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      基于全面預(yù)算管理的事業(yè)單位財務(wù)管理體系探究

      2019-06-01 07:35:00饒春梅
      智富時代 2019年4期
      關(guān)鍵詞:財務(wù)管理體系全面預(yù)算管理預(yù)算編制

      饒春梅

      【摘 要】為了推動事業(yè)單位發(fā)展,以全面預(yù)算管理為背景,針對事業(yè)單位財務(wù)管理體系展開了研究。從優(yōu)化預(yù)算管理體系、財務(wù)工作人員加強(qiáng)對全面預(yù)算管理重視、預(yù)算編制工作要具備可靠性、組織預(yù)算管理職員參與專業(yè)培訓(xùn)四個方面提出建議,從而總結(jié)全面預(yù)算管理對于財務(wù)管理體系完善的重要性,能夠提高事業(yè)單位管理水平。

      【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理;事業(yè)單位;財務(wù)管理體系;預(yù)算編制

      當(dāng)前我國管理體系已經(jīng)在一定程度上得到完善,各個行業(yè)也著手建立健全管理體系。事業(yè)單位作為由政府部門主導(dǎo)的機(jī)構(gòu),在其他運(yùn)營期間必須要有完善的管理體系。在全新的環(huán)境下全面預(yù)算管理成為事業(yè)單位建立健全財務(wù)管理體系的重要目標(biāo),通過預(yù)算工作實(shí)現(xiàn)資源的合理分配,對生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)節(jié),以此達(dá)到既定經(jīng)營目標(biāo)。但是結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況分析,目前個別事業(yè)單位只是將其局限在分配資金這一方面,導(dǎo)致財務(wù)管理工作不全面,必須要結(jié)合全面預(yù)算管理制定完善的財務(wù)管理體系。

      一、優(yōu)化預(yù)算管理體系

      第一,事業(yè)單位要根據(jù)財政部門給出的預(yù)算編制和績效考核等要求,立足于實(shí)際情況建立與之相對應(yīng)的預(yù)算管理制度,從而以提高預(yù)算編制等相關(guān)工作的規(guī)范性,確保事業(yè)單位可以根據(jù)預(yù)算指標(biāo)完成資金支付,加大監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)良好的財政資金支出。

      第二,事業(yè)單位要以全面的預(yù)算管理體系對會計核算行為進(jìn)行規(guī)范,使單位內(nèi)部不同部門能夠保證各自的公平性,資金指標(biāo)可以為所有工作人員所用,一方面做好預(yù)算管理細(xì)化工作,另一方面則可以提高事業(yè)單位內(nèi)所有職工預(yù)算管理主動性。

      第三,事業(yè)單位要有專業(yè)內(nèi)審部門,專門針對內(nèi)控控制制度的設(shè)計與落實(shí)、全面預(yù)算管理實(shí)踐情況、會計核算規(guī)范性等展開審計工作,如果審計期間發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的支出以及預(yù)算行為,則要及時查處責(zé)任人,并對其給予處罰,使事業(yè)單位內(nèi)所有財務(wù)工作人員都能夠提高職業(yè)道德觀念,樹立預(yù)算管理制度觀念。除此之外,主管、本級財政與審計三個部門要安排合適的時間審計預(yù)算管理工作,提高預(yù)算管理規(guī)范性。

      第四,強(qiáng)化資金管理控制,將財務(wù)預(yù)算管理和事業(yè)單位生產(chǎn)進(jìn)行融合。事業(yè)單位內(nèi)部各個部門之間要緊密配合,共同為財務(wù)預(yù)算方案的制定出謀劃策。一方面時刻關(guān)注市場動態(tài),做好財務(wù)資金控制,以免超支現(xiàn)象的發(fā)生。另一方面,提高資金控制力度,明確每一筆資金來源渠道,細(xì)化所有財務(wù)人員責(zé)任,最大程度的規(guī)避財務(wù)風(fēng)險。

      二、財務(wù)工作人員加強(qiáng)對全面預(yù)算管理重視

      盡管全面預(yù)算管理可以對事業(yè)單位的支出進(jìn)行控制,提升相關(guān)資金使用率,但是因?yàn)橐恍┦聵I(yè)單位并沒有充分了解預(yù)算管理的重要性,導(dǎo)致預(yù)算管理工作無法順利進(jìn)行,同時預(yù)算編制環(huán)節(jié)也存在很大的隨意性,出現(xiàn)一些違規(guī)支出。鑒于此,事業(yè)單位必須要加大宣傳力度,在事業(yè)單位內(nèi)部各個部門與所有工作人員中普及全面預(yù)算管理重要性以及管理工作流程,設(shè)置新的工作崗位,幫助財務(wù)部門工作人員能夠提高預(yù)算管理工作責(zé)任感,幫助預(yù)算管理部門做好相關(guān)工作,從而在事業(yè)單位內(nèi)部建立和諧、積極的全面預(yù)算管理環(huán)境。

      與此同時,事業(yè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要重視全面預(yù)算管理,完善現(xiàn)有預(yù)算管理考核制度,針對在預(yù)算管理相關(guān)工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門與工作人員,可以提供獎勵,以此調(diào)動財務(wù)人員工作積極性,確保每一個部門都能夠?yàn)樨攧?wù)部門提供準(zhǔn)確的編制預(yù)算數(shù)據(jù),使預(yù)算指標(biāo)發(fā)揮出真正的價值與作用。

      三、預(yù)算編制工作要具備可靠性

      事業(yè)單位所有資金的來源渠道包括四種,其一是同級財政部門撥款,其二是主管行政部門資金分配,其三是上級專項(xiàng)資金,其四是非稅收入收繳職能事業(yè)單位繳納財政之后所獲得的返還資金,在資金支出方面,則主要有兩種,即基本支出、項(xiàng)目支出。因?yàn)橘Y金來源渠道比較繁瑣,支出內(nèi)容又比較多,需要編制預(yù)算的過程中嚴(yán)格參考財政部門規(guī)定,將預(yù)算編制進(jìn)行細(xì)化,使預(yù)算編制結(jié)果更加可靠。此外,事業(yè)單位編制預(yù)算的過程中要對今后非稅收入以及人員經(jīng)費(fèi)等相關(guān)因素進(jìn)行考慮,其他部門也要就預(yù)算編制積極提出建議,保證預(yù)算編制結(jié)果準(zhǔn)確性。

      四、組織預(yù)算管理職員參與專業(yè)培訓(xùn)

      財政部門針對預(yù)算編制工作制定了相關(guān)的要求,事業(yè)單位也以全面預(yù)算管理為前提擬定了內(nèi)部財務(wù)管理制度,需要有專業(yè)性強(qiáng)、職業(yè)素養(yǎng)過硬的財務(wù)人員負(fù)責(zé)落實(shí)。財務(wù)人員專業(yè)性與全面預(yù)算管理實(shí)際應(yīng)用有直接關(guān)系,所以事業(yè)單位必須要對這一工作加以重視。聘請經(jīng)驗(yàn)豐富的財務(wù)管理人員,提高預(yù)算管理質(zhì)量。一方面,事業(yè)單位要安排財務(wù)人員到財政部門參與學(xué)習(xí),掌握預(yù)算編制新知識與技能,財務(wù)人員也可以了解預(yù)算整體精神、編制規(guī)定,針對預(yù)算編制工作出現(xiàn)的相關(guān)問題和有關(guān)人員展開交流。另一方面,事業(yè)單位在制定人力資源聘用條件的過程中,優(yōu)先考慮財經(jīng)專業(yè)、財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的應(yīng)聘者,確保前來應(yīng)聘人員的專業(yè)性,為今后預(yù)算管理、財務(wù)管理等一系列工作的有序進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。

      五、結(jié)束語

      綜上所述,事業(yè)單位因?yàn)樾再|(zhì)與其他企業(yè)存在差異,所以其資金范圍更為廣泛,必須要展開全面的資金預(yù)算分析,由此便體現(xiàn)出財務(wù)預(yù)算管理體系的重要性。在全面預(yù)算管理的前提下,為了能夠建立完善的財務(wù)管理體系,需要加強(qiáng)對預(yù)算管理重視,組織財務(wù)預(yù)算管理人員參與專業(yè)培訓(xùn),招聘經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,并且結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際需求制定完善的財務(wù)預(yù)算監(jiān)督制度,以此推動事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展。

      【參考文獻(xiàn)】

      [1]徐紅艷.新預(yù)算法視角下的行政事業(yè)單位財務(wù)管理問題探討[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2018(06):87-88.

      [2]陳潔.國庫集中支付對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的影響及對策[J].中國國際財經(jīng)(中英文),2018(04):38-39.

      [3]吳霞春.內(nèi)控視角下行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式優(yōu)化策略分析[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù),2018(04):60-61.

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