摘 要：地方高校專業(yè)設置必須適應當?shù)厣鐣?jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，兩者相互作用，相互促進。文章通過對陜西民辦高校專業(yè)設置的現(xiàn)狀進行分析，提出民辦高校專業(yè)設置改革的必要性和改革的對策建議。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；民辦高校；專業(yè)改革

一、陜西民辦高校專業(yè)設置現(xiàn)狀

目前，陜西有普通本科高校51 所，其中民辦本科高校7 所，獨立學院12 所。專業(yè)設置方面，重復現(xiàn)象十分嚴重，并以英語專業(yè)和經(jīng)管專業(yè)布點數(shù)量最多。這也是近年來英語、計算機、市場營銷、藝術(shù)設計、電子信息工程、國際經(jīng)濟與貿(mào)易等專業(yè)畢生就業(yè)日趨困難的主要原因。同時，隨著教育層次的擴展，很多高職院校發(fā)展迅速，其專業(yè)設置也與民辦本科高校相近，進而在就業(yè)方面就形成了巨大的壓力。

陜西民辦高校雖然近幾十年得到長足發(fā)展，但發(fā)展速度明顯放緩。原因是多方面的，其中專業(yè)設置的趨同性、滯后性是制約民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要因素。從學科設置看，陜西民辦本科高校主要集中在文學、管理學、經(jīng)濟學和工學四大類，學科相對集中，且以文科類為主，而教育學、農(nóng)學、醫(yī)學類專業(yè)偏少甚至沒有，削弱了民辦高校的競爭力。目前，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，以及社會就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對工學、農(nóng)學、醫(yī)學、教育學等專業(yè)人才需求呈強力增長之勢。而民辦高校的專業(yè)設置多數(shù)屬人才市場需求量不大的專業(yè)，不具有競爭力，失去了獨有的優(yōu)勢。

二、陜西民辦高校專業(yè)設置改革的必要性

隨著我國高等教育大眾化和招生規(guī)模的擴大，民辦高校已經(jīng)成為高等教育體系不可或缺的重要組成部分。陜西省政府也明確提出：“堅持積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針，有序發(fā)展民辦普通高等教育，保持我省民辦高等教育在全國的優(yōu)勢地位。”但是，民辦高校目前在各個方面還存在一定的不足，需要進行相應的改革，尤其是專業(yè)設置方面。

（一）從辦學規(guī)模來看，合理的規(guī)模在一定程度上可以整合資源，形成發(fā)展合力，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。但目前，民辦高校招生規(guī)模較大，并且以招生為前提，這不僅無法保證教學活動正常開展，更不利于專業(yè)設置的合理化和科學性。這也是陜西民辦高校專業(yè)設置改革的必要性。

（二）從基本辦學條件和教學經(jīng)費來看，民辦高校生均教學日常運行支出、生均本科實習經(jīng)費和生均本科實驗經(jīng)費院校之間差異顯著?；緱l件的差異勢必帶來專業(yè)設置的局限性，以及后續(xù)教學環(huán)境、教學質(zhì)量的不配套。原有的專業(yè)設置原則已經(jīng)無法滿足現(xiàn)行專業(yè)設置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，改革勢在必行。

（三）在師資隊伍方面，經(jīng)費的不到位，導致教師隊伍的不穩(wěn)定以及教師后續(xù)培養(yǎng)的缺乏，這直接影響了新型專業(yè)教師的培養(yǎng)和引進，也導致民辦高校專業(yè)設置比較單一，不能適應社會需求的變化。這是民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的阻礙，也是需要深化改革的方面。

以上這些方面的不足，直接或間接地導致了民辦高校專業(yè)設置的盲目性、隨意性和局限性，嚴重影響了教學質(zhì)量與人才培養(yǎng)的效果，勢必需要改革。

三、陜西民辦高校專業(yè)設置改革的措施

（一）加強政府的宏觀調(diào)整職能和對民辦高校的專業(yè)指導。地方政府應積極放寬專業(yè)申報的權(quán)限，鼓勵民辦高校申報主辦創(chuàng)新型專業(yè)，同時也鼓勵民辦高校結(jié)合社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在經(jīng)濟高速發(fā)展的當代積極與社會需求相結(jié)合，在保證日常經(jīng)費的前提下，努力轉(zhuǎn)型向內(nèi)涵式教育發(fā)展并拓寬教育范圍，主動對現(xiàn)有專業(yè)根據(jù)需求進行調(diào)整和規(guī)劃，實現(xiàn)專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應，協(xié)調(diào)發(fā)展。另外，各級政府應充分尊重民辦高校的發(fā)展趨勢，在實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型的前提下積極引導民辦高校按照社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求進行專業(yè)設置的改革，以更好地使教育服務于經(jīng)濟發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動民辦高校專業(yè)設置的改革。

（二）積極推動社會力量自主辦學，從社會需求角度設置專業(yè)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會需求崗位的擴大，原有的教育模式和規(guī)模已經(jīng)無法滿足現(xiàn)狀，因此需要社會各界力量投入到自主辦學的領(lǐng)域，充分利用自身的優(yōu)越資源為教育事業(yè)奉獻力量。當然，由于這些社會力量本身就來源于社會，熟知社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和就業(yè)需求，就可以更好地滿足專業(yè)設置的社會性和實踐性，能切實從社會需求的角度設置專業(yè)并發(fā)展與完善該專業(yè)，保證后續(xù)學生的充分就業(yè)。

（三）深化民辦高校內(nèi)涵式教育模式。較之前的外延式發(fā)展規(guī)模，現(xiàn)在高考的人數(shù)在逐年減少，直接導致了民辦高校的招生規(guī)?？s減。由于民辦高校的發(fā)展取決于招生的數(shù)量，這也就必然需要民辦高校積極根據(jù)社會需求進行有效改革，傳統(tǒng)的外延式必須向內(nèi)涵式教育發(fā)展。內(nèi)涵式教育主要是在保證招生的前提下，主動適應社會需求進行專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案、學生培養(yǎng)模式的改革，更好地滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，有效提高培養(yǎng)人才的質(zhì)量。

四、結(jié)語

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與民辦高校專業(yè)設置相輔相成，兩者的和諧發(fā)展對于社會經(jīng)濟和教育質(zhì)量的提高意義重大。因此，在充分發(fā)展社會經(jīng)濟的前提下應積極進行專業(yè)設置的改革，實現(xiàn)內(nèi)涵式教育模式的擴展，以提高教育質(zhì)量，滿足社會對人才的需求。陜西省高校專業(yè)設置改革勢在必行，改革內(nèi)容隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不斷變化，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與高校人才培養(yǎng)相協(xié)調(diào)，相互發(fā)展。

參考文獻

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基金項目：2017年陜西省教育科學規(guī)劃課題“陜西民辦高校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)聯(lián)性研究”，課題編號：SGH17H496。

作者簡介：紀曉麗（1981- ），女，碩士研究生，講師，研究方向：高等教育。