范玉英
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)森林資源的開(kāi)發(fā)利用也在不斷增加,森林資源對(duì)于調(diào)節(jié)自然氣候以及促進(jìn)生態(tài)平衡具有十分重要的意義。但目前我國(guó)的森林資源保護(hù)與管理過(guò)程中仍然存在著一定的不足之處,我們有必要對(duì)可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理進(jìn)行全面的分析,找出問(wèn)題所在,并積極采取有效措施加以解決,進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
1目前我國(guó)森林資源保護(hù)與管理工作中存在的問(wèn)題
1.1缺乏健全的森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī)
健全的森林資源保護(hù)法律法規(guī)是開(kāi)展森林資源保護(hù)的重要保障,也是開(kāi)展森林資源保護(hù)工作的重要依據(jù)。由于法律法規(guī)具有一定的強(qiáng)制性,可以對(duì)破壞森林資源的行為起到一定的威懾作用,并且為懲處破壞森林資源的行為提供有力的法律依據(jù),所以健全的法律法規(guī)可以在很大程度上保障森林資源保護(hù)與管理工作的正常開(kāi)展。但由于我國(guó)建立森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī)較晚,導(dǎo)致相關(guān)的法律法規(guī)尚不健全,相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大的差距,這使得我國(guó)的森林資源保護(hù)與管理工作很難順利開(kāi)展。由于森林保護(hù)與管理相關(guān)方面的法律條例不夠健全,給了不法分子以可乘之機(jī),使管理部門(mén)很難對(duì)現(xiàn)有的森林資源進(jìn)行有效的保護(hù)和管理。因此,要想實(shí)現(xiàn)對(duì)可持續(xù)發(fā)展下的森林資源的有效保護(hù)與管理,首先要完善我國(guó)的森林資源保護(hù)方面的法律法規(guī)。
1.2對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)采
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使得對(duì)森林資源的需求不斷增加,部分森林資源開(kāi)采人員為了實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化,在開(kāi)采過(guò)程中,不顧相關(guān)法律法規(guī)的要求,對(duì)森林資源進(jìn)行過(guò)度的開(kāi)發(fā),導(dǎo)致我國(guó)森林遭受巨大的破壞,這會(huì)在很大程度上使森林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,影響森林資源的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)森林資源進(jìn)行過(guò)度開(kāi)采,會(huì)導(dǎo)致大量的樹(shù)木被砍伐,這會(huì)影響到其周邊植被的正常生長(zhǎng),進(jìn)而降低森林的生態(tài)效益,使森林所在區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境受到不利的影響。除此之外,對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)采還會(huì)導(dǎo)致大量處于生長(zhǎng)期的樹(shù)木被砍伐,這會(huì)在很大程度上影響森林的自我修復(fù)能力,久而久之,會(huì)使森林逐漸喪失自我修復(fù)能力,進(jìn)而造成不可挽回的損失。
1.3森林資源保護(hù)與管理人員缺乏先進(jìn)的管理理念
人是一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是一切社會(huì)活動(dòng)的執(zhí)行者,森林資源的保護(hù)與管理也不例外,要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展下的森林資源有效保護(hù)與管理,森林保護(hù)與管理人員首先要具備一定的森林資源保護(hù)意識(shí)和森林資源保護(hù)方面的理論知識(shí)。但目前在我國(guó)部分地區(qū)的森林資源保護(hù)人員缺乏先進(jìn)的管理理念,對(duì)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)也掌握得不夠全面,沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)到森林資源保護(hù)與管理的重要性,對(duì)于相關(guān)的森林資源保護(hù)與管理工作的內(nèi)容以及目的缺乏正確的認(rèn)識(shí),這在很大程度上給森林資源的保護(hù)與管理工作帶來(lái)了不利影響。除此之外,一些森林資源保護(hù)與管理人員沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)到林業(yè)發(fā)展與森林資源保護(hù)之間的關(guān)系,甚至?xí)e(cuò)誤的認(rèn)為森林資源保護(hù)會(huì)影響到林業(yè)的發(fā)展,這種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重的影響了森林資源保護(hù)的實(shí)效性。
2可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理措施
2.1完善森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī)
針對(duì)我國(guó)森林資源保護(hù)與管理方面法律法規(guī)不健全的問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)我國(guó)目前森林資源保護(hù)與管理的實(shí)際情況,并結(jié)合森林資源的開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀,有針對(duì)性的對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而使我國(guó)的森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī)更加健全。與此同時(shí),還應(yīng)注重加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)用性,并將相關(guān)的責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)甚至是個(gè)人,進(jìn)而提升相關(guān)部門(mén)以及個(gè)人的責(zé)任感。通過(guò)不斷健全森林資源保護(hù)與管理方面的法律法規(guī),使森林資源的保護(hù)和管理工作有法可依,在監(jiān)管過(guò)程中,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該根據(jù)法律法規(guī)積極采取措施進(jìn)行處理,對(duì)不法分子起到有效的威懾作用,進(jìn)而提升森林資源保護(hù)與管理工作的時(shí)效性,促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.2增加森林的覆蓋率并提升林木質(zhì)量
為了滿足我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)森林資源的需求,以及改善我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境,相關(guān)部門(mén)應(yīng)注重不斷增加森林的覆蓋率和提升林木的質(zhì)量。增加森林的覆蓋率,既可以為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障,也可以在很大程度上促進(jìn)我國(guó)生態(tài)環(huán)境的改善,進(jìn)而促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。為了增加森林的覆蓋率,應(yīng)避免對(duì)森林資源的過(guò)度開(kāi)采,積極利用新型的材料來(lái)替代林木材料,減少社會(huì)對(duì)林業(yè)資源的需求,最大程度上降低社會(huì)發(fā)展對(duì)森林資源帶來(lái)的破壞。除此之外,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),不斷提升林木的質(zhì)量,要從樹(shù)木的幼苗培養(yǎng)、分類管理以及集約經(jīng)營(yíng)等方面著手,加快森林資源的培育,不斷提升林木的質(zhì)量,進(jìn)而促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
2.3提升森林資源保護(hù)與管理人員的專業(yè)素質(zhì)
為提升我國(guó)森林資源保護(hù)與管理工作的質(zhì)量,相關(guān)部門(mén)應(yīng)注重提升森林資源保護(hù)與管理人員的專業(yè)素質(zhì),可以定期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),幫助其掌握先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念,使森林資源保護(hù)與管理人員可以通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)到森林保護(hù)理論知識(shí),進(jìn)而不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)。相關(guān)部門(mén)還可以聘請(qǐng)具有豐富森林資源管理經(jīng)驗(yàn)的人員,使其在工作中對(duì)其他人員起到一定的帶動(dòng)作用,進(jìn)而提升整理的管理人員的專業(yè)素質(zhì)。除此之外,相關(guān)部門(mén)還應(yīng)注重落實(shí)相關(guān)森林資源保護(hù)管理制度,對(duì)優(yōu)秀的管理人員給予一定的嘉獎(jiǎng),提升其工作積極性。
綜上所述,森林資源的保護(hù)與管理,直接關(guān)乎著森林資源的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予高度的重視,要針對(duì)森林資源保護(hù)與管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,積極采取有效措施加以解決,進(jìn)而提升森林資源保護(hù)與管理工作的質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
(作者單位:015000內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市國(guó)營(yíng)林場(chǎng)管理站)