春視角

中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”，使反對形式主義進一步有了“硬杠杠”。

在提升政治站位上有“硬杠杠”。把力戒形式主義、官僚主義，納入用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的深化消化轉(zhuǎn)化，納入“不忘初心、牢記使命”主題教育，納入嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，納入作風(fēng)建設(shè)專項整治行動。

在解決文山會海上有“硬杠杠”。嚴格控制層層發(fā)文、層層開會，著力解決文山會海反彈回潮的問題。從中央層面做起，確保發(fā)給縣級以下的文件、召開的會議減少30%—50%。中央印發(fā)的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門按此從嚴掌握。

在督查檢查考核上有“硬杠杠”。抓好《中共中央辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》貫徹落實，加強計劃管理和監(jiān)督實施，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題。嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度相結(jié)合，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學(xué)校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執(zhí)行到位。

在完善問責(zé)制度上有“硬杠杠”。修訂《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，把“三個區(qū)分開來”的要求具體化，實事求是、依規(guī)依紀依法嚴肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準問責(zé)、慎重問責(zé)，完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機制，著力解決干部不敢擔(dān)當作為的問題。

《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》含金量高，全篇都是“硬杠杠”“硬通貨”，怎樣變成“硬任務(wù)”“硬約束”？要在抓好“三個一”上下功夫。

抓好一個前提，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述。要充分認識到形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。

抓好一個保障，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制。各地區(qū)各部門黨委（黨組）要切實履行主體責(zé)任，一把手負總責(zé)，黨委辦公廳（室）負責(zé)協(xié)調(diào)推進落實，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施。切實加強政治巡視和政治督查，加大輿論監(jiān)督力度。

抓好一個關(guān)鍵，決不能用形式主義反對形式主義。針對督查檢查考核過度留痕的問題，要強化結(jié)果導(dǎo)向，堅決糾正機械式做法。針對有的地方和部門搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”，要嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒簽“責(zé)任狀”。

習(xí)近平總書記諄諄告誡全黨，不要忘記我們是共產(chǎn)黨人，我們是革命者，不要喪失了革命精神。形式主義說到底，是黨性和作風(fēng)問題，是與黨的“四大路線”特別是與思想路線、群眾路線背道而馳的。我們一定要以革命精神、斗爭精神，堅決“革形式主義的命”，讓形式主義無處遁形。