(duì)于順風(fēng)車的規(guī)制應(yīng)該寬泛一些,對(duì)于真正分享的人應(yīng)采取一定的鼓勵(lì)措施,而以順風(fēng)車名義做不法行為的人需要采取嚴(yán)厲的打擊手段。
(二)規(guī)制合同詐騙行為
合同詐騙問題是共享經(jīng)濟(jì)中比較常見的一個(gè)問題,其中不僅涉及到民法的合同詐騙,更有甚者會(huì)涉及刑法上的合同詐騙。這一問題在共享汽車中涉及較多。共享汽車中的合同詐騙又被稱為“專車詐騙”,常見的有專車和快車。一般平臺(tái)會(huì)給予駕駛員較高額補(bǔ)貼,以此來鼓勵(lì)駕駛員的使用。車主和平臺(tái)之間會(huì)達(dá)成某種協(xié)議,按照駕駛員接單的數(shù)量給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。在這一過程中,部分不法分子發(fā)現(xiàn)了其中存在的弊端,為了獲得平臺(tái)的補(bǔ)貼,駕駛員會(huì)找相關(guān)的刷單人,來虛擬行程單,騙取補(bǔ)貼款。這種做法使共享經(jīng)濟(jì)的存在變得毫無意義。在民商法中對(duì)于這種騙取補(bǔ)貼的行為要采取一定的手段。首先要正確區(qū)分騙取補(bǔ)貼的行為屬于民法的范疇,還是刑法的范疇,按照刑法謙擬原則、民事賠償優(yōu)先原則進(jìn)行界定。民法的范疇屬于合同上的欺詐,這種行為中存在真實(shí)的交易。而刑法則屬于合同詐騙,這種行為主要是以非法占有為根本目的,并不存在真實(shí)的交易,合同也只是為了掩蓋非法獲得財(cái)產(chǎn)的一種手段而已。對(duì)于騙取補(bǔ)貼的這種行為應(yīng)當(dāng)屬于合同詐騙,合同詐騙只有達(dá)到一定的數(shù)額才能夠?qū)ζ涠ㄗ?。?duì)于那些沒有達(dá)到合同詐騙數(shù)額,但是卻騙取的補(bǔ)貼的行為是需要探討的。由于騙取的補(bǔ)貼是平臺(tái)的,因此,平臺(tái)可對(duì)車主的行車路線和軌跡進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)于存在問題或是有刷單嫌疑的車主可以采取警告、封號(hào)或者拒絕發(fā)放補(bǔ)貼的形式。同時(shí)相關(guān)行政部分也需要加強(qiáng)監(jiān)督管理,對(duì)違章的司機(jī)采用強(qiáng)制的措施,可以停止其接單活動(dòng)。
(三)確立歸責(zé)原則和保險(xiǎn)
歸責(zé)原則和保險(xiǎn)問題也是民商法中常見的一項(xiàng)內(nèi)容,在當(dāng)前的共享經(jīng)濟(jì)中發(fā)展并不完善,為此可在共享經(jīng)濟(jì)中引入保險(xiǎn)機(jī)制可以為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航。特別是共享汽車行業(yè),一旦發(fā)生交通事故,非平臺(tái)私家車的機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制險(xiǎn)不能用于理賠,而為了獲得賠償款會(huì)要求乘客為其隱瞞。而這種情形一旦被發(fā)現(xiàn),車主不僅會(huì)面臨高額的保險(xiǎn)賠償,還將被拉入到征信黑名單中,車主的信譽(yù)將受到嚴(yán)重影響,個(gè)人的一些其他貸款需求,銀行也將不再受理。正是由于共享經(jīng)濟(jì),特別是共享汽車對(duì)于保險(xiǎn)有較高的需求,為此,需要制定一套切實(shí)可行的,符合共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保險(xiǎn)方案。共享汽車中的保險(xiǎn)事項(xiàng)可以從以下幾個(gè)方面入手。首先平臺(tái)可以適當(dāng)?shù)臑檐囕v投保,或者駕駛員和平臺(tái)按照一定的比例共攤保險(xiǎn)費(fèi)用。其次,要明確保險(xiǎn)險(xiǎn)種和保險(xiǎn)期間,由于我國(guó)在這方面沒有相關(guān)的法律規(guī)定,可以參考美國(guó)在這方面制度,采用將保險(xiǎn)分期、分段的形式。例如,保險(xiǎn)期間能以駕駛員進(jìn)入平臺(tái)到關(guān)閉平臺(tái)這一階段計(jì)算,對(duì)此還可以進(jìn)行細(xì)分。最后,需要科學(xué)、合理的設(shè)置保險(xiǎn)費(fèi)率。在進(jìn)行保費(fèi)設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)車主的信息進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,包括車主注冊(cè)的詳細(xì)信息、車輛的行駛信息,并且利用大數(shù)據(jù)來判斷形成的大概范圍和里程。通過對(duì)車輛信息的審查,獲取有用的信息,并以此來作為收取保費(fèi)的依據(jù)。由于共享經(jīng)濟(jì)具有共享、互助性,可充分發(fā)揮共享經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),加強(qiáng)和保險(xiǎn)公司的合作,可以建立共享經(jīng)濟(jì)救助基金,將平臺(tái)扣取的小額費(fèi)用用于建立資金池,形成救助基金保險(xiǎn)。對(duì)于發(fā)生交通事故的車輛,可先行墊付費(fèi)用,在明確責(zé)任之后進(jìn)行追償。
三、結(jié)語(yǔ)
共享經(jīng)濟(jì)給人們的生活帶來了極大的便利,共享經(jīng)濟(jì)也將成為未來的發(fā)展趨勢(shì)。隨著共享經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,共享經(jīng)濟(jì)也需要具備完善的法律制度,為共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境,面對(duì)出現(xiàn)的問題可以有法律參考依據(jù)。因此,借助民商法來完善共享經(jīng)濟(jì)的法律建設(shè)是非常重要的。通過對(duì)以上幾點(diǎn)共享經(jīng)濟(jì)下的民商法規(guī)則分析發(fā)現(xiàn),共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中需要完善的規(guī)則制定還很多,只有不斷完善法律制度建設(shè)才能促進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展,提升人們的生活質(zhì)量,進(jìn)而提升整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。
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