雷常元

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)的講話中強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國、辦好人民滿意的教育。這一重要論述彰顯了鮮明的人民立場(chǎng)，蘊(yùn)含著深厚的人民情懷，也是我們教育人為之奮斗的目標(biāo)。漢壽縣是農(nóng)業(yè)大縣，教育是我縣實(shí)現(xiàn)“建設(shè)生態(tài)宜居的大湖經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)的發(fā)展動(dòng)力。然而，城區(qū)學(xué)位難滿足需求、農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件亟待改善、教師隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)等問題嚴(yán)重制約漢壽教育事業(yè)的發(fā)展。如何貫徹落實(shí)習(xí)總書記這一講話精神，翻開漢壽教育的新篇章？我覺得必須把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。

一、 堅(jiān)持立德樹人的辦學(xué)方向

教育的本質(zhì)是“育人”，然而，在實(shí)際教育教學(xué)過程中，我們卻將過多的精力放在了“育才”，尤其是“育高分之才”上，從而忽視了教育的最終目的是為了“育人”。

近年來，我們始終堅(jiān)持“德育為先、質(zhì)量為本、體質(zhì)為要、審美為重、勞育為基”的育人原則，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，組織開展“我們的節(jié)日”等系列活動(dòng)，增強(qiáng)師生的家國情懷；督導(dǎo)落實(shí)備、教、批、輔、考、研等教學(xué)常規(guī)，提升教師專業(yè)水平與課堂藝術(shù)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高課堂教學(xué)效益；開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，舉辦藝術(shù)競(jìng)賽，開展實(shí)踐教學(xué)，注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提升，效果顯著，成績(jī)喜人。

習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，歸根結(jié)底就是立德樹人。所謂“立德”，就是要讓學(xué)生有一顆中國心，這顆中國心里裝著中國夢(mèng)；所謂“樹人”，就是要讓學(xué)生有報(bào)效祖國、服務(wù)社會(huì)、成就人生的能力。這就要求我們將“立德樹人”放在教育工作的首位，在總書記強(qiáng)調(diào)的六個(gè)方面下功夫，提升學(xué)生核心素養(yǎng)，堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的頑瘴痼疾，避免人才向高分低能發(fā)展。

二、堅(jiān)持以人民為中心的行動(dòng)指南

“我們的教育是為人民服務(wù)、為中國特色社會(huì)主義服務(wù)?！边@是習(xí)近平總書記為教育確立的基本屬性。辦好人民滿意的教育必須堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展教育，把人民群眾對(duì)公平而有質(zhì)量的教育需求作為奮斗目標(biāo)。

我們始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)加大教育投入：三年內(nèi)擬投資11.4億元，新建縣一中、滄浪中學(xué)、高新區(qū)中學(xué)、西湖小學(xué)，改擴(kuò)建龍陽小學(xué)、詹中附小、孟奇中學(xué)（原縣一中），新增義務(wù)教育學(xué)位10000個(gè)，全面落實(shí)“2022年義務(wù)教育階段全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)班額辦學(xué)”的任務(wù)要求；2018年公辦、民辦幼兒園新增投資2000萬元，完成了7所農(nóng)村公辦幼兒園的省實(shí)事項(xiàng)目園建設(shè)，新創(chuàng)建普惠性民辦幼兒園8所，普惠資源進(jìn)一步擴(kuò)大，辦園內(nèi)涵進(jìn)一步提升；獲得中央和省專項(xiàng)資金1568萬元實(shí)施“全面改薄”，投入155萬元為全縣農(nóng)村中小學(xué)配備了學(xué)生課桌椅，為農(nóng)村寄宿制中小學(xué)配備了學(xué)生宿舍熱水設(shè)備，辦學(xué)條件得到有力改善；漢壽縣職業(yè)中專入圍省級(jí)產(chǎn)教融合建設(shè)項(xiàng)目，投入建設(shè)資金2600萬元，全面改造職業(yè)教育辦學(xué)條件。這一系列的舉措只為切實(shí)解決學(xué)位緊、學(xué)位缺的問題，解決讀書貴、讀書難的問題，解決教育裝備落后、跟不上形勢(shì)的問題，全力優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境。

我們始終堅(jiān)持教育均衡發(fā)展。努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化，寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、教學(xué)城域網(wǎng)已全面覆蓋，城區(qū)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學(xué)校實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源班班通，“網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”試點(diǎn)示范工作在南岳路小學(xué)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“1+4”教學(xué)模式，縮短了城鄉(xiāng)差距。重點(diǎn)推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧工作。2018年，我縣投入1142.6萬元實(shí)施學(xué)前教育階段、義務(wù)教育階段、高中教育階段等教育幫困助學(xué)和學(xué)費(fèi)教輔減免教育助學(xué)工程，受助學(xué)生累計(jì)達(dá)2.1萬余人，做到教育扶貧全覆蓋、無遺漏，共為416名貧困大學(xué)生辦理了助學(xué)貸款，貸款金額達(dá)344.04萬元。

我們始終堅(jiān)持教育廉潔發(fā)展。向家長下發(fā)《切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，謹(jǐn)慎選擇校外培訓(xùn)》的公開信近10萬份，為家長提供規(guī)范機(jī)構(gòu)培訓(xùn)參考；嚴(yán)肅查處違規(guī)招生、違規(guī)強(qiáng)制學(xué)生搭餐、克扣學(xué)生伙食費(fèi)等校園“微腐敗”；繼續(xù)深入開展 “脫崗吃空餉”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、治婚喪陋習(xí)等專項(xiàng)治理活動(dòng)，共辭退脫崗教師147名，減輕學(xué)生家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)上億元，從而讓教育輕裝上陣。

唯有始終不渝地堅(jiān)持從人民利益出發(fā)，視教育為民生之基，把教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益上來，才能把教育發(fā)展成果普惠于全體人民。

三、堅(jiān)持深化教育改革的時(shí)代主題

改革創(chuàng)新同樣也是教育事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是辦好人民滿意教育的必由之路。黨的十八大以來，漢壽縣教育局黨委以“踏石留印、抓鐵有痕”的魄力狠抓教育改革，著力從三個(gè)方面下功夫：

一是從理順學(xué)校管理制度上下功夫。深入推進(jìn)教育去行政化，繼2017年完成縣一中、縣二中骨干和縣五中校長的公開競(jìng)聘后，2018年對(duì)朱家鋪中學(xué)、大南湖中學(xué)、東正街小學(xué)校長進(jìn)行公開選聘，對(duì)詹樂貧中學(xué)、職業(yè)中專的行政班子進(jìn)行減員，堅(jiān)持“能者上、庸者下”的原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)而上的原則，不拘一格選拔任用學(xué)校管理骨干，保持隊(duì)伍的青春活力。

二是從推進(jìn)招生制度改革上下功夫。民辦學(xué)校招生工作與公辦學(xué)校同步進(jìn)行，城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生繼續(xù)落實(shí)“免試、劃片、就近”入學(xué)，嚴(yán)控起始班額。優(yōu)化普通高中學(xué)校招生比例，嚴(yán)格按照普職分流比計(jì)劃招生。同時(shí)，逐年提升漢壽一中招生指標(biāo)到校比例，有力促進(jìn)教育公平。

三是從教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革上下功夫。把立德樹人成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，從根本上發(fā)揮好教育評(píng)價(jià)“指揮棒”的作用。

四、堅(jiān)持優(yōu)化教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作

習(xí)總書記在全國教育大會(huì)上站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，對(duì)建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍寄予了殷切希望。教育部近日又先后印發(fā)了中小學(xué)教師以及幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則，明確了新時(shí)代教師職業(yè)規(guī)范。系列文件的出臺(tái)，標(biāo)志著我國教師隊(duì)伍建設(shè)迎來了戰(zhàn)略機(jī)遇期。

2016年以來，漢壽教育局緊緊圍繞“師德師風(fēng)建設(shè)”這個(gè)中心，按照“先破后立再提升”的原則，以年為界開展整治，制定方案：2016年是“師德師風(fēng)教育整頓活動(dòng)年”，2017年是“教育行為制度規(guī)范年”，2018年是“師德師風(fēng)形象提升年”。通過持續(xù)不斷狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，重塑漢壽教師隊(duì)伍新形象，營造尊師重教新風(fēng)尚。

下一階段，我們將繼續(xù)以刮骨療毒的決心，整頓教師隊(duì)伍中存在的脫崗“吃空餉”、補(bǔ)課“亂收費(fèi)”、借名“牟私利”、怠教“庸懶散”、頂風(fēng)“違禁令”五類問題，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，努力營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境；繼續(xù)以積土成山的恒心，規(guī)范教師的從教行為、辦學(xué)行為、收費(fèi)行為、人事管理、財(cái)務(wù)管理等，堅(jiān)決用制度管人，以制度服人；更將以“還看今朝”的信心，提升教師形象，以習(xí)總書記提出的“四有”好老師為標(biāo)桿，打造一支“不忘初心、以身許教，親和友善、溫文爾雅，誨人不倦、愛生如子，嚴(yán)于律已、樂于奉獻(xiàn)，淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師隊(duì)伍。

教育，一個(gè)肩膀挑著學(xué)生的現(xiàn)在，一個(gè)肩膀挑著國家的未來。漢壽教育人將不滅心中情懷，不懼艱難險(xiǎn)阻，不變奮斗姿態(tài)，以堅(jiān)定不移辦好人民滿意的教育為使命，交出無愧于歷史的時(shí)代答卷，讓教育溫暖人心。

（作者系漢壽縣教育局黨委書記、局長）