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      伊朗石油“斷供”,美伊關(guān)系走向何方

      2019-05-24 02:31:48和靜鈞
      新民周刊 2019年19期
      關(guān)鍵詞:美伊中東伊朗

      和靜鈞

      美國(guó)收回了進(jìn)口伊朗原油豁免政策,導(dǎo)致伊朗港口5月1日起后的十天之內(nèi)竟無(wú)一艘油輪駛出海外,伊朗石油趨近“零出口”,每年石油出口500億美元的這條生命線岌岌可危。

      奧巴馬時(shí)期的石油禁運(yùn),只止于勸服歐洲的盟友們不購(gòu)買伊朗石油,僅是讓伊朗的客戶名單上少了幾家優(yōu)質(zhì)買家,伊朗并不愁找不到替代市場(chǎng)。在比較寬松的“吸引伊朗回到談判桌”的氛圍下,奧巴馬政府促成了著名的“伊核協(xié)議”,因?yàn)橐幌盗械闹撇玫哪康?,最終是指向了伊朗主動(dòng)棄核。歐盟一直認(rèn)為,伊朗遵守了“伊核協(xié)議”,歐盟與伊朗在其他領(lǐng)域的合作也在加強(qiáng)。

      但特朗普并不認(rèn)同這些看法。對(duì)伊朗的石油全面禁運(yùn),是特朗普“極限施壓”策略組合拳中最致命的一招。伊朗只剩下最后的反制措施,就是封鎖霍爾木茲海峽,讓所有海灣石油都運(yùn)不出去,來(lái)個(gè)魚死網(wǎng)破。但在美國(guó)大軍壓境的情況下,伊朗任何一處冒險(xiǎn)行動(dòng),都可能給美國(guó)“外科式打擊”伊朗以借口。美國(guó)已經(jīng)把伊朗革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織,對(duì)其軍事行動(dòng),已經(jīng)不再需要國(guó)會(huì)的單獨(dú)授權(quán)。

      美國(guó)對(duì)伊朗不依不饒,究竟是特朗普的個(gè)人因素使然,還是整體的美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略與國(guó)家利益追求造成的死局?要解答這些問(wèn)題,需要從全球石油地緣變遷與美國(guó)霸權(quán)戰(zhàn)略的角度來(lái)尋找答案。

      作為19世紀(jì)英俄大博弈的主要場(chǎng)所,伊朗是任何霸權(quán)國(guó)家繞不開的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)國(guó)。在巴列維王朝時(shí)代,伊朗向美國(guó)“一邊倒”,1979年伊朗爆發(fā)伊斯蘭革命之后,美伊交惡。如何讓伊朗重歸美國(guó)勢(shì)力圈,成了美國(guó)隱而不宣的戰(zhàn)略方向。通過(guò)代理人戰(zhàn)爭(zhēng),兩伊之間持續(xù)多年的戰(zhàn)爭(zhēng)令伊朗陷入消耗戰(zhàn)。之后,美國(guó)以反恐戰(zhàn)爭(zhēng)為名,從伊拉克和阿富汗對(duì)伊朗形成兩側(cè)合圍之勢(shì),但伊朗的里海與波斯灣的南北出口格局,基本并未受影響。隨著美國(guó)先后陷入伊拉克和阿富汗境內(nèi)的持久戰(zhàn),什葉派在伊拉克的崛起,戰(zhàn)略合圍伊朗的意圖沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。

      伊朗國(guó)力快速增強(qiáng),主要靠石油這一“黑色黃金”戰(zhàn)略資源促成。石油匱乏時(shí)代,也是中東產(chǎn)油國(guó)家開始富得流油的轉(zhuǎn)折期。美國(guó)策劃各類型戰(zhàn)爭(zhēng)、顏色革命及遏制,目的就是控制中東石油,但數(shù)次努力與攪局,反倒把油價(jià)推高,中東陷入教派沖突,庫(kù)爾德分離勢(shì)力高漲,最終結(jié)果適得其反。當(dāng)年中東產(chǎn)油國(guó)敢于向西方國(guó)家“禁運(yùn)”石油,除中東國(guó)家反西方的空前團(tuán)結(jié)之外,就是這一戰(zhàn)略資源石油的奇妙之處。在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的石油恐慌期中,獲得休整機(jī)會(huì)的俄羅斯靠石油美元,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,染指或重返當(dāng)年“大博弈”地帶,俄出兵敘利亞,就是這一論斷的一項(xiàng)佐證。

      全球石油版圖的重構(gòu),深深影響著今天的中東局勢(shì)。

      然而,世界石油版圖在最近幾年發(fā)生了巨大變化,石油匱乏時(shí)代已經(jīng)遠(yuǎn)去,美國(guó)轉(zhuǎn)身成為石油凈出口國(guó),歐洲僅靠北海油氣就基本實(shí)現(xiàn)自供自給,這使印度、日本、韓國(guó)等“窮油國(guó)”有太多石油采購(gòu)選擇地,石油賣家市場(chǎng),變成了買家市場(chǎng)。特朗普上臺(tái)以后,恰好處于這一前所未有的轉(zhuǎn)變期之間,給急于維護(hù)全球霸權(quán)的美國(guó)更多的恣意施展空間。

      全球石油版圖的重構(gòu),深深影響著今天的中東局勢(shì)。美國(guó)對(duì)中東石油“可有可無(wú)”的舉重若輕,使得美國(guó)在中東有了“經(jīng)濟(jì)制裁、石油禁運(yùn)、戰(zhàn)爭(zhēng)”等多種冒險(xiǎn)行為選項(xiàng),不必囿于石油供應(yīng)安全而投鼠忌器。這些因素表明,所有美國(guó)的外交變局,絕非僅僅只是特朗普一人領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格偏好的結(jié)果,而是世界地緣形勢(shì)轉(zhuǎn)型之后的一個(gè)必然。今天美伊之間的劇烈變動(dòng),乃是美國(guó)長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半世紀(jì)之久的謀略布局所預(yù)見的結(jié)局,這一布局應(yīng)是美國(guó)采取實(shí)質(zhì)步驟,從減少對(duì)中東石油依賴那一刻開始。

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