王琴

摘要：本文對(duì)當(dāng)前森林保護(hù)工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)這些問(wèn)題對(duì)如何提高森林保護(hù)工作水平提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，展望了未來(lái)森林保護(hù)工作的發(fā)展前景。希望能夠?yàn)槲覈?guó)森林保護(hù)工作的開(kāi)展提供一些參考。

關(guān)鍵詞：森林保護(hù);生態(tài)環(huán)境;林地管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)于森林資源的需求也在不斷的增加。然而也正是這一背景下導(dǎo)致了我國(guó)森林破壞問(wèn)題十分嚴(yán)重，森林保護(hù)工作勢(shì)在必行。在當(dāng)前的森林保護(hù)工作中還有著不少的問(wèn)題存在，對(duì)森林保護(hù)工作的開(kāi)展造成了較大的影響。

一、森林保護(hù)存在的問(wèn)題

1.過(guò)量砍伐時(shí)有發(fā)生，森林資源消耗嚴(yán)重。隨著當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)和人們生活對(duì)于木材的需求越來(lái)越大，森林集中砍伐的頻率大大增加，亂砍濫伐、過(guò)量砍伐等情況時(shí)有發(fā)生，這種超出森林資源再生速度的計(jì)劃外砍伐對(duì)于森林的恢復(fù)能力造成了極大的影響，即使森林能夠得到恢復(fù)，其質(zhì)量也會(huì)出現(xiàn)明顯的下降，如天然林退化為次生林等，從而導(dǎo)致我國(guó)的森林覆蓋率減少，森林所能夠帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益大大降低。此外，森林資源消耗的速度不斷加快的同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成了一定的破壞，不利于森林資源的可摘續(xù)發(fā)展和利用。

2.森林系統(tǒng)開(kāi)荒不合理，亂占林地?cái)?shù)量巨大。隨著我國(guó)城市化的進(jìn)程不斷加快、工業(yè)的迅速發(fā)展以及追求糧食產(chǎn)量的提高，各個(gè)地區(qū)的土地資源都變得十分緊張。為了緩解這一問(wèn)題，部分地區(qū)采取了開(kāi)荒毀林、大量占用林地面積的方法來(lái)增加可利用的土地，再加上我國(guó)當(dāng)前的森林保護(hù)措施仍然存在著一些不足和漏洞，導(dǎo)致了亂占林地的情況仍屢禁不止。

3.受到病蟲(chóng)害的威脅嚴(yán)重。病蟲(chóng)害的發(fā)生對(duì)于森林樹(shù)木的健康成長(zhǎng)有著非常大的影響，如果沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行積極有效的防治，就會(huì)使森林的生長(zhǎng)速度大大下降甚至出現(xiàn)枯萎死亡，無(wú)法滿足社會(huì)對(duì)于森林資源的需要。在我國(guó)的森林結(jié)構(gòu)中，人工林有著相當(dāng)大的比例，然而這種類(lèi)型的森林由于樹(shù)種較為單一，生態(tài)系統(tǒng)薄弱，因此非常容易受到病蟲(chóng)害的威脅。此外，如果病蟲(chóng)害沒(méi)有得到及時(shí)防治而出現(xiàn)了大規(guī)模、大范圍的傳播和擴(kuò)散，就會(huì)對(duì)周?chē)忠约吧鷳B(tài)環(huán)境造成巨大的破壞。在某種程度上來(lái)說(shuō)，森林病蟲(chóng)害與森林火災(zāi)有著相同的破壞力。

4.森林保護(hù)資金分配不合理，工作量過(guò)大。近年來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)于森林保護(hù)工作非常的重視并投入了大量的資金和經(jīng)費(fèi)。然而由于在資金的具體分配上存在著不合理的現(xiàn)象，導(dǎo)致森林保護(hù)工作的回報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)不成正比，森林管理人員待遇較差，社會(huì)保障不完善，而工作量又過(guò)大，從而無(wú)法吸引年輕人才投入到森林保護(hù)工作中，同時(shí)部分新增森林面積尚沒(méi)有.得到相應(yīng)的資金支持，給我國(guó)森林保護(hù)工作的開(kāi)展造成了較大的困難。

二、森林保護(hù)問(wèn)題的解決對(duì)策

1.加強(qiáng)宣傳教育。在森林保護(hù)工作中，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)、林地保護(hù)和管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，保證《全國(guó)林地保護(hù)利用規(guī)劃綱要》的全面落實(shí)，相關(guān)的管理人員及干部要正確處理森林保護(hù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。其次，要加強(qiáng)對(duì)林地所有者、使用者的宣傳教育，提高其森林保護(hù)意識(shí)，從而使其能夠積極主動(dòng)的參與到森林保護(hù)和打擊違法占用林地的工作中來(lái)。

2.加強(qiáng)占用征收林地的審核審批。對(duì)于需要占用和征收林地的項(xiàng)目要根據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃等進(jìn)行嚴(yán)格的審批，防止森林資源受到破壞。以采石采礦項(xiàng)目為例，在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、重點(diǎn)公益林以及生態(tài)較為脆弱的區(qū)域嚴(yán)禁占用、征收林地、對(duì)于公路、鐵路等交通干線以及政府駐地、居民密集區(qū)的可視范圍內(nèi)，大江、大河、湖泊、水庫(kù)周?chē)谝恢厣絻?nèi)原則上不予辦理征收林地的審批。同時(shí)采石采礦項(xiàng)目要做到有序、適度開(kāi)采，不得濫采亂挖。對(duì)于部分需要臨時(shí)占用林地的項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主要繳納一定的林地恢復(fù)保證金，從而使其在用地結(jié)束后及時(shí)對(duì)林地植被進(jìn)行恢復(fù)，待林地驗(yàn)收合格后方可退換保證金。如驗(yàn)收不合格，則林業(yè)部門(mén)可使用保證金進(jìn)行恢復(fù)。其次，在項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)控力度，通過(guò)參與項(xiàng)目規(guī)劃盡可能的減少林地使用，并對(duì)違法占用林地的單位進(jìn)行批評(píng)和處罰。

3.加大森林病蟲(chóng)害防治的技術(shù)和資金支持。在進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治工作時(shí)，要制定出科學(xué)、合理的防治工作計(jì)劃，合理利用化學(xué)防治、物理機(jī)械防治、生物防治以及營(yíng)林等技術(shù)進(jìn)行病蟲(chóng)害防治。同時(shí)還可以通過(guò)遙感技術(shù)對(duì)病蟲(chóng)害的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行掌握，從而保證防治工作的有效性和主動(dòng)性。其次，要保證對(duì)病蟲(chóng)害防治工作的資金支持，確保資金投入能夠滿足各項(xiàng)防治措施落實(shí)的需要，通過(guò)政府財(cái)政與民間資金相結(jié)合的方式，使防治工作的順利、有效開(kāi)展得到良好的保障。此外，還要加強(qiáng)對(duì)森林病蟲(chóng)害的調(diào)查監(jiān)測(cè)工作，擴(kuò)大調(diào)查的覆蓋范圍，對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的范圍、面積和危害程度等信息進(jìn)行全面的調(diào)查。通過(guò)利用訓(xùn)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立病蟲(chóng)害數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果的信息共享，從而為病蟲(chóng)害防治工作提供有效的參考依據(jù)。

4.培養(yǎng)林業(yè)人才，推廣林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果。在森林保護(hù)工作中，林業(yè)技術(shù)人員要具有良好的創(chuàng)新意識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)林業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。相關(guān)部門(mén)要對(duì)林業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，加大對(duì)林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度以增強(qiáng)他們的創(chuàng)新思維。同時(shí)還要對(duì)林業(yè)技術(shù)進(jìn)行大力的宣傳和普及，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民建立聯(lián)系，完成農(nóng)、林復(fù)合型技術(shù)人員的培養(yǎng)，使林業(yè)技術(shù)人員的創(chuàng)新素質(zhì)得到提高，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其次，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地區(qū)林業(yè)的具體情況，制定推廣方案，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新成果進(jìn)行有效的推廣普及，使當(dāng)?shù)厣直Ｗo(hù)的整體技術(shù)水平得到提高。此外，在進(jìn)行技術(shù)推廣的時(shí)候也要重視林業(yè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)化程度的提高，通過(guò)邀請(qǐng)林業(yè)技術(shù)專(zhuān)家舉辦講座、邀請(qǐng)優(yōu)秀的林業(yè)企業(yè)開(kāi)展座談會(huì)，使創(chuàng)新成果得到廣泛的認(rèn)可。

三、森林保護(hù)的發(fā)展前景

在未來(lái)的森林保護(hù)工作中，必須要做到政策與技術(shù)的并行，由政策推動(dòng)技術(shù)的提高，由技術(shù)保證政策的措施，通過(guò)建立健全森林保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)體系，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，從而使森林保護(hù)工作的水平得到切實(shí)有效的提高，真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展和利用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前森林保護(hù)工作中存在的一些問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要積極采取措施，通過(guò)加大宣傳力度，加強(qiáng)占用征收林地的審核審批、加大森林病蟲(chóng)害防治的技術(shù)和資金支持、培養(yǎng)林業(yè)人才、推廣林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果等措施，為我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。

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