文必勇

【摘 要】立足于區(qū)域教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略需要，北京市朝陽區(qū)中小學(xué)教師研訓(xùn)工作提倡“喚醒”理念，踐行基于問題、基于需求、基于標(biāo)準(zhǔn)、基于項(xiàng)目的“四基”研訓(xùn)模式，以培訓(xùn)研究為先導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，以實(shí)踐改進(jìn)為指向，積極探索教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，形成系統(tǒng)、開放、多元的研訓(xùn)格局，卓有成效地推動(dòng)教師研訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展和教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】問題 需求 標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目

一、教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略背景下的教師發(fā)展基礎(chǔ)

北京市朝陽區(qū)是北京市快速發(fā)展的新城區(qū)，功能定位為首都“國(guó)際交往的重要窗口、中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要節(jié)點(diǎn)、對(duì)外服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)、現(xiàn)代體育文化中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”。與區(qū)域發(fā)展階段相適應(yīng)，朝陽教育呈現(xiàn)出“總量大、發(fā)展快、層次多”的特點(diǎn)。全區(qū)共有各級(jí)各類中小學(xué)、幼兒園517所，學(xué)生26.7萬余人，基礎(chǔ)教育體量約占北京市的六分之一。公辦系統(tǒng)教職工21590余人，專任教師18800人。35歲以下的教師已經(jīng)占到全區(qū)專任教師人數(shù)的60%多，36～45歲的教師也占到了近27%，中青年教師成為教師隊(duì)伍的生力軍。

《朝陽區(qū)“十三五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃》設(shè)計(jì)了朝陽教育的發(fā)展藍(lán)圖，明確提出大力實(shí)施教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，到2020年，建成公平優(yōu)質(zhì)、開放多元的現(xiàn)代教育公共服務(wù)體系，形成法治人文、務(wù)實(shí)高效的教育發(fā)展保障體系，建設(shè)教育治理先進(jìn)區(qū)、教育信息化示范區(qū)、教育國(guó)際化發(fā)達(dá)區(qū)和教育人力資源強(qiáng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，確立了 “保優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、增動(dòng)力、提品質(zhì)”的發(fā)展思路，對(duì)“十三五”時(shí)期教育發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行謀篇布局。教育發(fā)展，人才優(yōu)先。干部教師作為教育系統(tǒng)內(nèi)重要的人力資源，其數(shù)量和質(zhì)量直接關(guān)系著教育環(huán)境的好壞、教育成果的大小。

二、探索“四基”研訓(xùn)模式，助推教師專業(yè)發(fā)展

圍繞教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的教師人才支撐保障，教師研訓(xùn)部門以“人才總量增長(zhǎng)、人才素質(zhì)提高、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化”為目標(biāo)，堅(jiān)持“為教師專業(yè)發(fā)展服務(wù)、為學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展服務(wù)、為區(qū)域教育均衡發(fā)展服務(wù)”的工作宗旨，以培訓(xùn)研究為先導(dǎo)，以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，以實(shí)踐改進(jìn)為指向，積極探索教師專業(yè)發(fā)展規(guī)律，踐行“喚醒”研訓(xùn)理念，抓高端促引領(lǐng)、育青苗蘊(yùn)潛力，形成系統(tǒng)、開放、多元的研訓(xùn)格局，卓有成效地推動(dòng)教師研訓(xùn)的科學(xué)發(fā)展和教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展。

1.基于問題導(dǎo)向，創(chuàng)新研訓(xùn)格局

構(gòu)建培訓(xùn)部門、教研部門、信息網(wǎng)絡(luò)部門“三位一體”研訓(xùn)格局。面對(duì)區(qū)域面積大、學(xué)校和教師數(shù)量多、青年教師人數(shù)急劇增長(zhǎng)、研訓(xùn)需求多元、優(yōu)質(zhì)研訓(xùn)需求強(qiáng)烈的發(fā)展局面，大力加強(qiáng)區(qū)域教師研訓(xùn)工作的政策保障、機(jī)制保障和資金保障，系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)籌管理各研訓(xùn)單位工作職能，打通部門壁壘，確立以朝陽區(qū)教師研訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的統(tǒng)籌管理體系，圍繞教師專業(yè)發(fā)展，構(gòu)建培訓(xùn)部門、教研部門、信息網(wǎng)絡(luò)部門“三位一體”的服務(wù)職能，明確教委科室、研訓(xùn)單位和基層學(xué)校的任務(wù)分工，實(shí)現(xiàn)專業(yè)研訓(xùn)各有側(cè)重、人才培養(yǎng)分工合作、工學(xué)矛盾定期協(xié)調(diào)、問題解決齊抓共管的研訓(xùn)格局，確保教師研訓(xùn)工作任務(wù)清晰、責(zé)任分明、功能各異、互為補(bǔ)充。

依據(jù)教師成長(zhǎng)規(guī)律，改革研訓(xùn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。研究教師成長(zhǎng)規(guī)律，聚焦成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)，打通中小學(xué)教師培訓(xùn)和學(xué)科組界限，建設(shè)和研訓(xùn)功能定位相匹配的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平過硬、按照教師專業(yè)發(fā)展階段進(jìn)行研究的專職研訓(xùn)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)研訓(xùn)局面的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)以教師專業(yè)發(fā)展為本的研訓(xùn)工作更加精細(xì)優(yōu)質(zhì)。北京教育學(xué)院朝陽分院遵循宏觀設(shè)計(jì)體現(xiàn)共性規(guī)律，微觀實(shí)施體現(xiàn)個(gè)性差異，有學(xué)科而不惟學(xué)科，無學(xué)科而又依托學(xué)科的指導(dǎo)思想，打破學(xué)段壁壘，成立了教師專業(yè)發(fā)展中心、基礎(chǔ)素質(zhì)培訓(xùn)中心、德育心理培訓(xùn)中心等10個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，中心下設(shè)“培訓(xùn)部”。例如，教師專業(yè)發(fā)展中心下設(shè)新任教師、青年教師、成熟教師、骨干教師培訓(xùn)部，各部門以教師持續(xù)的專業(yè)發(fā)展為本，著重規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托集體協(xié)作，為科學(xué)實(shí)施教師研訓(xùn)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.基于需求，構(gòu)建研訓(xùn)課程體系

提出和踐行“喚醒”課程理念。朝陽區(qū)秉承“三個(gè)服務(wù)”的工作宗旨，遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律，樹立學(xué)員即資源的意識(shí)，提出“三個(gè)喚醒”研訓(xùn)理念，即喚醒教師對(duì)教育價(jià)值認(rèn)識(shí)的自覺;喚醒教師對(duì)教育教學(xué)規(guī)律探索的自覺;喚醒教師對(duì)個(gè)人專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的自覺。在實(shí)踐中，自覺踐行“喚醒”理念，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)研訓(xùn)生態(tài)建設(shè)，助推教師專業(yè)發(fā)展?；谘杏?xùn)實(shí)踐，深入總結(jié)，理性思考，指導(dǎo)和改進(jìn)實(shí)踐，正式出版了《喚醒自覺：教師培訓(xùn)的本質(zhì)和靈魂》《課程開發(fā)：教師培訓(xùn)的質(zhì)量之源》和《課程評(píng)價(jià)：教師培訓(xùn)的質(zhì)量保障》三本書籍。這既是對(duì)研訓(xùn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉，也為“十三五”的教師研訓(xùn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。

構(gòu)建和實(shí)施立體長(zhǎng)效課程體系。結(jié)合教師崗位需求，創(chuàng)新課程管理研發(fā)機(jī)制，打破“低端徘徊，高端難破”的課程建設(shè)現(xiàn)狀，確定深化專業(yè)理解、解決實(shí)際問題、提升自身經(jīng)驗(yàn)三個(gè)維度，根據(jù)不同功能指向，從課程價(jià)值和形式上交叉互補(bǔ)，構(gòu)建區(qū)域課程建設(shè)頂層框架，形成開放多元課程開發(fā)體系，指導(dǎo)和引領(lǐng)課程開發(fā)與實(shí)施，滿足教師個(gè)性化、多元化學(xué)習(xí)需求。利用“三點(diǎn)連線”長(zhǎng)效機(jī)制整合課程開發(fā)資源，編寫《北京市朝陽區(qū)教師培訓(xùn)選修課程建設(shè)管理手冊(cè)》，指導(dǎo)全區(qū)骨干教師參與課程開發(fā)，拓寬課程開發(fā)主體，激發(fā)課程開發(fā)活力，引領(lǐng)研訓(xùn)模式創(chuàng)新，使課程研發(fā)更科學(xué)、更規(guī)范、更專業(yè)，為教師研訓(xùn)課程建設(shè)的發(fā)展帶來勃勃生機(jī)。

3.基于標(biāo)準(zhǔn)，健全研訓(xùn)資源體系

聚焦教師實(shí)踐，研發(fā)教師能力檢核標(biāo)準(zhǔn)?；谌珔^(qū)調(diào)研數(shù)據(jù)和績(jī)效管理理念，通過深入分析教師崗位要求，聚焦教師教學(xué)能力提升，研訓(xùn)部門不斷確認(rèn)教師教學(xué)能力發(fā)展中的主要問題和發(fā)展路徑，圍繞課堂教學(xué)設(shè)計(jì)、實(shí)施和評(píng)價(jià)3個(gè)維度，12個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn)領(lǐng)域和28個(gè)能力要點(diǎn)，構(gòu)建了科學(xué)性和針對(duì)性較強(qiáng)的《朝陽區(qū)中小學(xué)教師教學(xué)基本能力檢核標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）。在《標(biāo)準(zhǔn)》研制過程中，我們聚類分析了教師課堂教學(xué)中的主要問題，通過匯集近30位專家的實(shí)踐智慧，對(duì)教師外顯教學(xué)行為進(jìn)行描述，形成了59個(gè)結(jié)果指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，我們組織本區(qū)2864名中小學(xué)教師開展調(diào)研，進(jìn)而對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果，按照教師專業(yè)發(fā)展階段對(duì)教師的教學(xué)能力結(jié)果指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)判斷和分層描述，形成合格、良好和優(yōu)秀的等級(jí)。

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)培訓(xùn)教材。北京市朝陽區(qū)圍繞能力提升、素質(zhì)拓展、理念更新，研制了不同領(lǐng)域的15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)為課程研發(fā)提供坐標(biāo);以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)資源建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量評(píng)估。研訓(xùn)部門在對(duì)《標(biāo)準(zhǔn)》中的能力要點(diǎn)和要素進(jìn)行充分解讀的基礎(chǔ)上，遴選出本階段影響深刻的重要能力要點(diǎn)，基于《標(biāo)準(zhǔn)》開發(fā)形成中小學(xué)學(xué)科能力培訓(xùn)課程，并對(duì)課程的培訓(xùn)內(nèi)容和方式進(jìn)行重點(diǎn)研究，以實(shí)現(xiàn)深化教師對(duì)教育教學(xué)的理解、改變教師教育教學(xué)行為的培訓(xùn)目標(biāo)。同時(shí)，我們針對(duì)朝陽區(qū)學(xué)科教師教學(xué)現(xiàn)狀和發(fā)展要求，圍繞其中10個(gè)能力要點(diǎn)，編寫、試用并正式出版了中小學(xué)和職高24本培訓(xùn)教材。

多元集聚培訓(xùn)資源。依據(jù)干部教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，拓展研訓(xùn)資源，形成了國(guó)際、高校、專家、網(wǎng)絡(luò)有機(jī)融合的資源體系。建成境外研訓(xùn)基地10個(gè)，派出上千名骨干人才參加境外研修，與8個(gè)國(guó)家、37所大學(xué)合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)課程73門，聘任外教專家134名，累計(jì)培訓(xùn)近萬人次;建成國(guó)內(nèi)高校研修基地十余個(gè)，聯(lián)合開發(fā)多元精品課程近百門，對(duì)5000余名優(yōu)秀人才開展專題研訓(xùn)。同時(shí)，依托“導(dǎo)師帶教”“全國(guó)知名特級(jí)教師聯(lián)盟”等高端研修項(xiàng)目，廣泛引進(jìn)國(guó)內(nèi)專家資源上萬人次，借助“紫云”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了研訓(xùn)管理和服務(wù)的信息化。

4.基于項(xiàng)目，著力提升研訓(xùn)實(shí)效

研訓(xùn)部門堅(jiān)持以培訓(xùn)研究為先導(dǎo)，以實(shí)踐改進(jìn)為指向，以項(xiàng)目實(shí)施為載體，以人為本、頂層設(shè)計(jì)、整合資源、聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，全面提升研究工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

骨干教師研訓(xùn)項(xiàng)目。通過“導(dǎo)師帶教”“市級(jí)教研員工作站”“特級(jí)教師工作室”“市級(jí)學(xué)科帶頭人研究室”“骨干教師高校基地研修”“青年教師拔尖人才培養(yǎng)”六大項(xiàng)目，構(gòu)建骨干高端人才成長(zhǎng)序列。特別是“導(dǎo)師帶教”和“市級(jí)教研員工作站”兩個(gè)高端品牌項(xiàng)目，在全市范圍內(nèi)特聘60位特級(jí)教師、學(xué)科知名專家和市級(jí)教研員，形成涵蓋學(xué)前、中小學(xué)和職教全學(xué)段的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，對(duì)朝陽區(qū)遴選出來的市級(jí)骨干教師進(jìn)行分層次、分學(xué)段、分學(xué)科培養(yǎng)，形成以學(xué)科導(dǎo)師為首的研究團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)骨干教師深度反思教育教學(xué)，總結(jié)、歸納教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，梳理、提煉教育教學(xué)風(fēng)格，突破職業(yè)發(fā)展瓶頸，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

農(nóng)村學(xué)校教師“培訓(xùn)助力”項(xiàng)目。這是為促進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村學(xué)校特色發(fā)展和農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，旨在構(gòu)建農(nóng)村學(xué)校校本研訓(xùn)管理機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校教師可持續(xù)發(fā)展策略，提升農(nóng)村學(xué)校校本研訓(xùn)能力，設(shè)計(jì)了“教學(xué)模式”“校本課程”“特色德育”和“學(xué)校文化”四條校本發(fā)展路徑，搭建了每個(gè)發(fā)展方向的理論框架，開展了有針對(duì)性的活動(dòng)，形成了學(xué)校特色發(fā)展案例，達(dá)到了從支持“輸血”向促進(jìn)“造血”的功能轉(zhuǎn)變，完成了從滿足需求到引領(lǐng)需求的研訓(xùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校明確了特色發(fā)展目標(biāo)和方向，切實(shí)發(fā)揮了對(duì)55所農(nóng)村學(xué)校培訓(xùn)工作的助力和引領(lǐng)作用。

國(guó)際素養(yǎng)提升項(xiàng)目。北京市朝陽區(qū)云集了除俄羅斯和盧森堡以外的全部外國(guó)駐華使館，集中了全市90%的國(guó)際傳媒機(jī)構(gòu)，80%的國(guó)際組織、國(guó)際商會(huì)，70%以上的跨國(guó)公司地區(qū)總部，超過65%的外資金融機(jī)構(gòu)，國(guó)際教育資源非常豐富。研訓(xùn)部門緊緊抓住“建設(shè)世界城市試驗(yàn)區(qū)”的有利契機(jī)，運(yùn)用政策推進(jìn)、課程推進(jìn)、科研推進(jìn)、培訓(xùn)推進(jìn)、項(xiàng)目推進(jìn)五大舉措，采取“請(qǐng)進(jìn)來”“走出去”等多種研訓(xùn)方式，開展基于學(xué)科需求、教育技術(shù)方法需求和校本教研特色需求的研訓(xùn)活動(dòng)，豐富教師國(guó)際素養(yǎng)，加大借鑒國(guó)際教育理念，深度探索發(fā)達(dá)國(guó)家的教育經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和多元文化理解的人才隊(duì)伍，同時(shí)也達(dá)到了宣傳中國(guó)文化和推介朝陽教育的目的，使區(qū)域教育國(guó)際化成為聯(lián)結(jié)世界的橋梁和紐帶。

構(gòu)建了教師“走出去”的選拔、研訓(xùn)和考核機(jī)制，形成了富有朝陽特色的“1+1”國(guó)際化研訓(xùn)模式;建立了優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)機(jī)制，吸引多個(gè)國(guó)家、多所名校的數(shù)名專家來朝陽授課。建設(shè)境外研訓(xùn)基地10所，輸送1038名教師人才參加境外研修;加大了“引進(jìn)來”的步伐，從8個(gè)國(guó)家的37所大學(xué)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程73門，聘任外教專家134名，培訓(xùn)教師4107名。

三、結(jié)論與思考

通過“四基”教師研訓(xùn)模式的實(shí)踐探索，大力提升了朝陽區(qū)教師隊(duì)伍的專業(yè)發(fā)展，提升了朝陽教育的美譽(yù)度和影響力。

迄今為止，北京市朝陽區(qū)共有市學(xué)科帶頭人63名、市骨干教師355名，與上一屆相比共增加81名，占全市比例從1/7提升至1/6，位居全市之首。全市共有博士、博士后近150余人，特級(jí)教師234名、正高級(jí)教師24名，高端人才居全市前列。11人被評(píng)為全國(guó)模范和全國(guó)優(yōu)秀教師，3名教師分別獲得北京市人民教師獎(jiǎng)和人民教師提名獎(jiǎng)，56名干部教師被評(píng)為北京市優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者，3名教師入選教育部“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師庫，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得以大幅度改善。

當(dāng)然，教育研訓(xùn)工作依然存在一些不足的地方，比如，還不能充分滿足干部教師專業(yè)發(fā)展的個(gè)性化需要，還不能完全緩解基層學(xué)校的工學(xué)矛盾，還不能快速實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)教的戰(zhàn)略目標(biāo)，干部教師主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿不足，還不能引領(lǐng)區(qū)域教師的學(xué)術(shù)研究，等等。下一步，研訓(xùn)部門將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全教會(huì)精神，堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作，遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，把落實(shí)立德樹人根本任務(wù)作為教師研訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù)，以優(yōu)化教師資源配置為基本前提，以教師素質(zhì)能力提升為核心內(nèi)容，以理順教師管理體制機(jī)制為強(qiáng)大動(dòng)力，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教育人才隊(duì)伍。

主要的研訓(xùn)策略有三方面：一是建立“管、辦、評(píng)”分離的教師研訓(xùn)機(jī)制，科學(xué)調(diào)整研訓(xùn)機(jī)構(gòu)的部門設(shè)置及職責(zé)功能，構(gòu)建研訓(xùn)一體的教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作模式，完善市級(jí)、區(qū)級(jí)、學(xué)區(qū)級(jí)、校級(jí)四級(jí)研訓(xùn)制度。二是實(shí)施人才培育計(jì)劃。通過實(shí)施“四項(xiàng)行動(dòng)”，培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才。實(shí)施種子行動(dòng)，面向全系統(tǒng)擇優(yōu)選拔一批后備骨干;實(shí)施導(dǎo)師帶教行動(dòng)，在各學(xué)區(qū)、知名高校和海外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分別建立一批名師名長(zhǎng)培養(yǎng)基地;實(shí)施名家塑造行動(dòng)，采取研究成果展示、特色經(jīng)驗(yàn)論壇、出版專著等方式，努力打造學(xué)科學(xué)術(shù)展示平臺(tái);實(shí)施學(xué)術(shù)引領(lǐng)行動(dòng)，與北京市合作建立研訓(xùn)聯(lián)合體，爭(zhēng)取推出一批在北京市乃至全國(guó)有成效、富有影響的研訓(xùn)項(xiàng)目成果。三是實(shí)施示范引領(lǐng)計(jì)劃。發(fā)揮名長(zhǎng)名師示范引領(lǐng)作用，搭建全區(qū)、學(xué)區(qū)兩級(jí)“名師工作室”“名長(zhǎng)工作室”;建立名師學(xué)術(shù)講壇、網(wǎng)絡(luò)課堂和公開展示課備選庫;開展名師進(jìn)學(xué)區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂“三進(jìn)”行動(dòng)等。

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（作者系北京教育學(xué)院朝陽分院黨總支書記、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)<研究生院>博士研究生）

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