許志強(qiáng)

摘 要 鐵路建設(shè)水平逐年提高，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。鐵路工程的重要性可想而知，鐵路工程造價(jià)對(duì)于鐵路工程的施工、驗(yàn)收以及最終的質(zhì)量都有著非常直接的影響。本文主要分析了人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等影響因素對(duì)鐵路工程造價(jià)的影響，并從決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工以及竣工等幾個(gè)階段入手介紹了相應(yīng)的控制措施，希望可以為相關(guān)人員提供參考意見。

關(guān)鍵詞 鐵路工程 造價(jià) 影響因素 控制措施 竣工

一、引言

鐵路工程造價(jià)的重要性在實(shí)踐中得到了驗(yàn)證，為此形成科學(xué)合理的工程造價(jià)控制管理方案非常必要。鐵路工程的建設(shè)成本與鐵路工程的質(zhì)量及其最終的作用和價(jià)值之間都具有聯(lián)系。規(guī)范性地造價(jià)控制措施，還可以保障資金的利用效率，還可以推動(dòng)鐵路工程的順利施工，確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，使得鐵路工程整體上水平大大提升。

二、鐵路工程造價(jià)影響因素分析

（一）人工費(fèi)

人工費(fèi)主要是指鐵路工程建設(shè)所聘請(qǐng)的施工技術(shù)人員的花費(fèi)，屬于鐵路工程造價(jià)的重要組成部分。人工費(fèi)用成本一旦增加就會(huì)給鐵路工程造成負(fù)擔(dān)，使得各項(xiàng)工作無法正常運(yùn)行。另外由于鐵路工程的施工管理制度目前缺乏科學(xué)性，管理效率較低。因此實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)人工費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤的情況，令很多環(huán)節(jié)出現(xiàn)明顯誤差，為人工費(fèi)用的合理配置造成了消極影響。

（二）材料費(fèi)

鐵路工程建設(shè)需要大量的材料，施工材料的費(fèi)用同樣屬于鐵路工程造價(jià)的主要內(nèi)容，處于降低成本的關(guān)鍵。當(dāng)然通常在合理控制材料費(fèi)用和支出的時(shí)候要將保證鐵路工程質(zhì)量前提，以便于推動(dòng)工程建設(shè)。鐵路工程施工材料價(jià)格會(huì)受到很多因素的影響，市場(chǎng)屬于主要原因。原材料的市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)之后會(huì)直接影響鐵路工程的造價(jià)，為此針對(duì)材料市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，選擇合適的材料非常重要。

（三）機(jī)械使用費(fèi)

機(jī)械設(shè)備屬于鐵路工程建設(shè)必備的基礎(chǔ)條件之一，機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買和維修養(yǎng)護(hù)均需要一定的費(fèi)用。尤其是大型機(jī)械設(shè)備的使用費(fèi)用高，需要有效防止機(jī)械設(shè)備閑置的情況發(fā)生。于實(shí)踐中積極調(diào)整設(shè)備使用的方案和計(jì)劃，提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。并定期維修管理機(jī)械設(shè)備，使其始終保持正常運(yùn)行狀態(tài)，以免影響到整體施工進(jìn)度。

三、鐵路工程造價(jià)影響因素的控制措施

（一）決策階段

鐵路工程造價(jià)對(duì)鐵路工程施工具有重要影響，研究鐵路工程造價(jià)并形成有效控制措施需要從決策階段入手。決策需要正確合理，使其成為工程造價(jià)的基礎(chǔ)，為具體的施工計(jì)劃構(gòu)建創(chuàng)建分析研究的條件，資源配置在這樣的狀態(tài)下才可以更加合理。在決策階段控制鐵路工程造價(jià)主要是針對(duì)決策的科學(xué)性、完整性加以審核，使其能夠真正地產(chǎn)生實(shí)際意義。

（二）設(shè)計(jì)階段

建設(shè)單位為了更好地開展施工工作，并控制施工的成本，均需要在設(shè)計(jì)階段明確鐵路工程的成本，以形成預(yù)控計(jì)劃。鐵路部門針對(duì)工程項(xiàng)目的評(píng)估工作需要加強(qiáng)，在部分環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行分析論證。鐵路管理部門針對(duì)工程考量時(shí)，應(yīng)當(dāng)以資金限額為依據(jù)。從這一角度出發(fā)，令鐵路工程的工期、質(zhì)量均符合預(yù)期。工程的成本與此同時(shí)才可以得到合理控制，令施工、運(yùn)行以及維修養(yǎng)護(hù)等三個(gè)方面的方案都具有科學(xué)性合理性。實(shí)現(xiàn)從中整體上降低施工成本，提高鐵路工程的質(zhì)量目標(biāo)。

（三）招投標(biāo)階段

從招投標(biāo)階段控制鐵路工程的成本具有現(xiàn)實(shí)意義，招投標(biāo)階段的控制價(jià)作為施工結(jié)算控制的重要依據(jù)，會(huì)直接影響竣工決算。招投標(biāo)階段，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制需要被利用起來，使其作用于招標(biāo)，從而降低招標(biāo)控制各個(gè)環(huán)節(jié)的誤差。在此基礎(chǔ)之上優(yōu)化鐵路工程在價(jià)格、技術(shù)、安全以及質(zhì)量等方面的計(jì)劃，當(dāng)然最重要的是輔以評(píng)標(biāo)規(guī)范，以提高招投標(biāo)的整體效率。為了促進(jìn)招投標(biāo)的順利進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)設(shè)置全方位監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管的力度。

（四）施工階段

做好鐵路工程施工階段的管理工作，有利于工程造價(jià)管理。施工階段需要做好合同審查工作，并及時(shí)分析研究施工圖紙和方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。針對(duì)具鐵路工程施工圖紙應(yīng)當(dāng)采取預(yù)審、會(huì)審制度，從各個(gè)方面控制施工圖紙的質(zhì)量，降低施工失誤發(fā)生的概率。鐵路工程項(xiàng)目的地質(zhì)條件，以及工程的規(guī)模、工期等等內(nèi)容都需要在施工階段中加以明確，以科學(xué)的計(jì)劃和方案推動(dòng)施工的進(jìn)行。鐵路工程建設(shè)施工的技術(shù)人員和施工所需的材料都要按照標(biāo)準(zhǔn)管理，防止資源浪費(fèi)增加施工成本。針對(duì)變更協(xié)議的處理水平需要提高，變更原因的標(biāo)注要準(zhǔn)確無誤。鐵路工程的內(nèi)容多、量大，因此經(jīng)常會(huì)采用交叉施工的方式進(jìn)行施工，做好協(xié)調(diào)管理工作同樣重要。

（五）竣工結(jié)算階段

竣工結(jié)算階段的工程造價(jià)控制也非常重要，安排專業(yè)人員審核鐵路工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容，使其各個(gè)方面都符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，以便于后續(xù)工作順利開展?？⒐そY(jié)算階段需要統(tǒng)計(jì)施工階段出現(xiàn)的變更、簽證等資料和數(shù)據(jù)，為形成準(zhǔn)確的竣工決算結(jié)果打下基礎(chǔ)。通過這樣的方式來降低誤差實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，積極完善竣工結(jié)算制度，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的審核、計(jì)算工作都準(zhǔn)確無誤，能夠?qū)﹁F路工程造價(jià)產(chǎn)生積極作用。當(dāng)然無論是哪一個(gè)階段開展工程造價(jià)控制工作，均需要基于實(shí)際情況，并推行科學(xué)合理的控制理論和方案。

四、結(jié)語

鐵路工程的施工建設(shè)需要建立在基本的工程造價(jià)方案之上，從而科學(xué)地規(guī)劃工程建設(shè)的工期、質(zhì)量以及安全。基于實(shí)際情況構(gòu)建鐵路工程造價(jià)影響因素控制措施，使其落實(shí)到具體的工作當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)在不影響工程質(zhì)量的情況下減少成本，謀取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（作者單位為中鐵十五局集團(tuán)第四工程有限公司）

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