摘 要:刑事判決是司法機(jī)關(guān)的重要工作,也是保障社會公正、維護(hù)社會秩序的重要途徑。由于歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗、社會習(xí)慣法等因素影響,刑事判決在少數(shù)民族地區(qū)的價值認(rèn)可度普遍不高。為此,本文以青海藏區(qū)為例分析少數(shù)民族群眾對刑事判決認(rèn)同缺失的原因,并從改革司法審判、開展普法教育等方面提出了解決問題的方法。
關(guān)鍵詞:刑事判決;少數(shù)民族認(rèn)同
中圖分類號:D924文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)08-0058-01
作者簡介:趙文婧(1983-),女,滿族,陜西富平人,碩士,青海廣播電視大學(xué),副教授,研究方向:民商法學(xué)。
刑事判決是司法審判的重要內(nèi)容,刑事判決的公共認(rèn)同性直接影響了公眾對司法公正的認(rèn)同,影響著依法治國的有效開展。不管是英美等判例法國家,還是法德等大陸法國家都非常重視刑事判決的公眾認(rèn)同問題,并且在刑事判決的公眾認(rèn)同上進(jìn)行了大量的實(shí)踐探索。同樣,我國學(xué)者也對刑事判決中的公眾認(rèn)同問題進(jìn)行了許多研究,但是學(xué)者們對少數(shù)民族地區(qū)刑事判決中的公眾認(rèn)同問題研究比較少。在這種情況下本文研究了青海藏族地區(qū)刑事判決中的公眾認(rèn)同問題。
一、刑事判決中少數(shù)民族認(rèn)同的重要性
我國有56個民族,不同民族往往具有不同的歷史傳統(tǒng)、社會習(xí)俗、行為規(guī)則等,這些給少數(shù)民族地區(qū)的刑法審判帶來巨大影響。在青海藏區(qū)許多藏民都信仰佛教,這些地區(qū)的宗教習(xí)慣法還有著頑強(qiáng)的生命力,并深刻影響著藏民的社會交往、生活方式等,并給刑法審判的公眾認(rèn)同帶來較大影響。比如在青海藏區(qū)就流傳著“賠命價”、“賠血價”等民族習(xí)慣法,而且這種民族習(xí)慣法在牧民中有著較高的認(rèn)可度和接受度,并成為牧民解決刑事糾紛的重要方式。學(xué)者張志忠就認(rèn)為,在國家刑法之外,藏族地區(qū)還存在許多“私法”,這些司法與藏民的宗教信仰、社會習(xí)俗、歷史傳統(tǒng)等有著千絲萬縷的聯(lián)系,并根深蒂固地影響著藏民的法律信仰。顯然,刑事判決與公眾認(rèn)同之間的沖突是當(dāng)前青海藏區(qū)司法實(shí)踐的重大問題,如果不能很好地解決藏民對刑事判決的價值認(rèn)同,就可能會影響刑法判決在青海藏區(qū)的落實(shí),進(jìn)而影響依法治國在少數(shù)民族地區(qū)的有效推進(jìn)。所以,應(yīng)當(dāng)高度重視少數(shù)民族地區(qū)的刑事判決問題,不斷提高少數(shù)民族對刑事判決的情感認(rèn)同和價值認(rèn)可。[1]
二、刑事判決在少數(shù)民族地區(qū)缺乏認(rèn)同的原因
從本質(zhì)上看,少數(shù)民族對刑事判決的認(rèn)同感缺失是民族習(xí)慣法與國家制定法的沖突所造成的,它有著深刻的歷史傳統(tǒng)和社會文化原因。所以應(yīng)當(dāng)從少數(shù)民族的歷史傳統(tǒng)、社會習(xí)俗等方面分析刑事判決和公眾認(rèn)同的內(nèi)在沖突,揭示刑事判決在少數(shù)民族缺乏價值認(rèn)同的內(nèi)在原因。
馬克思認(rèn)為,民間法、習(xí)慣法等并不是嚴(yán)格意義上的法律,而是一種人類在長期交往實(shí)踐中形成的社會規(guī)范。青海藏區(qū)的宗教習(xí)慣法是牧民們在長期勞作中形成的、分配權(quán)利和義務(wù)、化解利益沖突的社會規(guī)范,它深深融入牧民們的生活方式、宗教信仰、生存環(huán)境之中,成為青海藏區(qū)社會文化的重要組成部分。[2]我國法律體系是以法國、德國等西方國家的立法經(jīng)驗(yàn)為重要基礎(chǔ)的,也是具有成文法形式的大陸法,顯然,刑法是由立法機(jī)關(guān)制定的、自上而下的法律法規(guī),它與民間法、習(xí)慣法等并沒有太多關(guān)系,所以刑法判決與青海藏區(qū)的宗教習(xí)慣法產(chǎn)生沖突是在所難免的,刑法判決與牧民的宗教信仰、生活習(xí)俗、傳統(tǒng)觀念等不相符也是不可避免的,這正是刑法判決在少數(shù)民族地區(qū)缺乏價值認(rèn)同的根本原因。
三、增強(qiáng)刑事判決在少數(shù)民族地區(qū)認(rèn)同的方法
首先,維護(hù)國家制定法的權(quán)威和尊嚴(yán)。在關(guān)系國家法制統(tǒng)一問題上,司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅守底線和原則,決不能因?yàn)樾淌聦徟信c少數(shù)民族傳統(tǒng)不符合就隨意更改刑事審判結(jié)果。同時,在刑法審判中也應(yīng)當(dāng)充分考慮少數(shù)民族地區(qū)的歷史傳統(tǒng)、習(xí)慣法文化等,以刑法的基本原則和要求推動少數(shù)民族地區(qū)立法工作,將少數(shù)民族習(xí)慣法中的合理部分融入國家正式法之中,參照少數(shù)民族的習(xí)慣法開展刑事審判,以更好地解決刑事審判中的認(rèn)同缺失問題。
此外,開展普法教育。在少數(shù)民族聚居的地區(qū)應(yīng)當(dāng)大力開展普法教育,宣傳刑法的內(nèi)容、要求、立法目的等,解釋刑法判決的原因、意義、作用等,提高少數(shù)民族群眾對刑法判決的思想接受和情感認(rèn)可。比如應(yīng)當(dāng)向牧民們宣傳刑法判決的合理性、必要性,解釋民間規(guī)范、宗教原則的不合理之處,讓牧民們在內(nèi)心深處接受刑法判決。再如可以將刑法宣傳教育融入文化下鄉(xiāng)、教育下鄉(xiāng)、公民意識教育等活動中,增加少數(shù)民族群眾對刑法知識的認(rèn)識和了解,使廣大群眾能夠按照刑法的要求來規(guī)范自己的行為舉止。[3]
最后,加強(qiáng)司法公正建設(shè)。少數(shù)民族群眾對刑事審判缺乏認(rèn)同固然與歷史傳統(tǒng)、文化習(xí)俗等有關(guān),也與司法機(jī)關(guān)的公信力有著密切聯(lián)系。在許多少數(shù)民族群眾看來,打官司都是有錢有勢的人才有能力干的事情,除非到萬不得已,自己是不會去打官司的。這些充分暴露了少數(shù)民族群眾對司法機(jī)關(guān)的不信任。所以司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)樹立司法為民的基本理念,公開公正地開展刑事判決,不斷提高司法機(jī)關(guān)的公信力,這樣才能讓少數(shù)民族群眾從內(nèi)心深處接受刑事審判。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1]周光權(quán).論刑法的公眾認(rèn)同[J].中國法學(xué),2003(1).
[2]莊乾龍.論刑事司法公眾認(rèn)同缺失的原因[J].山東警察學(xué)院學(xué)報,2012.
[3]宋偉衛(wèi).實(shí)現(xiàn)刑事司法與公眾認(rèn)同契合的路徑分析[J].河北法學(xué),2011(9).