日前浙江省公安廳發(fā)布數(shù)據(jù)，2018年浙江省內(nèi)交警在路面糾正的非機動車違法達610萬起，這當中主要是電動自行車違法；2019年一季度，浙江全省涉及電動自行車的交通事故占交通事故總數(shù)的37.6%，因電動車交通事故死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的29.1%，其中80%左右是由于顱腦損傷致死。針對這一情況，浙江交管部門2019年的目標是：城市道路上頭盔佩戴率要達到90%以上，其他道路要達到80%以上，其中快遞外賣從業(yè)人員要達到100%。目前，內(nèi)地有不少城市禁摩限摩(摩托車)與禁電限電(電動自行車)。城市該禁止電動自行車上路嗎？

?正方：

一些城市禁止或限制電動自行車上路的邏輯很簡單，就是電動自行車導(dǎo)致的交通事故比重太高了。2019年一季度，浙江全省涉及電動自行車的交通事故占比超過1/3，因電動車交通事故死亡人數(shù)占比約三成，很能說明問題。電動車屬于非機動車，理論上比屬于機動車的摩托車、電動摩托車與電動輕便摩托車最高設(shè)計車速要慢不少，但實際上限速裝置很容易被拆除，騎行者超速行駛很普遍。今年4月15日施行的電動自行車新標準規(guī)定最高設(shè)計車速不超過25km/h，比舊標準20km/h有所放寬，這是對電動自行車速度普遍超過20km/h現(xiàn)實的讓步。

?反方：

2019年一季度，浙江全省涉及電動自行車的交通事故占比為37.6%，那其余62.4%的交通事故是什么交通工具造成的？要是涉及汽車的交通事故比涉及電動自行車的多，能把汽車一禁了之嗎？電動自行車成本低廉、騎行省力、使用方便，使用場景包括：家長接送小孩上學(xué)放學(xué)、上班下班及小哥送快遞、送外賣、送桶裝水等，節(jié)約了騎行者的時間、方便了市民生活。即便有一些涉及電動自動車的交通事故，也是利大于弊。更何況，通過嚴格執(zhí)行交規(guī)、嚴懲違反交規(guī)的行為，相關(guān)交通事故發(fā)生率還會繼續(xù)降低，佩戴頭盔等護具也會降低事故死亡率。

?正方：

涉及電動自行車的交通事故占比為37.6%，這是包括了農(nóng)村地區(qū)的浙江全省數(shù)據(jù)，城市地區(qū)這個數(shù)據(jù)會更高。蘇州主城區(qū)禁摩，但不禁電。為配合4月15日起電動自行車新國標的實施，蘇州姑蘇區(qū)交警大隊僅4-10日，就查處各類電動自行車違法行為4393起；目前，姑蘇區(qū)內(nèi)處理的交通事故有2/3涉及電動自行車。故而城市禁電有利于大幅降低交通事故發(fā)生。

?反方：

以前因涉及摩托車的交通事故占比高而禁摩；禁摩之后，總有一個交通事故占比高的交通工具，恰好是電動車。以這樣的邏輯行事，可能會沒完沒了。禁摩還好理解，摩托車是機動車，使用機動車道，在行進的汽車縫隙中穿行容易發(fā)生交通事故。電動自行車是非機動車，只在非機動車道行駛，速度也慢，總比摩托車安全多了吧？禁電會對市民生活造成很大的不方便。

?正方：

電動自行車未必比摩托車更安全。因為行駛在非機動車道，速度比自行車與行人快多了；而且超標車很多，最高速度堪比摩托車，影響自行車與行人交通安全。而且，道路交通安全法第76條規(guī)定，機動車與非機動車之間發(fā)生交通事故，機動車一方?jīng)]有過錯也要承擔不超過10%的賠償責(zé)任。這讓部分電動自行車騎行者有恃無恐，讓汽車車主對電動自行車很是頭大。

?反方：

電動自行車新國標規(guī)定，行駛時車速超過25km/h，電動機不得提供動力輸出，禁止改裝，安全更有保障了。上海通報過今年1月份發(fā)生兩起電動自行車交通事故案例，都是超速并闖紅燈導(dǎo)致車禍且騎行者身死，都是騎行者負全責(zé)。而且，新國標實施后，涉及電動自行車的道路交通事故，對不符合新國標的超標電動自行車，交警將按機動車進行事故責(zé)任認定。

【點評者說】目前，一些禁止摩托車的大城市，對電動自行車多少都會網(wǎng)開一面，例如會允許快遞行業(yè)有條件使用。說到底，是在多種考量之間進行權(quán)衡，以實現(xiàn)社會利益最大化。