曹倩 湯才 趙文龍

[摘要]為貫徹黨的十八屆三中全會和全國職業(yè)教育工作會議精神，文章從現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵、模式及面臨的困境著手，通過從這三個(gè)方面的闡述，引發(fā)筆者對現(xiàn)代學(xué)徒制與農(nóng)民工就業(yè)問題的思考。

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代學(xué)徒制;農(nóng)民工;就業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201913173

1前言

為貫徹黨的十八屆三中全會和全國職業(yè)教育工作會議精神，深化產(chǎn)教融合、校企合作，進(jìn)一步完善校企合作育人機(jī)制，創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）要求，各相關(guān)教育部門和學(xué)校積極申報(bào)試點(diǎn)工作，有的地方還成立了指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，如廣東省在2015年11月成立了高職教育現(xiàn)代學(xué)徒制工作指導(dǎo)委員會。

現(xiàn)代學(xué)徒制是較傳統(tǒng)學(xué)徒制而言，該名詞最早出現(xiàn)在上世紀(jì)90年代的英國保守黨所做的政府預(yù)算報(bào)告之中，它是以學(xué)校或?qū)W院與用人單位深度合作為基本前提，以產(chǎn)學(xué)研融合為基本制度，通過教師教授與師傅指導(dǎo)的雙重教學(xué)，重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生崗位技能的一種新型人才培養(yǎng)模式。簡要來說，現(xiàn)代學(xué)徒制是通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作與教師、師傅的聯(lián)合傳授，對學(xué)生以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式?，F(xiàn)代學(xué)徒制充分繼承了古代學(xué)徒制師傅帶徒弟的優(yōu)點(diǎn)，既突出企業(yè)的主體地位，同時(shí)又與學(xué)校相結(jié)合，是一種深度的職業(yè)教育校企合作形式。

2現(xiàn)代學(xué)徒制典型模式

21我國大陸地區(qū)的“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式是我國大陸高校采用的主要模式，這種模式主要以學(xué)校與企業(yè)合作，共同育人，學(xué)生的時(shí)間分為企業(yè)工作時(shí)間和在校學(xué)習(xí)時(shí)間，其核心是希望學(xué)生邊學(xué)習(xí)理論知識，邊參加社會生產(chǎn)實(shí)踐以適應(yīng)社會對人才的需求。我國大陸地區(qū)，這種模式有校企共建型、校企聯(lián)建型、企業(yè)主建型、學(xué)校主建型和政府推動型。由于這種模式受學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生等多方因素的影響，因此存在不少亟待解決的問題，例如：企業(yè)參與積極性不高，學(xué)生參與度不強(qiáng)，教師對學(xué)生的指導(dǎo)有限等。

22德國雙元制模式

“雙元制”源于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式，所謂雙元，是指職業(yè)培訓(xùn)要求參加培訓(xùn)的人員必須經(jīng)過兩個(gè)場所的培訓(xùn)，一元是指職業(yè)學(xué)校，主要職責(zé)是傳授與職業(yè)有關(guān)的專業(yè)知識，另一元是企業(yè)，讓學(xué)生在企業(yè)一線接受職業(yè)技能方面的培訓(xùn)。學(xué)生具有學(xué)生和企業(yè)員工兩種身份，雙元制下的學(xué)生3/4時(shí)間在企業(yè)，剩下的1/4時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)。

23英美合作教育模式

合作教育是學(xué)生以“職工”身份主動參加頂崗實(shí)訓(xùn)，利用校企合作、工學(xué)交替將校內(nèi)學(xué)習(xí)和校外實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，形成學(xué)校和企業(yè)密切合作、共同培養(yǎng)人才的職業(yè)教育模式。例如：美國的社區(qū)學(xué)院，社區(qū)學(xué)院是在政府的資助下，社區(qū)學(xué)院培訓(xùn)學(xué)生掌握一門或幾門專業(yè)技能知識和理論知識，一方面，為學(xué)生的職業(yè)生涯的發(fā)展奠定一定的基礎(chǔ)，另一方面，為企業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

3現(xiàn)代學(xué)徒制面臨的困境

31政策法規(guī)不完善

現(xiàn)代學(xué)徒制參與方包括：政府、學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生。為有效解決高校學(xué)生的就業(yè)難與企業(yè)招工難的兩大難題，政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，并根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求系統(tǒng)規(guī)劃現(xiàn)代學(xué)徒制的試點(diǎn)工作，通過試點(diǎn)帶動整個(gè)現(xiàn)代學(xué)徒制的落實(shí)。政府需利用好行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等方面的資源，協(xié)調(diào)好各方的利益，發(fā)揮好各個(gè)部門的作用，讓政策、法規(guī)落到實(shí)處，解決當(dāng)前最急需解決的問題。

32企業(yè)參與度不高

現(xiàn)代學(xué)徒制最核心的關(guān)鍵是企業(yè)的參與，企業(yè)的參與度直接影響現(xiàn)代學(xué)徒制的效果。企業(yè)與校方簽訂共同育人的合同，同時(shí)，還與學(xué)生（學(xué)徒）簽訂雇傭合同。一方面，企業(yè)委派至少5年以上實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富的一線技術(shù)人員培訓(xùn)指導(dǎo)學(xué)生，這不僅需要人力成本，還需要付出經(jīng)濟(jì)成本;另一方面，企業(yè)不僅需要開設(shè)實(shí)踐場地和設(shè)備供學(xué)生操作，還需要給學(xué)生制定實(shí)踐學(xué)習(xí)計(jì)劃等。但是，企業(yè)是以贏利為目的，如果前期投入太多，后期收不回來，企業(yè)面臨經(jīng)營不善導(dǎo)致破產(chǎn)都是有可能的。因此，很多企業(yè)不愿意在現(xiàn)代學(xué)徒制上投入太多時(shí)間和精力。如果政府和高校能給予企業(yè)一定的經(jīng)費(fèi)支持，減少企業(yè)參與現(xiàn)代學(xué)徒制帶來的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，相信企業(yè)的參與度會大大提高。

33校企聯(lián)系不緊密

現(xiàn)代學(xué)徒制需要企業(yè)和學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，并根據(jù)社會、企業(yè)對人才的需求的改變，不斷調(diào)整課程計(jì)劃，以達(dá)到學(xué)生適應(yīng)社會的需求。受各種因素的影響，學(xué)校和企業(yè)在現(xiàn)代學(xué)徒制方面的聯(lián)系不緊密，這將直接導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制政策的執(zhí)行力度，必將影響現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

34學(xué)生及家長的支持力度不高

現(xiàn)代學(xué)徒制需要學(xué)生在大一入校時(shí)，通過參加企業(yè)的招工考試和考核，與企業(yè)簽訂一份聘任協(xié)議。同時(shí)，在大學(xué)三年學(xué)習(xí)期間，1/3時(shí)間在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識和職業(yè)素養(yǎng)，另外的2/3時(shí)間在企業(yè)參加生產(chǎn)實(shí)踐。這種教學(xué)模式，很難被學(xué)生和家長接受。在家長看來，他們希望學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后能從事白領(lǐng)工作，而不是一線工廠實(shí)踐工作。在學(xué)生看來，自己具有這樣一種雙重身份，很難對學(xué)校和企業(yè)都產(chǎn)生很強(qiáng)的歸屬感。因此，現(xiàn)代學(xué)徒制在高職院校學(xué)生中的推廣比較有難度。

4思考

從國家角度來看，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制，其目的是解決高校學(xué)生的就業(yè)難和企業(yè)招工難的問題，學(xué)生就業(yè)難是因?yàn)閷W(xué)生所學(xué)與社會生產(chǎn)所需之間存在一定的距離，企業(yè)招工難是因?yàn)槠髽I(yè)很難招到合適的人才為企業(yè)所用。如何解決這兩大難題成為當(dāng)前的一大棘手問題。

據(jù)中國就業(yè)網(wǎng)報(bào)道，對求職者文化程度和技能提出明確要求的用人單位分別占“868%”和“568%”。其中，對“初中及以下、高中、大專和大學(xué)以上文化程度的勞動力需求分別占195%、386%、185%和 102%，對具有一定專業(yè)技能的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的需求占601%，對初、中級技能人員和技術(shù)員、工程師的需求合計(jì)占 492%”。

通過上述數(shù)字可知，其中高中及以下學(xué)歷的比例占58.1%，其市場需求量比較大。由此可知，為更好地解決當(dāng)前企業(yè)和高職院面臨的問題，筆者有一個(gè)大膽設(shè)想，針對我國農(nóng)民工面臨的就業(yè)困難，國家可根據(jù)學(xué)歷水平，地區(qū)經(jīng)濟(jì)特色及需求，開設(shè)相關(guān)的學(xué)徒制班，讓農(nóng)民工的工作不再局限于工地、工廠，而是可以有更好地發(fā)展。也可以根據(jù)每個(gè)地區(qū)的特色，政府給予一定的經(jīng)濟(jì)與政策支持，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況給予相關(guān)的技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民工朋友找到適合自己的工作。

為更好地深入研究這個(gè)問題，筆者分別訪談了兩位不同文化水平的農(nóng)民工。分別稱為A和B，A：女性，38歲，初中文化水平，保姆;B：男性，45歲，高中文化水平，泥瓦匠包工頭。他們分別來自不同省份，屬不同級別的工種，通過對他們的訪談，深入了解農(nóng)民工朋友面臨的職業(yè)困境，并進(jìn)一步運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制解決當(dāng)前的用工慌問題。圍繞農(nóng)民工朋友的職業(yè)問題，筆者訪談問到以下內(nèi)容。

1.請問您具備哪些職業(yè)技能？

A：我以前是種地的，老家田地的事情都會做，如果說職業(yè)技能的話，我沒什么技能。我現(xiàn)在做的是保姆，也就是打掃衛(wèi)生，做飯。

B：我學(xué)過泥瓦匠手藝，會蓋房子、修路等。

針對被訪者A和B的回答，可得知，擁有不同學(xué)歷，不同職業(yè)的農(nóng)民工，他們所具備的技能是不一樣的，這就要求政府學(xué)校用現(xiàn)代學(xué)徒制去解決企業(yè)招工問題的過程中，要區(qū)別對待，不可“一刀切”?，F(xiàn)代學(xué)徒制的核心是解決企業(yè)招工難，農(nóng)民工就業(yè)難的問題。這兩者之間的問題關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，急需新型的人才，而市場無法在短期內(nèi)提供企業(yè)所需的新型人才，同時(shí)，農(nóng)名工朋友自身所具備的技能無法跟上時(shí)代的需求，只能被迫失業(yè)。這就要求企業(yè)對農(nóng)民工朋友進(jìn)行技能培訓(xùn)之前，要根據(jù)他們自身所具備的基本技能及興趣著手，而不能只從企業(yè)自身出發(fā)。

2.如果給您一次免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓您去學(xué)習(xí)一項(xiàng)技能，您愿意嗎？

A：當(dāng)然愿意。

B：那要看學(xué)什么？

通過這個(gè)問題，筆者想了解不同職業(yè)、不同技能的農(nóng)民是否有一定的意愿去學(xué)習(xí)一些新知識、新技能。針對被訪者的回答，可得知不同情況的農(nóng)民工會根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇相關(guān)的技能，特別是不具備相關(guān)職業(yè)技能的農(nóng)民工朋友，更愿意去學(xué)習(xí)新的技能改善生活狀況。由此可知，在運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制的過程中，作為企業(yè)和政府可根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，選擇性地對農(nóng)民工朋友進(jìn)行技能培訓(xùn)。

3.您想學(xué)哪方面的技能？

A：服裝裁剪方面的。

B：我一直做泥瓦匠包工頭，在這一行干了幾十年，對這一行非常了解，要重新去學(xué)新的技能，可能會比較困難啊，如果要學(xué)，我想學(xué)一些管理方面的知識。

關(guān)于學(xué)習(xí)哪方面的技能，被訪者A和B的回答可得知，被訪者A是很有意愿去學(xué)習(xí)自己感興趣的服裝裁剪。被訪者B則根據(jù)自己當(dāng)前的工作情況，愿意學(xué)習(xí)一些管理方面的知識，去更好地服務(wù)當(dāng)前的工作。由此可得知，被訪者的當(dāng)前職業(yè)狀況直接影響被訪者對新技能的學(xué)習(xí)，影響他們的學(xué)習(xí)內(nèi)容?，F(xiàn)代學(xué)徒制旨在通過提升工作者的實(shí)踐動手能力，幫助他們更好地適應(yīng)職場。針對被訪者B對管理知識的需求，作為政府可開設(shè)相關(guān)的培訓(xùn)班，幫助他們拓展管理知識，提升管理能力。

4.您想學(xué)這個(gè)，出于哪方面的理由？

A：一方面，我對服裝裁剪比較感興趣，以前就一直想學(xué)，被生活所迫，我只能做一些自己能做的事情，但并不是很喜歡。另一方面，我們家鄉(xiāng)附近就有一些服裝廠啊，我很想留在家附近，方便照顧孩子，我家兩個(gè)孩子都上初中，為了給他們掙學(xué)費(fèi)，我也只好外出打工。

B：我每年要承包很多項(xiàng)目，要招很多的工人，他們分別來自全國各地，都是互相介紹過來的，但流動性也比較大，我想通過學(xué)習(xí)一些管理知識，對我的工人進(jìn)行有效管理，同時(shí)，希望自己能承包更大一點(diǎn)的工程項(xiàng)目，如果可以的話，最好提升一下學(xué)歷。

針對被訪者A和被訪者B的回答，可得知，被訪者A想學(xué)習(xí)新的技能，一方面是自身比較喜歡，愿意去學(xué);另一方面是可以在家鄉(xiāng)工作，照顧家庭。由此可知，很多農(nóng)民工朋友外出打工，是被生活所迫，如果政府和企業(yè)能夠聯(lián)合起來，幫助農(nóng)民工朋友掌握一項(xiàng)技能，不僅幫助企業(yè)解決用工難的問題，也能振興當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)，同時(shí)，還能減少留守兒童。而被訪者B學(xué)習(xí)新的技能，是為了更好地解決當(dāng)前工作的困境，能更好地提升自身。如果按照農(nóng)民工自身具備的技能，把他們分成不同的級別，被訪者A是低級別，被訪者B是高級別。

通過對兩位不同級別的農(nóng)民工朋友進(jìn)行訪談，可得知：在運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制的解決當(dāng)前企業(yè)面臨的用工難問題，不能只看企業(yè)面臨的工作缺口，更需要從農(nóng)民工自身具備的能力著手，針對不同的農(nóng)民工，在給他們進(jìn)行技能培訓(xùn)前，要進(jìn)行一個(gè)初步的面試，了解他們自身的文化知識水平，自身的學(xué)習(xí)能力等，只有這樣才能更好地給他們安排合適的工作崗位。不僅解決企業(yè)的招工難問題，而且還能幫助農(nóng)民朋友盡快增加收入，并振興當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)。

筆者由現(xiàn)代學(xué)徒制的模式及面臨的困境，引發(fā)出運(yùn)用現(xiàn)代學(xué)徒制解決農(nóng)民工朋友的就業(yè)問題及企業(yè)的招工難問題的思考?，F(xiàn)代學(xué)徒制是國家、企業(yè)、高校用來解決大學(xué)生的就業(yè)難、企業(yè)招工難的問題，但是，在具體的實(shí)施過程中面臨很多困境，因?yàn)檫@些困境的存在，不能很好地解決當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)2018年全國的畢業(yè)的大學(xué)生有660萬，其中有330萬大學(xué)生畢業(yè)就失業(yè)。這不僅需要高校、企業(yè)、政府創(chuàng)造機(jī)會，更需要大學(xué)生給自己創(chuàng)造機(jī)會。需要他們放低姿態(tài)、保持空杯心態(tài)，愿意到一線去實(shí)踐、去學(xué)習(xí)、去鍛煉，才能更好地走上就業(yè)之路。

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