電力安全生產管理中存在的問題及解決方法

崔文生

【摘 要】為了緩解電力系統(tǒng)的過載運行，電力公司繼續(xù)建設新的電力項目。由于電力工程的特殊性，電力工程和安全生產存在許多問題，安全管理是電力企業(yè)永恒的主題。沒有安全性，企業(yè)就不會有穩(wěn)定和發(fā)展，企業(yè)就沒有經濟和社會效益。建立和完善電力公司安全生產和安全管理責任制是建立在電力公司安全的基礎之上的。

【關鍵詞】電力安全；生產管理；問題；方法

一、電力生產運營安全的重要性

電力公司是國民經濟建設和人民生活的基本保障，電能供應是最基本的能源。只有確保電力供應，才能確保國家和民生的發(fā)展。在電力公司中，安全生產是所有經濟活動的基本前提，也是企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的基本保證，只有安全生產才能兼顧企業(yè)管理的其他方面。要實現(xiàn)安全生產，既要制定最受嚴格的規(guī)章制度，又要讓員工具備安全生產意識，嚴格執(zhí)行工作規(guī)章制度，確保企業(yè)安全生產穩(wěn)步推進。然而，在電力公司的實際運作中，一些員工的安全生產意識薄弱，他們認為安全管理只是領導的問題，對于基層員工，他們只需要完成上級分配給工作任務。這種意識極易使他們忽視安全生產細節(jié)，消極地對待工作，態(tài)度不嚴謹，給企業(yè)的安全生產留下隱患。

二、電力安全生產管理過程中存在的問題

（一）電力安全生產管理不夠重視

首先，工作人員的安全意識不夠。電力企業(yè)員工具有相應的職業(yè)資格證書和專業(yè)特種操作證書。許多員工對安全生產持一種冷漠的態(tài)度，他們認為他們比其他人更熟悉電力工作，可以輕車熟路的操作，這些人員安全感不強，學習意識薄弱，習慣性違章操作，不僅對電力生產安全構成巨大隱患，而且對自己和同事的安全也不負責任。近年來，大多數(shù)電氣安全事故都是由習慣性違規(guī)和不規(guī)范操作引起的。此外，電力公司的管理者和領導者對安全生產的關注較少，而安全生產管理與整個電力公司的生產和發(fā)展息息相關，忽視對安全生產的領導導致了管理者對監(jiān)督的敷衍態(tài)度，員工不重視安全生產管理制度的落實。這些問題不僅是電力公司安全生產管理中存在的主要問題，也是迫切需要提升解決的。

（二）員工作業(yè)時習慣性違章

習慣性違章是指用于發(fā)生在工作安全生產違法行為，供電企業(yè)中有行為、行政違法和裝置性違章。主要是管理干部存在“四個恐懼”心理，害怕嚴抓違章行為將會影響團隊的穩(wěn)定性，政績考核，績效評估和收入，所以他們不敢大膽管理。有的還存在不清楚工作情況、不了解現(xiàn)場實際、害怕冒犯人的現(xiàn)象，檢查監(jiān)督不到位，只滿足溝通和要求，缺乏后續(xù)檢查、指導、幫助和監(jiān)督。在處理事故和違章行為時，存在著一種姑息和遷就的現(xiàn)象，它無法有效地遏制違規(guī)行為。

（三）場勘察不到位

多電源、自備電源、地下管線設施及作業(yè)現(xiàn)場條件、環(huán)境等影響作業(yè)的危險點調查不到位。沒有充分考慮安裝條件和如何降低操作難度，造成部分現(xiàn)場絕緣導線因無驗電接地環(huán)無法裝設。勘察單位未將工作數(shù)量、工作載荷等分析內容加入調查過程中，調查結果中的安全措施和預防措施的工作不匹配，增加了安全風險，低估了風險的等級，造成不正確的安全防護指導和施工工作的超承載力安排，導致部分現(xiàn)場無序延期，施工人員盲目趕進度，造成安全預防措施不到位。

（四）基層管理工作不到位

由于安全與任務、效益、發(fā)展的關系不能妥善處理，有的供電企業(yè)只注重提高企業(yè)效率，安全管理投入的時間和資金非常有限，日常安全管理工作被弱化甚至忽略。安全規(guī)定沒有得到認真執(zhí)行，執(zhí)行力嚴重不足。

受專業(yè)素質、知識水平和責任感的限制，大多數(shù)安全管理者不能有效地預測和判斷各種生產環(huán)節(jié)中可能存在的問題、隱患和風險點。他們不僅缺乏識別和判斷安全風險的能力，而且難以預知各種生產環(huán)境中潛在的動態(tài)風險因素。只有在事故發(fā)生后，他們才能意識到其中的危害，造成的安全隱患和危害較大。

（五）安全工具管理不嚴格

安全工具管理沒有按照“擇優(yōu)選取、定期試驗、正確使用和及時報廢”方針執(zhí)行。安全工具的質量達不到標準，安全工具定期檢查意識薄弱，報廢管理流于形式。許多明顯損壞的儀器仍在超期使用，沒有及時報廢和更換。

三、電力安全生產管理解決方法

（一）落實崗位安全責任制

安全生產監(jiān)督機構各級電力公司應正確認識和嚴格執(zhí)行各項安全管理制度和安全措施。為真正實現(xiàn)企業(yè)的安全生產目標，給企業(yè)員工編制和制定切實可行的經濟責任獎懲罰制度及評價體系，并嚴格執(zhí)行。切實落實規(guī)章制度，在制度和評估的約束下進行安全管理，實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化。加強對一線生產崗位安全生產的補貼，嚴肅安全生產獎懲，因為獎懲是提升安全生產整體水平的重要手段。在我們的工作中，要做到“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”。只有從安全生產第一責任人到每名崗位員工都能把安全思想由強制性提高到自覺性，才能夠從事故源頭上發(fā)揮遏制不安全因素的作用，減少或避免事故的發(fā)生。

（二）通過培訓、提高員工素質

大多數(shù)違規(guī)行為的根源是由于員工缺乏安全意識和技能培訓。許多意外并不意味著員工故意違反規(guī)則，而是他們不知道如何做正確的事情。為了適應電力體制改革和發(fā)展的需要，最重要的是加強對一線工人的安全工作技能培訓，不斷提高員工的整體素質和技術水平，也可以作為員工學習培訓和成效評估內容。

（三）嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加強現(xiàn)場管理

現(xiàn)場管理是實施安全管理的關鍵。團隊管理是安全運行的基礎，必須高度重視和密切關注。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場工作人員的疏忽而導致事故。有些員工要么急于求成、冒險作業(yè)，要么自以為是、自信滿滿。他們不僅給自己和家人帶來不幸和災難，而且給國家和人民的財產帶來巨大損失，給社會帶來不穩(wěn)定因素。因此，建議認真總結以往事故教訓，完善規(guī)章制度、改進防護措施、強化薄弱環(huán)節(jié)。

（四）管理和監(jiān)督規(guī)范性生產

改進和規(guī)范電力安全生產管理體系是提高安全生產管理水平的有效途徑。首先，要求安全管理人員做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作，有效監(jiān)督各部門的每個成員，嚴格按照公司的規(guī)章制度，業(yè)務慣例和安全規(guī)定開展工作。對于一些不服從命令，經常違規(guī)作業(yè)和冒險作業(yè)的人，應該受到嚴厲的批評和懲戒，這樣他們才能意識到安全生產的重要性。工作才能認真仔細、有足夠的安全意識。管理團隊應在安全生產監(jiān)督中發(fā)揮良好作用，在具體的監(jiān)督檢查過程中強調服務意識和創(chuàng)新意識，使企業(yè)的安全生產管理落實到位。此外，有必要加強生產一線的安全管理工作，以確保整個生產過程的安全有序開展。在具體的一線，工作人員要具有高度的責任感和認真負責的態(tài)度，最大化發(fā)揮專業(yè)技能，規(guī)范生產運營，并確保個人負責的區(qū)域內的高效和安全生產。

（五）加強安全工器具的管理

嚴格執(zhí)行安全工具使用管理和報廢制度。一是嚴格執(zhí)行工具報廢制度，對已經到期的或者已損壞工器具進行報廢處理。二是制定并落實安全工具維護管理標準化體系，使用的工具和材料需要詳細的記錄和驗收。同時，最重要的是提高員工的安全意識，必須嚴格檢查維修的安全工具，要通過一定的檢測手段確定是否可以重復使用。

四、結束語

電力生產現(xiàn)場的安全生產是一項系統(tǒng)工程。由于其全方位、多層次、重落實的特點，電力行業(yè)需要努力提高生產作業(yè)現(xiàn)場的安全生產科學管理水平，有效抑制電力生產現(xiàn)場安全事故的發(fā)生。只有這樣，我們才能達到安全生產長治久安的要求，為公司創(chuàng)造良好的安全生產氛圍，為員工提供安全健康的工作環(huán)境。

【參考文獻】

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