林秀江 張景奇

農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理創(chuàng)新，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)機(jī)械管理措施的實(shí)施，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。本文從農(nóng)業(yè)機(jī)械管理創(chuàng)新措施進(jìn)行研究，希望對(duì)農(nóng)機(jī)管理部門提供借鑒和幫助。

目前，農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作已經(jīng)廣泛使用在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，但通過實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，在實(shí)際運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作中，存在著機(jī)械化操作水平低、機(jī)械設(shè)備利用率達(dá)不到實(shí)際發(fā)展需要，這就制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的發(fā)展速度，為此，在面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)下，應(yīng)站在可持續(xù)發(fā)展這個(gè)角度有針對(duì)性提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，要結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段去改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的局面，面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維，多措并舉，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

1目前我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀

從目前可持續(xù)發(fā)展的角度來看，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展還存在著一些諸多不合理的因素，影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不合理

近幾年，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的數(shù)量在不斷增加，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)操作基本進(jìn)入了機(jī)械化。但也可以看到我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備發(fā)展規(guī)模較小，小型機(jī)械設(shè)備居多且設(shè)備的質(zhì)量較差，不能滿足長(zhǎng)周期運(yùn)行需要。更重要的影響因素是機(jī)械化結(jié)構(gòu)不合理，先進(jìn)的大型機(jī)械設(shè)施缺乏，這對(duì)農(nóng)業(yè)大發(fā)展快發(fā)展造成很大影響，影響大機(jī)組的作業(yè)效率。另外，我國(guó)在研發(fā)大機(jī)組的農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備時(shí)缺少自主設(shè)計(jì)和自主創(chuàng)新能力，很多產(chǎn)品在樣式上、功能和技術(shù)上基本處于抄襲狀態(tài)，創(chuàng)新力度不夠，導(dǎo)致我國(guó)機(jī)械設(shè)備的整體技術(shù)含量較低，很多方面達(dá)不到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不完善

目前，我國(guó)有些地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式出現(xiàn)跨區(qū)域作業(yè)形式，這種發(fā)展形式對(duì)于農(nóng)機(jī)市場(chǎng)管理來說，是一種創(chuàng)新管理，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，它對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期和中期的機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后期的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌統(tǒng)一管理，貫穿了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程，但以我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的現(xiàn)狀還無法適應(yīng)這種模式，我國(guó)還未建立完善的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，公共服務(wù)能力還很弱，無法滿足現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)快速發(fā)展對(duì)機(jī)械化服務(wù)的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展還有待提高和完善。另外，由于我國(guó)各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致，各地的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平發(fā)展也不同步，出現(xiàn)機(jī)械化水平不均衡現(xiàn)象，這樣現(xiàn)狀使我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣不能全面推進(jìn)，不能得到大規(guī)模的提升。

2管理創(chuàng)新提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的策略研究

2.1強(qiáng)化政策扶持，合理進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)整

我國(guó)出臺(tái)了多種農(nóng)業(yè)扶持政策，各地區(qū)在提升農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備水平時(shí)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)在農(nóng)機(jī)應(yīng)用上享受到國(guó)家各種惠農(nóng)政策所帶來的好處，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門也要主動(dòng)為農(nóng)民到更多惠民政策，將更多生產(chǎn)所需的大型的、先進(jìn)的，能進(jìn)行復(fù)式作業(yè)的農(nóng)機(jī)具納入到補(bǔ)貼范圍，盡可能的提高農(nóng)民的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照規(guī)定將資金及時(shí)補(bǔ)貼到位。通過惠農(nóng)政策的支持和對(duì)農(nóng)民資金的補(bǔ)貼，可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中大型機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)充，有效提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備的使用壽命，從而優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)組成，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升。要合理地進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的推廣應(yīng)用以及使用調(diào)配。春季和秋季是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用最為頻繁的季節(jié)，各地的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中心要根據(jù)本地區(qū)農(nóng)機(jī)耕作的實(shí)際情況、農(nóng)機(jī)數(shù)量等進(jìn)行統(tǒng)籌管理，合理調(diào)配農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的有序使用，確保所有農(nóng)民都能充分利用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作，從而提高機(jī)械設(shè)備的利用率，最大化地提高本地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系

建立健全農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系可以使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備有序運(yùn)行。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)模式，合理優(yōu)化資源配置，通過以市場(chǎng)為導(dǎo)向，建設(shè)一個(gè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展變化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，并通過試驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)等農(nóng)機(jī)推廣方式，將農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣到全國(guó)，提升我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)水平，形成一個(gè)完善的、先進(jìn)的機(jī)械化服務(wù)體系，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的公共服務(wù)能力，助力農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的雙贏。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的建立完善要逐漸向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，通過不斷地完善、整合農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系的形式，通過規(guī)范化運(yùn)作不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)機(jī)服務(wù)的售后、維護(hù)保養(yǎng)等水平得到提高，同時(shí)也要建立與之配套的社會(huì)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)信息化管理手段，完善服務(wù)途徑，使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的組織水平得到提高，從而強(qiáng)化了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

2.3加大技術(shù)研發(fā)投入，解決機(jī)械化瓶頸

近幾年，隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)機(jī)科技水平也得到提高，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平得到提升，但也存在制約發(fā)展的瓶頸問題還未解決，主要是近幾年農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中只注重經(jīng)濟(jì)效益的提高而忽略了生產(chǎn)質(zhì)量的提高;個(gè)別地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不一致，自然條件也存在較大差異，有些機(jī)械設(shè)備并不適合大面積推廣;而我國(guó)科研部門應(yīng)根據(jù)我國(guó)地質(zhì)的特點(diǎn)自主進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的研發(fā)，有針對(duì)性地解決機(jī)械化發(fā)展的瓶頸問題，如針對(duì)丘陵地帶、地勢(shì)坑包不平的地方，現(xiàn)有的機(jī)械設(shè)備很難適應(yīng)這種惡劣環(huán)境，可以研究如何在這種地勢(shì)的農(nóng)田中仍然可以保持持續(xù)穩(wěn)定的耕作，以及機(jī)械設(shè)備的節(jié)能問題等薄弱環(huán)節(jié)，從整體上提升農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

總之，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平雖然已經(jīng)得到提升，但是在實(shí)際運(yùn)行中仍然存在著機(jī)械化能力不足的實(shí)際，尤其是一些先進(jìn)的大型機(jī)械的缺乏，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展，需要廣大農(nóng)機(jī)管理人員、研發(fā)部門創(chuàng)新思維，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理創(chuàng)新進(jìn)行研究，才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

（作者單位：151100肇東市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所）