摘 要：改革開放的初衷是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，充分發(fā)揮發(fā)展這一活力，讓社會財富不斷涌流，讓人民過上美好的生活。改革開放之所以得到廣大人民群眾的支持和積極參與，是因為這一偉大事業(yè)從一開始就深深扎根于群眾之中。因此，40年后，仍然有必要繼續(xù)以人民為中心推進改革開放。目前，改革已進入關鍵時期和深水區(qū)。只有用新思想積極應對世界發(fā)展巨大變化帶來的新挑戰(zhàn)和新問題，我們才能創(chuàng)造新局面。讓改革開放始終作為促進中國發(fā)展進步和為人類作出貢獻的動力源泉。

關鍵詞：新時代；改革開放；美麗中國

回顧過去40年，偉大的祖國走的是復興之艱難道路。每個激動人心的時刻都將我們的個人記憶與國家歷史進步的景象相交融，都將我們個人的榮耀與國家的力量結合在一起。通過改革的偉大壯舉，我們實現(xiàn)了歷史層面的深度和根本性的偉大轉變。這是歷史的選擇、人民的選擇、國情的選擇、時代的選擇。不改革開放，只能是死路一條。我們必須從歷史的角度，結合歷史和當代，繼續(xù)推進改革開放。

一、堅持解放思想突破舊思想舊模式的局限

解放思想是新一輪的改革開放。思想是行動的先行者。要在實踐中不斷探索改革開放的規(guī)律，不斷總結實踐經(jīng)驗，從實踐中獲取真正的知識，并將其適用于改革開放的具體實踐，研究新情況，解決新問題。要把握其目的，要注重實踐，推動新發(fā)展，還需要“關鍵少數(shù)”的帶頭引領。解放思想歸根結底是為了民生。改革開放的過程是思想解放的過程。

縱觀改革開放的顯著成就，最直觀最貼切人民群眾就是衣食住行。就拿交通來說，從地鐵到高鐵，再到近期的最高時速400公里每小時的復興號動車組，已經(jīng)遠遠超過了只有300公里每小時的歐洲之星，尤其是復興號中的80%-90%的部件都是我們自己生產(chǎn)的，而且中國高鐵的穩(wěn)當程度，有人做了試驗，把硬幣放在窗臺上立起來，都不會倒下去。再看改革開放后，我黨對軍隊的絕對領導，國防和軍隊建設取得重大成就。閱兵的時候，中國解放軍正步地在向前走的時候，他們踏在祖國大地上的每一聲，其實就是驕傲的中國人的心跳聲。軍隊正朝著現(xiàn)代化和正規(guī)化的方向前進，成功開辟了中國特色精銳軍隊之路，順利完成了新時期軍事任務，軍隊武器裝備建設成效顯著。 2016尼泊爾地震，中國是第一個派飛機來接中國人的國家，我清楚地記得飄揚在空中的中國國旗，讓我們看到了中國力量。

但是，仍然有少數(shù)黨員和干部沒有得到思想上的真正解放，行動守舊。有些人好比身體軀殼已經(jīng)進入了一個新時代，他們的思想仍然存在過去的巢穴中。一些人不思進取，小富即安，不敢擔當，缺乏強有力的主動性和進取心，缺乏不斷變化的新形勢下需要的勇氣和精神； 有些人仍習慣使用舊方法來應對新問題，他們還不足以估計新情況下的新挑戰(zhàn)，容易出現(xiàn)本領恐慌，陷入“老辦法不管用，新辦法不敢用”的兩難境地。追根溯源還是缺乏思想突破的積極性，沒有打破思想的局限，從而因循守舊。我們熟知坐井觀天，必然固步自封、夜郎自大。因此，有必要著眼于打破“舊”字，增強創(chuàng)新意識，關注解決方案不多的問題。一要堅決破除“舊思維”。建立強烈的發(fā)展意識，勇于打破常規(guī)，善于超越慣例，放開手去創(chuàng)新工作思路、方法和措施。二要勇于挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”。以執(zhí)政為民為根本，堅決打破政治生活中阻礙發(fā)展以及制約觀念和思維方式的一切不利因素。三要敢于突破“老框框”。牢固樹立創(chuàng)新理念，敢于不滿“禁區(qū)”，敢于涉足“盲點”，敢于應對錯綜復雜的“困難領域”，科學地研究新情況，靈活解決新問題。

二、積極開拓創(chuàng)新、改革開放道路

（一）必須堅持改革發(fā)展

如果想要祖國富強，人民幸福，就必須堅持改革發(fā)展。習近平總書記強調(diào)“改革永遠在路上?！鄙鐣髁x社會是一個不斷需要改革的社會。堅持以經(jīng)濟建設為中心，深化改革發(fā)展對外開放，促進科學發(fā)展，不斷鞏固實現(xiàn)中國夢的物質文化基礎。改革必須堅 持紅線，牢牢抓住底線，堅決不要碰安全“紅線”。我們要高舉改革開放的偉大旗幟，改革絕不能改旗易幟，必須堅持改革的政治方向，堅持“三個不能變”，堅持黨對改革的集中領導，完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，牢記推進國家治理體制和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，堅持以人為本的改革價值取向。要把改革開放繼續(xù)推向前進，首先，我們要搞好經(jīng)濟建設。改革開放是強國之路，經(jīng)濟建設是振興國家的關鍵。改革開放以來，可分為上半段和下半段。2012年之前，為上一段，是屬于全面全方位的改革，主要是改革體制，解放生產(chǎn)力，從計劃經(jīng)濟模式中解放生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)力的發(fā)展，建立制度，通過體制來解決落后生產(chǎn)力問題，這往往是不健全的，也是前程制的。這階段還通過一系列的手段，主要對非公有制企業(yè)進行規(guī)范，政府宏觀調(diào)控占主導地位，市場經(jīng)濟起基礎性作用。后一段一直到2050年之前，屬于全面深化改革時期，著重強調(diào)進一步發(fā)展生產(chǎn)力，推進生產(chǎn)力的現(xiàn)代化，要走新型工業(yè)化道路，即將信息化和工業(yè)化結合起來，提高生產(chǎn)力水平，發(fā)展現(xiàn)代化生產(chǎn)力，要求比前一段明顯提高。強調(diào)完善基本制度，完善核心制度，涉及到體制內(nèi)改革，對公有制本身進行改革，對核心層進行改革。前一段也有對國有企業(yè)，集體經(jīng)濟進行改革，但是都是在粗放型經(jīng)濟下、在不成熟的體制轉換中進行的。我們現(xiàn)階段要發(fā)展成熟型的市場經(jīng)濟，讓市場經(jīng)濟發(fā)揮決定性作用，政府的宏觀調(diào)控固然需要，但更多的需要通過國家機構改革簡政放權。

（二）要推進國家治理體系治理能力現(xiàn)代化

國家治理體系包含治理的理念、內(nèi)容、方法和策略。治理理念，尤其強調(diào)政府的公共治理，正確把握新時代政府公共治理限度，跟傳統(tǒng)治理含義不一樣，以往我們注重管理，尤其是注重垂直管理，現(xiàn)在我們注重公共治理，管理和治理一字之差，含義大不相同。要樹立治理理念，對社會治理注重各個環(huán)節(jié)的治理，要搞清楚治理是針對問題的，跟建設不一樣。治理要解決問題化解矛盾，治理的各種問題都是治理的對象。治理的方法主要強調(diào)源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理和綜合施策。治理方法和手段都要現(xiàn)代化，治理手段主要是法治手段、德治手段和信息化手段。 還有治理策略的現(xiàn)代化，要求治理方案要優(yōu)化，策略要科學務實，接地氣，求真務實為民服務。

（三）繼續(xù)全面深化改革

要有步驟、有計劃、有領導、有目標，制度要配套，不能盲目進行，“四個全面”要協(xié)調(diào)，要玩“組合拳擊”，不能“東一榔頭西一棒”。這也是“四個全面”的重要意義。全面深化改革當中，最怕是出亂子，全國一盤棋要統(tǒng)籌布局。全面深化改革，重視經(jīng)濟體制，政治體制，文化體制，社會體制，生態(tài)文明體制和黨的建設體制的改革。改革是全方位的，既強調(diào)全面又強調(diào)深化，光講深化就是僅僅在一個領域，而全面是講求在各個領域都要深化。 “拔起蘿卜帶出泥”就是這個道理，事物的本質是多層次的，越是深層次的，矛盾問題也就越多越復雜，前程制的矛盾與現(xiàn)象聯(lián)系比較密切。

（四）繼續(xù)全面加強黨的領導和黨的建設

扎實推進全面從嚴治黨工作，彰顯巡視利劍作用，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。用底線思維推進新時代全面建成小康社會，用精準思維推進新時代社會主義新農(nóng)村建設，在協(xié)調(diào)發(fā)展思維理念下，注重城鄉(xiāng)一體化建設的研究，從農(nóng)村脫貧致富，扶貧小康，改善民生。將理論深度與實際溫度有機地結合起來，將頂層設計與摸石過河，一步一個腳印探索結合起來。協(xié)調(diào)好“四個全面”的戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌好“五位一體”的總體布局，并將它們積極推向前進。以社會主義核心價值觀為指導，以黨的十九大為核心，堅持解放思想，加快中華民族偉大復興進程，推動改革開放向縱深發(fā)展。

弘揚改革開放精神需要進一步探索和創(chuàng)新。改革開放是一場新的偉大革命，我們沒有現(xiàn)成的模式和系統(tǒng)化的經(jīng)驗來照搬。全面深化改革開放，需要勇氣和膽量，需要突破思想觀念障礙和利益固化障礙，需要勇敢，敢于接收考驗，敢為人先，不斷創(chuàng)新的精神。

三、堅持摸石過河和頂層設計的統(tǒng)一

摸石過河是一個隱喻，是指如何在沒有橋梁和船的情況下來過河。這時候石是一種條件。首先要充分了解實際情況，然后深入分析主客觀條件，再繼續(xù)嘗試和深入探索，最后達到成功的另一邊。摸著石頭過河是加強頂層設計的基礎，加強頂層設計又是摸石過河的發(fā)展要求。摸石過河強調(diào)的是嘗試和探索，突出的是實踐理論和方法論的統(tǒng)一，彰顯的是實踐者的決心和勇氣。

在改革開放初期，鄧小平提出了摸著石頭過河這一形象生動的說法。這是一種實事求是的工作方法，要一切都從實際出發(fā)。在缺乏改革開放的現(xiàn)成經(jīng)驗的情況下，有必要通過摸石過河方法，鼓勵大膽探索并勇于接受考驗。在探索和總結的同時，我們不能盲目冒進，要積極穩(wěn)妥地推進改革開放。摸石過河教會了我們探索和創(chuàng)新的基本方法，大大解放了干部群眾的思想。黨的十八屆三中全會提出“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”，習近平總書記強調(diào)，“摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的”。這一意義深遠的論斷，不僅是對改革開放以來成功經(jīng)驗的深刻總結，也是唯物辯證法的繼承和發(fā)展。對全面深化改革和實現(xiàn)中華民族偉大復興都具有重要的方法論意義。之所以摸石過河和加強頂層設計是辯證統(tǒng)一的，是因為摸石過河是加強頂層設計的基礎，加強頂層設計是摸石過河的必然結果與升華。

改革開放四十年的實踐，實際上是將摸石過河與頂層設計相結合的過程。中國的改革已進入關鍵時期和深水區(qū)，系統(tǒng)性改革的問題更加突出。摸著石頭是為了安全穿越過河，頂層設計是為了更好地穿過深水區(qū)域。在改革的過程中，我們必須結合兩種方法，創(chuàng)造性地使用，在攻堅期克服困難，在深水區(qū)穿越急流，積累經(jīng)驗，探索路徑，并為頂層設計創(chuàng)造條件。在加強頂層設計時，不應脫離實際情況，頂層設計應更符合我國世情、國情、黨情的需要。讓頂層設計與摸石過河交融共生，無限接近完美。

在新時代，創(chuàng)新思維是非常必要的，但要謹慎而為之，必須堅持解放思想，突破舊思想舊模式的局限，積極開拓創(chuàng)新改革開放的道路，堅持摸石過河與頂層設計相結合，只有把握好兩者的動態(tài)平衡，才能更好地推進全局的改革開放，新時代改革開放才能走得更穩(wěn)更遠。

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作者簡介：陳雨（1992- ），男，江蘇南京人，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化重大事件研究。