姚炎昕 （湖北十堰漢江師范學院教育學院）

2010年教育部頒發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出“探索教師養(yǎng)成教育同文化基礎(chǔ)教育相融合的幼兒園教師和農(nóng)村小學全科教師培養(yǎng)模式”。2012年教育部等5 部門印發(fā)《關(guān)于大力推進農(nóng)村義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)的意見》強調(diào)：“通過定向委培等招生方式培養(yǎng)小學全科教師，為農(nóng)村學校補充高素質(zhì)教師，擴充小學全科教師培養(yǎng)規(guī)模，確保下得去、留得住、干得好?！?014年《教育部關(guān)于實施卓越教師培養(yǎng)計劃的意見》明確提出:“針對小學教育的實際需要，探索小學全科教師培養(yǎng)模式，重點培養(yǎng)一批知識廣博、熱愛小學教育事業(yè)、能勝任小學多學科教學需要、能力全面的小學卓越教師?！?015年出臺的《鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》提出結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村教育的實際需求，鼓勵師范院校和地方政府加強本土化培養(yǎng)，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。2018年教育部等5 部門印發(fā)的《教師教育振興行動計劃（2018-2022年）》指出：“以集中連片特困地區(qū)縣和國家級貧困縣為重點，為鄉(xiāng)村小學培養(yǎng)補充全科教師”。一系列政策文件的頒布，足見國家對培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學全科教師的重視。面對鄉(xiāng)村小學階段教育需求的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是我國農(nóng)村小學教育發(fā)展的必然選擇，也是農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師培養(yǎng)的發(fā)展趨勢。

一、訴求：鄉(xiāng)村小學呼喚全科教師

1.鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的要求

一直以來，我國鄉(xiāng)村小學教師隊伍都存在流失嚴重、數(shù)量短缺、整體素質(zhì)較低的問題，鄉(xiāng)村小學教育質(zhì)量得不到提升，嚴重影響了教育公平，阻礙了城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。為此，部分地區(qū)推行了“城鄉(xiāng)教師輪崗制”“新機制教師”等政策，但這些政策在實施過程中都暴露出了一些問題。比如藝術(shù)類教師供應(yīng)不足、學科結(jié)構(gòu)失衡等，很多藝術(shù)類教師不愿意到偏僻的鄉(xiāng)村小學任教。這些主要依靠制度力量從外部引進的“外引型”師資力量很難認同鄉(xiāng)村文化，扎根鄉(xiāng)村小學教育?；诖?，在鄉(xiāng)村小學教師培養(yǎng)方面，我們應(yīng)改變這種“外引型”的師資配置方式為“內(nèi)培型”的師資配置方式，重點依靠地方高校培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學全科教師，運用地域優(yōu)勢增加師范生對鄉(xiāng)村小學的認同感和親切感，通過多種途徑促進鄉(xiāng)村小學教師的專業(yè)發(fā)展，保證培養(yǎng)出的鄉(xiāng)村小學全科教師“下得去、留得住、干得好”。從而解決鄉(xiāng)村小學教學點生師比過大、課程開設(shè)不全、鄉(xiāng)村小學教育質(zhì)量低下等問題。高質(zhì)量鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的需要，對于從整體上提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量具有重要的推動作用。

2.鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是實施基礎(chǔ)教育新課程改革的需要

基礎(chǔ)教育新課程改革對小學教師的素質(zhì)提出了新的要求。基礎(chǔ)教育新課程改革綱要（試行）明確指出，“改變課程結(jié)構(gòu)過于強調(diào)學科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀，整體設(shè)置九年一貫的課程門類和課時比例，并設(shè)置綜合課程，以適應(yīng)不同地區(qū)和學生發(fā)展的需求，體現(xiàn)課程結(jié)構(gòu)的均衡性、綜合性和選擇性?！币笤谛W階段以綜合課程為主，分科設(shè)置的課程也要體現(xiàn)綜合性。這一政策為鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)指明了方向，需要所有小學教師都從原有的狹隘的分科知識體系中走出來，完善自身的知識結(jié)構(gòu)、不斷開闊視野，最大限度地促進學生綜合素質(zhì)的發(fā)展。同時，新課程改革倡導“全人發(fā)展”的課程理念，強調(diào)每位學生的全面發(fā)展及個性發(fā)展，也要求小學教師具備較強的綜合能力。小學階段綜合課程的設(shè)置及“全人發(fā)展”的課程理念為鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)提供了實踐土壤，鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是基礎(chǔ)教育新課程改革的現(xiàn)實需要。因此，構(gòu)建鄉(xiāng)村小學全科教師培養(yǎng)模式是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育新課程改革的重要依托。

3.鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是由小學教育的特點、任務(wù)決定的

小學教育是教育的奠基階段，承載著提升國民素質(zhì)的重任。我國小學教育具有基礎(chǔ)性、綜合性、義務(wù)性、全面性的特點。這些特點決定了我國小學教育的主要任務(wù)是對小學階段的兒童實施全面的基礎(chǔ)教育，促進小學生德智體美各方面的發(fā)展。而要想培養(yǎng)出全面發(fā)展的學生，在課程內(nèi)容的設(shè)置上就要體現(xiàn)完整性，并且在教育過程中實現(xiàn)不同學科知識的相互滲透。全科型小學教師的培養(yǎng)凸顯了小學教育的性質(zhì)，并為這一目標的實現(xiàn)提供了師資保障。另外，傳統(tǒng)分科教學背景下的學科教師知識結(jié)構(gòu)單一，只關(guān)注學生的成績而忽視了學生其他方面能力的提升，導致小學教育過程中出現(xiàn)了重智輕德、重結(jié)果而忽視體驗的過程、重智力因素的發(fā)展而輕非智力因素的發(fā)展等諸多問題。全科教師擁有多學科知識及全景視角等優(yōu)勢，能對學生進行綜合培養(yǎng)和全面評價，從而促進小學兒童的全面綜合發(fā)展。因此，全科小學教師的培養(yǎng)是小學教育的必然要求，是滿足小學兒童全面發(fā)展的應(yīng)然選擇，全科型小學教師比分科教師更能滿足小學教育發(fā)展的實際需要。

4.鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)是由鄉(xiāng)村小學的特點決定的

近幾年，雖然在城鄉(xiāng)一體化趨勢的推動下，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育取得了一定的發(fā)展，但是在我國農(nóng)村，小學的數(shù)量依然龐大，小學的主體依然在農(nóng)村，而農(nóng)村小學大多數(shù)分布在人口稀少、交通不便的偏遠山區(qū)，普遍規(guī)模偏小，所以很難按照年級和學科配備師資，很多教師需要教授一個班級的所有課程，一個教師“包班教學”的現(xiàn)象普遍存在。尤其是教學點，一個教師“包校”的情況偶有存在?！俺伏c并?！钡牟季终{(diào)整使得農(nóng)村小學的數(shù)量銳減，在教育資源的優(yōu)化配置方面發(fā)揮了積極的作用，但是卻導致了很多農(nóng)村小學生很難就近入學，寄宿制的學校住宿條件差、費用昂貴，并且存在安全隱患，使得一些適齡兒童選擇了輟學，這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于義務(wù)教育的普及，所以在相當長的時間里，小規(guī)模學校和教學點將長期存在，“包班”教學現(xiàn)象也將長期存在。而全科鄉(xiāng)村小學教師的培養(yǎng)是“包班”教學的必然要求。另外，由于鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平低、地理位置偏僻且交通條件不容樂觀等問題，導致了鄉(xiāng)村小學部分學科尤其是體音美等藝術(shù)類課程教師緊缺，鄉(xiāng)村小學教師“被全科”化現(xiàn)象嚴重，全科型鄉(xiāng)村小學教師的培養(yǎng)不僅能有效緩解鄉(xiāng)村小學師資力量薄弱的現(xiàn)狀，而且是既符合鄉(xiāng)情又符合教情、學情的明智之舉。

二、特質(zhì)：鄉(xiāng)村小學全科教師的素質(zhì)要求

1.樹立“全人發(fā)展”的教育理念

教育的主要目的是促進人的發(fā)展，既然是促進人的發(fā)展就應(yīng)當從人的需要出發(fā)，促進受教育者的知識、能力、品德等方面的發(fā)展。但實際上，在應(yīng)試教育的背景下，我們的教育遠離了人而帶有濃厚的功利主義色彩，是一種失去了自我的教育。尤其是基礎(chǔ)教育，過分強調(diào)學科本位，科目過多且缺乏整合，過分重視知識教育且學習內(nèi)容與實際生活聯(lián)系不緊密，加上學生課業(yè)負擔過重等問題，很難實現(xiàn)學生的全面發(fā)展，不符合小學兒童的認知發(fā)展規(guī)律。要關(guān)注學生的全面發(fā)展，教師必須對每一名學生都有充分而全面的了解，而只有在小班額的班級中教師才有可能全面了解每一位學生。從教育“以人為本”的角度來看，全科教育比分科教育更適合小學教育，打破學科界限，培育全科教師已成為各國小學教育的普遍共識，能促進基礎(chǔ)教育“由關(guān)注知識到關(guān)注人”的重心轉(zhuǎn)移。樹立“全人發(fā)展”的教育理念是鄉(xiāng)村小學全科教師的實踐先導。

2.扎根鄉(xiāng)村教育的深厚情懷

農(nóng)村教育情感是指農(nóng)村小學全科教師所具有的傾心于農(nóng)村教育，熱愛農(nóng)村兒童的思想情感。深厚的鄉(xiāng)村教育情懷是鄉(xiāng)村小學全科教師從事鄉(xiāng)村教育工作的情感基礎(chǔ)。由于鄉(xiāng)村地區(qū)偏僻、經(jīng)濟落后、交通不便、信息閉塞，條件相對艱苦，如果沒有扎根鄉(xiāng)村教育的深厚情懷，是很難在鄉(xiāng)村長期堅持下去的。很多地方師范院校培養(yǎng)的師范生不愿意到農(nóng)村就業(yè)，奉獻鄉(xiāng)村教育事業(yè)，在就業(yè)形勢嚴峻的現(xiàn)實下就可能面臨失業(yè)，這就需要地方高師院校把培養(yǎng)志愿服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，真正愿意扎根基層，具有扎根鄉(xiāng)村教育情懷的全科小學教師作為育人目標。教育是有感情的事業(yè)，是心與心的交融，扎根鄉(xiāng)村教育的深厚情懷是鄉(xiāng)村全科教師致力于鄉(xiāng)村教育事業(yè)的先導，是鄉(xiāng)村小學全科教師素質(zhì)的靈魂。

3.適應(yīng)全科教育的知識

“全科型教師與一般教師最大的不同之處就是必須具備廣博的綜合文化知識”。小學全科教師將勝任綜合學科或多門課程的教育教學工作，包括語文、數(shù)學、英語、科學、體育、美術(shù)、音樂、綜合實踐活動等課程的教學工作。鄉(xiāng)村小學全科教師應(yīng)不斷豐富視野、拓寬知識廣度，注重綜合知識的積累。另外，需要特別說明的是，這里所說的全科是一個相對的概念，不是指對所有課程知識都系統(tǒng)掌握，而是強調(diào)知識面相對廣博，知識體系相對完整、系統(tǒng)。按照胡塞爾和哈貝馬斯的觀點，“生活世界是一個非課題性的、奠基性的、直觀的，人的生命存在的綜合世界?！本C合性知識的獲得是農(nóng)村小學生的需求之一，這就要求鄉(xiāng)村小學全科教師的知識結(jié)構(gòu)必須完整，能適應(yīng)復雜多變的鄉(xiāng)村小學教育環(huán)境。對于培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學全科教師的高師院校來說，也應(yīng)不斷優(yōu)化全科教師教育的課程結(jié)構(gòu)，使其能夠適應(yīng)未來鄉(xiāng)村小學全科教育的需求。

4.注重實踐的綜合能力

鄉(xiāng)村小學全科教師不僅需要承擔多門課程的教學工作，還需擔負鄉(xiāng)村小學的學校管理、班級管理的重任，開展符合鄉(xiāng)村小學生特點的心理健康教育、班隊活動、科普活動等方面的工作。多樣化的工作任務(wù)及多重角色的轉(zhuǎn)換要求鄉(xiāng)村小學全科教師必須具備較強的綜合實踐能力，包括適應(yīng)鄉(xiāng)村小學教育實際的教育教學能力、班級管理能力、教育科研能力、專業(yè)自我發(fā)展能力等。另外，全科教師要真正適應(yīng)農(nóng)村的小學教育環(huán)境，滿足農(nóng)村小學生及農(nóng)村教育的需求，就需要具備較強的綜合能力。只有具備了較強的綜合能力才能應(yīng)對偏遠農(nóng)村地區(qū)小規(guī)模學?！叭平虒W”或“復式教學”的現(xiàn)實需要，才能滿足農(nóng)村留守兒童、學習困難兒童等弱勢兒童群體對教育教學或心理疏導的需求。綜合實踐能力是對一名鄉(xiāng)村小學全科教師的必然要求，也是適應(yīng)鄉(xiāng)村小學教育發(fā)展的應(yīng)然選擇。

三、愿景：鄉(xiāng)村小學全科教師培養(yǎng)的實踐路徑

1.強化師范生的職業(yè)認同感

教師隊伍建設(shè)是解決鄉(xiāng)村教育弊病的根本所在。只有熱愛鄉(xiāng)村教育事業(yè)、富有責任感的鄉(xiāng)村教師才能給鄉(xiāng)村兒童帶來希望。對鄉(xiāng)村教育的熱愛與堅守是鄉(xiāng)村教師最重要的情懷。培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學全科教師的高師院校應(yīng)重視師范生教育情懷的培養(yǎng)，使師范生能充分感悟和體驗鄉(xiāng)村小學教師的職業(yè)情懷，提升其職業(yè)認同感。首先，應(yīng)教育師范生熱愛并忠于鄉(xiāng)村教育事業(yè)，對鄉(xiāng)村少年兒童充滿愛心，加強教師教育為鄉(xiāng)村服務(wù)“魂”的基因注入。其次，開展鄉(xiāng)村小學教師的角色體驗活動。通過一系列的教學技能訓練及競賽來提升師范生的教學能力，培養(yǎng)師范生對鄉(xiāng)村小學教師職業(yè)的認同，使他們能形成“兒童化”思維。同時開展主動研究和探索鄉(xiāng)村教育的見習、實習活動，感受鄉(xiāng)村小學教師應(yīng)有的責任，讓師范生能真切地感受到鄉(xiāng)村小學生對知識的渴望及改善生活條件的強烈愿望，逐步培養(yǎng)全科師范生的鄉(xiāng)村情懷和對鄉(xiāng)村教育事業(yè)的熱愛之情。

2.構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村小學教育需要的全科課程體系

課程是人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村小學教育需要的是學有專長，能夠勝任多科教學的全科教師。培養(yǎng)鄉(xiāng)村小學全科教師的高師院校應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村小學教育的實際需要對課程進行整合，構(gòu)建綜合課程體系。首先，課程設(shè)置的學科門類應(yīng)齊全。全科教師需要勝任鄉(xiāng)村小學教育的任何一門課程的教學工作，全而廣的綜合課程體系是全科教師培養(yǎng)的基礎(chǔ)。其次，適當增加適應(yīng)鄉(xiāng)村小學教師需要的實踐課程的比例。高師院校應(yīng)在課程設(shè)置中將課程的核心指向?qū)嵺`，要求師范生在學習各類課程時及時開展實踐訓練，提升實際教學能力。同時，提升實踐課程的質(zhì)量，避免教學內(nèi)容“空洞”的問題。再次，開設(shè)鄉(xiāng)土文化課程。鄉(xiāng)土知識是鄉(xiāng)村教師融入鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)。開設(shè)鄉(xiāng)土文化課程能加深師范生對鄉(xiāng)村文化的了解，激發(fā)其熱愛鄉(xiāng)村的情感，提升其為鄉(xiāng)村教育服務(wù)的能力。同時，鄉(xiāng)土文化課程的開設(shè)也可以為以后師范生走向工作崗位后的校本課程開發(fā)奠定基礎(chǔ)。

3.搭建“三位一體”協(xié)同育人平臺

形成以地方教育行政部門、鄉(xiāng)村小學的實際需求為導向，高校培養(yǎng)為依托的培養(yǎng)機制，不斷提升鄉(xiāng)村小學教師培養(yǎng)的實效性。地方教育行政部門應(yīng)做好高校與鄉(xiāng)村小學之間的溝通與交流工作，為鄉(xiāng)村小學全科教師的職前培養(yǎng)、實習、就業(yè)等提供指導。鄉(xiāng)村小學為師范生提供見習、實習等教學能力培養(yǎng)的實踐基地。同時，選拔一批一線優(yōu)秀的鄉(xiāng)村小學全科教師參與師范生的培養(yǎng)，擔任師范生的專業(yè)發(fā)展導師，增強鄉(xiāng)村小學全科教師的實踐保障。通過三方協(xié)作，落實師范生在鄉(xiāng)村小學的見習、實習制度，每學期定期開展各類見習、實習等實踐學習活動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村小學的高效雙向互動，這有利于師范生了解鄉(xiāng)村小學現(xiàn)狀，進一步感受鄉(xiāng)村小學教師扎根鄉(xiāng)村，無私奉獻的優(yōu)秀品質(zhì)，加深師范生與鄉(xiāng)村小學的情感聯(lián)系。

4.完善人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系

為保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，需完善人才培養(yǎng)的社會評價機制。一方面要健全人才培養(yǎng)專門機構(gòu)，建立教育質(zhì)量報告制度。人才培養(yǎng)質(zhì)量評價由高校內(nèi)部向地方教育行政部門和鄉(xiāng)村小學轉(zhuǎn)移。地方教育行政部門應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上密切關(guān)注培養(yǎng)現(xiàn)狀，并根據(jù)調(diào)研結(jié)果對鄉(xiāng)村小學全科教師的培養(yǎng)提出有建設(shè)性的建議。鄉(xiāng)村小學可根據(jù)實際需求，設(shè)立教學指導委員會，進行教學評估。另一方面，實施全方位的教學質(zhì)量監(jiān)控。鄉(xiāng)村小學教師的培養(yǎng)需要地方教育行政部門、高校及鄉(xiāng)村小學實施全面評價。高?？筛鶕?jù)評價提供意見反饋，進一步加強教學改革，完善符合鄉(xiāng)村小學實際需要的人才培養(yǎng)方案。教育行政部門應(yīng)引入第三方評價機制，對鄉(xiāng)村小學全科教師進行全程跟蹤評價，以便培養(yǎng)出真正“下得去、留得住、干得好”的鄉(xiāng)村小學全科教師。