徐偉
摘 要:一些影視明星偷逃稅嚴(yán)重踐踏了法律的尊嚴(yán),極大損害了社會(huì)的公平正義。偷逃稅的原因概括起來有主客觀兩種:不能正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系、個(gè)人的自我膨脹是主觀原因;行業(yè)自律和監(jiān)管欠缺、個(gè)稅征收與管理存在疏漏是客觀原因。因而,加強(qiáng)明星個(gè)人自律、加大影視行業(yè)監(jiān)管和完善個(gè)稅征收管理是根本的解決途徑。即使是影視明星,也沒有偷逃稅的特權(quán)。
關(guān)鍵詞:影視明星;逃稅;陰陽合同;權(quán)力
中圖分類號(hào):D922.22文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)02-0202-02
一、引言
2018年6月,有群眾舉報(bào)某著名影視明星存在以“陰陽合同”等方式逃稅的重大嫌疑,并在互聯(lián)網(wǎng)上引起了軒然大波。2018年10月,經(jīng)過相關(guān)稅務(wù)部門的核查,事件最終水落石出:該影視明星確實(shí)通過“陰陽合同”等方式偷逃了巨額稅款,并將面臨著8億余元的罰單。
明星逃稅并不是一個(gè)新鮮的話題了。曾經(jīng)我國(guó)出現(xiàn)過毛某、劉某等人的逃稅案例,外國(guó)也不乏這樣的大牌明星逃稅案例。實(shí)際上,可能還有一些明星存在隱性逃稅行為,只不過沒有曝光,公眾難以知曉,媒體也無法監(jiān)督。
在我國(guó),影視明星一般都是高收入群體。他們既然是高收入的群體,賺得盆滿缽滿,根本不愁生計(jì),為何還要千方百計(jì)地逃稅呢?他們?yōu)槭裁从帜芴佣惓晒δ??眾所周知,個(gè)人所得稅是調(diào)節(jié)過高收入的一種方式,也關(guān)乎到社會(huì)的公平正義[1]。納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù),明星也概莫能外。有明星明知道逃稅違法,卻仍然選擇偷逃稅,這不得不引起我們的深思。
二、明星的“權(quán)力”概述
根據(jù)組織管理之父馬克思·韋伯的理論,權(quán)力本質(zhì)上是一種影響力。他將權(quán)力劃分為三種:超凡的權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力和法定的權(quán)力。其中超凡權(quán)力,是基于對(duì)超凡的神圣或者非凡個(gè)性的崇拜[2]。而明星,經(jīng)常出現(xiàn)在公眾的視野之中,經(jīng)常通過電視電影等媒介向公眾直接或間接地展示其非凡的個(gè)性特質(zhì)和精湛的才藝,因而會(huì)受到一些觀眾尤其是年輕“粉絲”的追捧。當(dāng)明星因?yàn)槠鋫€(gè)人非凡特質(zhì)被粉絲們崇拜和追捧時(shí),他就擁有了對(duì)其“粉絲”甚至一部分社會(huì)公眾的影響力。根據(jù)韋伯的理論,也可以將這種影響力視為一種權(quán)力。
正是因?yàn)檫@種權(quán)力的存在,明星才能穩(wěn)坐釣魚臺(tái),大把地吸金和掙錢。例如,商家會(huì)重金邀請(qǐng)明星代言廣告,期望明星代言可以使得產(chǎn)品銷路暢通,再也不用擔(dān)憂銷路;電影制作商會(huì)重金邀請(qǐng)明星參演,期待借助明星的個(gè)人影響力,使得制作的新電影能夠受到觀眾的熱捧,再也不用擔(dān)心票房。娛樂圈也不乏影視明星同時(shí)兼職開公司、做投資人的案例[3]。從某種意義上說,明星的影響力越大,這種權(quán)力越大,自然吸金的能力就越強(qiáng)。
三、影視明星逃稅的原因
影視明星擁有對(duì)其粉絲和一部分社會(huì)公眾的影響力。該明星越是著名,其影響力就越大,某種意義上說,吸金的能力就越強(qiáng)。作為明星,本應(yīng)該十分珍惜粉絲和社會(huì)公眾的賞識(shí)、信任、追捧,但遺憾是的,總有那么一小撮明星就是利用明星的光環(huán)作為庇護(hù)和掩飾,濫用其影響力,在其光輝高大的形象背后,干著偷逃稅的違法勾當(dāng),令人不齒。逃稅的原因,概括起來,有主客觀兩種原因。
(一)主觀原因
明星逃稅的主觀原因在于:一是部分明星不能正確處理個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,二是明星權(quán)力帶來的自我膨脹感。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè),人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,明星也是經(jīng)濟(jì)動(dòng)物,自然也會(huì)追求自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化。一般而言,每一位明星在成為明星之前,通常都要經(jīng)歷常人難以忍受的心理歷程,付出比常人更多的成本。畢竟,通往明星的道路是布滿荊棘的,面臨層層選拔和殘酷淘汰。而最終能脫穎而出、鳳凰涅槃成為著名明星的人是少數(shù)人。這些人歷經(jīng)千難萬險(xiǎn),終于變成了大明星,自然會(huì)要求高收益,這是無可厚非的。但是,君子愛財(cái)取之有道??傆心敲匆恍┟餍遣荒苷_處理個(gè)人與社會(huì)、國(guó)家的關(guān)系,把自身與社會(huì)完全對(duì)立起來,把應(yīng)交所得稅當(dāng)成了屬于自身的收入,恨不得把它全部納入囊中。
另外,明星的權(quán)力,給了他們太多的光環(huán)和鮮花,過多地沉浸在粉絲們的癡迷崇拜與追捧中,可能給他們帶來了一種能支配他人甚至是世界的幻覺,放大了他們的心里預(yù)期,造成了自我心理的膨脹和價(jià)值觀的扭曲,讓他們誤以為可以無所不能甚至可以恣意妄為:逃稅自然也在“情理之中”了。
(二)客觀誘因
除了明星個(gè)人的主觀原因之外,外界客觀的誘因也是造成明星逃稅的重要條件。這里的誘因有兩個(gè):一是我國(guó)的個(gè)人所得稅征收管理還有不完善之處,尤其是對(duì)于高收入者的個(gè)稅征收;二是影視行業(yè)也亟待行業(yè)自律和外界監(jiān)督。
根據(jù)博弈論,每個(gè)明星在納稅抉擇上無外乎有兩種選擇:第一,做合法的公民,依法納稅,沒有后顧之憂;第二,選擇逃稅,會(huì)少繳個(gè)稅,但可能受到懲罰。但是權(quán)衡之下,逃稅雖然違法,但違法成本較低,逃稅之后的收益很高,收益與成本嚴(yán)重不匹配。所以總有明星鋌而走險(xiǎn),明知違法,卻還敢以身試法,處心積慮地通過各種途徑去逃稅。此外,明星的收入具有高流動(dòng)性和高隱蔽性[4],稅務(wù)機(jī)關(guān)很難一一核實(shí)和監(jiān)督其每一筆收入,這給個(gè)稅的征收帶來了實(shí)際的困難。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)也可能會(huì)礙于對(duì)方明星和知名人物的身份,不敢放開手腳和堅(jiān)持法律原則,加之難以展開查證,最后只能選擇了不作為。
四、影視明星逃稅的治理
(一)加強(qiáng)個(gè)人自律
明星作為有社會(huì)影響力的知名人物,應(yīng)當(dāng)以身作則,珍惜自己的名人身份,珍惜粉絲們的擁戴與關(guān)注,爭(zhēng)取以更好的優(yōu)秀作品來回饋社會(huì),而不應(yīng)把粉絲和公眾的關(guān)注當(dāng)成炫富和違法的資本。明星通過各種途徑來掙錢吸金本無可厚非,但卻不能濫用自身的影響力挑戰(zhàn)法律的底線,踐踏社會(huì)主義的核心價(jià)值觀,破壞社會(huì)的公平正義。新時(shí)代的明星應(yīng)當(dāng)以德藝雙馨為終極標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加大行業(yè)監(jiān)管
影視行業(yè)理當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,但也需要加大行業(yè)監(jiān)管。影視行業(yè)也絕對(duì)不是法外之地。2018年6月,中宣部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家廣播電視總局等聯(lián)合發(fā)文,要求加強(qiáng)對(duì)影視行業(yè)天價(jià)片酬、“陰陽合同”、偷逃稅等問題的治理,推進(jìn)依法納稅[5]。這是一個(gè)新的信號(hào)和良好的開端。其實(shí),加大行業(yè)監(jiān)管,并不是要限制行業(yè)的發(fā)展,恰恰是為了促進(jìn)影視行業(yè)的健康和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。如果現(xiàn)在對(duì)行業(yè)中的一些失范、違法行為不加以制止和糾正而放任其滋長(zhǎng),在“劣幣淘汰良幣”法則下,最終只能損害整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。
(三)完善個(gè)稅征收管理
明星選擇偷逃稅,一個(gè)重要原因就在于目前個(gè)人所得稅在征收過程中還有一些疏漏,尤其是高收入群體的個(gè)稅監(jiān)管和征收存在不完善之處。因而,如何完善對(duì)以影視明星為代表的高收入群體的個(gè)稅征收、填補(bǔ)現(xiàn)有高收入群體的個(gè)稅征收漏洞,是當(dāng)務(wù)之急,也是關(guān)鍵之處。唯有設(shè)計(jì)出更加科學(xué)合理的高收入群體的個(gè)稅征收管理制度,加大對(duì)高收入群體的個(gè)稅監(jiān)管,才能真正杜絕和減少明星的偷逃稅行為,維護(hù)個(gè)稅的尊嚴(yán)。
影視明星作為公眾人物、知名人物,不僅要在電視、電影屏幕上散發(fā)出耀眼的光芒,更應(yīng)該在生活中散發(fā)出高尚的人格光輝。最基本的是明星不能濫用其影響力,不能利用其影響力去偷逃稅,更不能利用其屏幕上的光輝形象掩蓋其逃稅的違法行為。影視明星要正確對(duì)待和珍惜這種權(quán)力,正確處理好個(gè)人與社會(huì)的關(guān)系,決不能讓這種權(quán)力成為其偷逃稅的煙幕彈和護(hù)身符。我國(guó)正在全力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,法律面前人人平等,法律尊嚴(yán)不容踐踏,法律底線不能觸碰,社會(huì)公平正義不容輕視。在個(gè)稅面前,即使是大紅大紫的大牌明星,永遠(yuǎn)都只能是個(gè)稅納稅人,并沒有偷逃稅的“特權(quán)”。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]影視明星涉稅現(xiàn)象三問[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2018(06):14.
[2]王克嶺,張建民.管理學(xué)(第二版)[M].第二版.上海:高等教育出版社,2015:26-27.
[3]趙青.法律風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)成為明星的最后一堂課[J].法人,2018(9):38-43.
[4]鐘繼成.明星涉稅問題應(yīng)該如何治理?[J].吉林人大,2018(07):37-42.
[5]吳之如.影視行業(yè):“陰陽合同”偷逃稅[J].財(cái)政監(jiān)督,2018(15):120.