張文麗
【摘 要】中國(guó)與朝鮮半島一衣帶水,同屬東亞文化圈,地理位置毗鄰,密切關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,中國(guó)與朝鮮半島的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益增多,為促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)合作,極有必要研究半島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展展望,本文著重對(duì)比研究近十年來(lái)韓國(guó)、朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因、特點(diǎn)、現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),以總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求更好的發(fā)展與合作之路。
【關(guān)鍵詞】韓國(guó);朝鮮;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn);未來(lái)發(fā)展展望
中、韓、朝三國(guó)一衣帶水,同屬東亞文化圈,三方的戰(zhàn)略定位也有相通之處,中國(guó)與韓朝兩國(guó)的密切關(guān)系源遠(yuǎn)流長(zhǎng),命運(yùn)緊密相連,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面既有聯(lián)系又有區(qū)別,近年來(lái),在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下,中國(guó)與韓朝兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面的往來(lái)日益頻繁,本文對(duì)比研究韓國(guó)、朝鮮的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,以進(jìn)一步探索發(fā)展與合作之路。
韓國(guó)和朝鮮同屬于一個(gè)民族,歷史上的朝鮮半島長(zhǎng)期處于統(tǒng)一狀態(tài)。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,朝鮮半島分裂為兩個(gè)擁有不同意識(shí)形態(tài)、不同性質(zhì)的國(guó)家,一直持續(xù)至今。
本文分別從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展展望三方面考查兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)。時(shí)間段主要限定在2006年以后。
一、韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展展望
1.韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步于二戰(zhàn)結(jié)束之后,在20世紀(jì)70年代獲得了高速增長(zhǎng),當(dāng)時(shí)飛速增長(zhǎng)的成績(jī)被稱作“漢江奇跡”,韓國(guó)一躍成為擁有較完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)國(guó)家。后來(lái)經(jīng)歷亞洲金融危機(jī)等各種問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)發(fā)展變緩。在韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府起了重要作用。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
(1)農(nóng)業(yè)方面
韓國(guó)政府在農(nóng)業(yè)方面出臺(tái)很多惠農(nóng)政策,通過(guò)價(jià)格保護(hù)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣先進(jìn)技術(shù)等措施促使農(nóng)業(yè)發(fā)展科技化、現(xiàn)代化、規(guī)范化。
(2)工業(yè)方面
建立韓國(guó)自由貿(mào)易區(qū),加大發(fā)展科技的力度。使工業(yè)發(fā)展完成了勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)換。
(3)文化產(chǎn)業(yè)方面
韓國(guó)政府大力支持娛樂(lè)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推廣,力求使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。韓國(guó)電影、電視劇制作精良,在國(guó)外很受歡迎。
(4)教育方面
韓國(guó)政府十分重視發(fā)展教育事業(yè),積極調(diào)整和完善相關(guān)政策,保證教育經(jīng)費(fèi)投入,以教育發(fā)展來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重視提高全民的文化素質(zhì),積極為國(guó)民提供良好的受教育環(huán)境,幫助國(guó)民樹(shù)立正確的教育觀。
2.韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
(1)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1)過(guò)于依賴財(cái)閥企業(yè)
家族財(cái)團(tuán)的大企業(yè)在韓國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占一半以上的比重。韓國(guó)國(guó)家政策也偏向于大企業(yè)。韓國(guó)的大企業(yè)如三星、現(xiàn)代、SK、LG、樂(lè)天等,其發(fā)展直接影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。
2016年,韓國(guó)幾大財(cái)閥企業(yè)紛紛陷入困境。三星集團(tuán)是韓國(guó)最大的財(cái)閥企業(yè),是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱。經(jīng)營(yíng)范圍涉獵電子、汽車(chē)、百貨、娛樂(lè)、造船、化工、食品、化妝品、酒店等各個(gè)行業(yè)。其中三星電子是三星集團(tuán)的主要利潤(rùn)來(lái)源,但三星電子因發(fā)布的Galaxy Note7手機(jī)電池爆炸事件,股價(jià)不斷下跌,使三星的品牌形象、經(jīng)營(yíng)效益受到了巨大沖擊。韓國(guó)在調(diào)查前總統(tǒng)閨蜜干政事件中,也牽扯多個(gè)財(cái)閥企業(yè)。2017年2月17日,三星電子副會(huì)長(zhǎng)李在镕被首爾中央地方法院以涉嫌行賄、挪用公款等多項(xiàng)罪名批準(zhǔn)逮捕?,F(xiàn)代汽車(chē)也深陷危機(jī)。2016年9月起工會(huì)全年罷工,要求改善職工待遇,多個(gè)生產(chǎn)線全面停止運(yùn)行。樂(lè)天集團(tuán)自2015年起負(fù)面新聞不斷,包括建筑物塌方、家族成員爭(zhēng)斗等。2016年6月起,韓國(guó)檢察機(jī)關(guān)就瀆職、貪污公款、非法籌措資金等問(wèn)題對(duì)樂(lè)天集團(tuán)開(kāi)始了全面調(diào)查。
財(cái)閥企業(yè)深陷困境,與之合作的生產(chǎn)商、供應(yīng)商等小企業(yè)更是舉步維艱,都對(duì)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)不小的沖擊。
2)對(duì)外依賴度過(guò)高
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)以外向型經(jīng)濟(jì)為主,對(duì)外依賴度過(guò)高,對(duì)國(guó)外市場(chǎng)及資源的依賴性很大。比如韓國(guó)電子產(chǎn)品、化妝品、服裝等主要出口到中國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)家。
3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不是很合理。第一產(chǎn)業(yè)落后,第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其次為第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè),制造業(yè)的比重比較穩(wěn)定。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)多依賴電子、汽車(chē)等特定產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)群不豐富,沒(méi)有整體的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)2006年—2008年保持持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2008年之后受次貸危機(jī)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所下降。2010年到2014年韓國(guó)GDP總量和人均GDP基本保持著增長(zhǎng)的趨勢(shì)。但近兩年韓國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡、制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下滑、政治因素、財(cái)閥經(jīng)濟(jì)的弊端等多種原因,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱。尤其2016年,前總統(tǒng)閨蜜干政、薩德部署等政治因素嚴(yán)重沖擊了韓國(guó)經(jīng)濟(jì),韓國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨巨大的考驗(yàn)。
3.韓國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
目前韓國(guó)經(jīng)濟(jì)存在嚴(yán)重的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)于依賴國(guó)際市場(chǎng),過(guò)于依賴大財(cái)閥,內(nèi)需和出口下滑,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)極其激烈,失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成惡循環(huán),在國(guó)際市場(chǎng)上產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降。國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩恐怕會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。韓國(guó)急需尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向。
二、朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展展望
1.朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因
朝鮮實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用。2012年金正恩上任后,朝鮮出臺(tái)了一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策。2013年4月,朝鮮宣布,由于局勢(shì)和革命發(fā)展的要求,勞動(dòng)黨對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)提出了新的管理措施,即同時(shí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和建設(shè)核力量,確定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事建設(shè)并行的戰(zhàn)略。這意味著,金正恩時(shí)代,既保持了金正日時(shí)代的先軍政策,又注重了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)行經(jīng)濟(jì)和軍事平衡發(fā)展的方針。主要措施如下:
(1)農(nóng)業(yè)方面
朝鮮實(shí)行農(nóng)業(yè)改革,農(nóng)業(yè)上部分實(shí)行家庭承包制度,集體農(nóng)莊制和家庭承包制并存。加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資,積極解決糧食問(wèn)題。糧食問(wèn)題一直是朝鮮的一大難題。由于政府重視,加上良好的氣候條件,朝鮮糧食問(wèn)題得到一定的改善,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的作用。
(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面
朝鮮政府注重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將改善民生作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。大力縮小對(duì)重工業(yè)的投資,加大對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)和輕工業(yè)等領(lǐng)域的投資。第三產(chǎn)業(yè)方面,朝鮮重視發(fā)展旅游業(yè),吸引國(guó)外游客。
(3)經(jīng)濟(jì)管理方式方面
朝鮮改善經(jīng)濟(jì)管理方式,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū),通過(guò)多種方式吸引外資。為吸引外資,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,提高人民生活質(zhì)量,朝鮮對(duì)外商投資企業(yè)征收較低稅率,為吸引外資提供了良好的法律環(huán)境。
朝鮮進(jìn)一步放寬對(duì)市場(chǎng)的限制,市場(chǎng)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,市場(chǎng)秩序日益規(guī)范,豐富了人民的物質(zhì)生活,刺激和活躍了朝鮮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(4)對(duì)外貿(mào)易方面
朝鮮希望擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易市場(chǎng)多元化。出口的商品主要是有色金屬及原料、煤炭、鐵礦石等,近年來(lái),服裝出口額有所上升。朝鮮希望擴(kuò)大同中國(guó)、俄羅斯、日本、韓國(guó)等的貿(mào)易合作,對(duì)促進(jìn)朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但目前由于核試驗(yàn)導(dǎo)致的制裁,朝鮮的對(duì)外貿(mào)易基本上無(wú)法取得進(jìn)展。
2.朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
(1)朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)
1)朝鮮地理位置優(yōu)越,擁有豐富的鐵礦、銅礦、煤礦、稀有金屬等礦產(chǎn)資源。但國(guó)內(nèi)緊缺生產(chǎn)資料和生活資料。朝鮮非常重視發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。朝鮮煤炭資源豐富,品質(zhì)優(yōu)良。朝鮮有規(guī)劃的開(kāi)發(fā)大中小煤礦,注重研發(fā)相關(guān)技術(shù),努力提高煤炭產(chǎn)量。
2)朝鮮很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的政策,朝鮮國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱是金屬、煤炭、電力和鐵路運(yùn)輸業(yè)。但是,朝鮮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,資源、財(cái)力有限,多山地、少耕地,輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后,糧食和消費(fèi)品不足,尤其糧食問(wèn)題長(zhǎng)期得不到有效解決,都是朝鮮一直面臨的難題。
3)朝鮮發(fā)展經(jīng)濟(jì)的側(cè)重點(diǎn)是發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。首先通過(guò)大力發(fā)展水利資源,既保證用水,促進(jìn)運(yùn)輸、漁業(yè)等的發(fā)展,又促進(jìn)了電力事業(yè)的發(fā)展,在保障能源需求方面發(fā)揮了重要作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了巨大利益。
4)朝鮮通過(guò)設(shè)立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等多種形式的經(jīng)濟(jì)特區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特區(qū)內(nèi)實(shí)行專項(xiàng)法律規(guī)定,提供更加優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,通過(guò)合營(yíng)、合資等形式提高生產(chǎn)性合作,旨在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
5)朝鮮先后成立大豐國(guó)際投資集團(tuán)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)總局等相關(guān)機(jī)構(gòu),其管理和運(yùn)營(yíng)都具有相對(duì)獨(dú)立性,遵循社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的原則,根據(jù)國(guó)家政策開(kāi)展投資業(yè)務(wù),同國(guó)際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行交易,全面推行由國(guó)家統(tǒng)籌的市場(chǎng)化運(yùn)作。
(2)朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
朝鮮實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì),其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制與世界幾乎完全不接軌,包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)管理體制、物資分配體制、價(jià)格形成機(jī)制等方面。
朝鮮在確立社會(huì)主義制度后,堅(jiān)守社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì),在一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境中進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),但并不意味著,朝鮮沒(méi)有進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革。朝鮮一直努力開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。2006年,朝鮮開(kāi)展了取締市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素的“整頓非社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)”。2007年被朝鮮稱為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折之年”,推出多項(xiàng)政策發(fā)展經(jīng)濟(jì)。2009年,朝鮮進(jìn)行了第五次貨幣改革,導(dǎo)致了市場(chǎng)的混亂,經(jīng)濟(jì)的萎縮。2006到2010年,朝鮮經(jīng)濟(jì)是負(fù)增長(zhǎng)。2010年開(kāi)始,朝鮮成立多個(gè)專門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),在不觸及朝鮮現(xiàn)有體制的前提下,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,建立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。從2011年起,朝鮮逐步緩和對(duì)市場(chǎng)的限制政策,注意發(fā)揮市場(chǎng)的積極作用,朝鮮經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)正增長(zhǎng)。
金正恩執(zhí)政后,實(shí)施了“我們式經(jīng)濟(jì)管理改善措施”,朝鮮經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率提高,物價(jià)穩(wěn)定。朝鮮大力發(fā)展民生工程,興建了很多商業(yè)設(shè)施、飯店、市場(chǎng)、游樂(lè)場(chǎng)等,改善居住條件和交通條件,為改善人民生活水平做了很多努力。
近年來(lái),朝鮮為了擺脫經(jīng)濟(jì)困難,解決民生問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛的目標(biāo),大力推行核與經(jīng)濟(jì)并進(jìn)路線。朝鮮第一貿(mào)易對(duì)象國(guó)是中國(guó),其次是日本,還有印度、泰國(guó)、新加坡等。朝鮮與韓國(guó)的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)主要是韓國(guó)對(duì)朝鮮的援助性經(jīng)濟(jì)合作,商業(yè)性貿(mào)易往來(lái)相對(duì)較少,而且受政治因素影響較大,特別是在天安艦、延平島事件之后,雙方全面停止經(jīng)濟(jì)合作。朝鮮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展并不十分順利,政策缺乏延續(xù)性和可持續(xù)性,相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)等的不完備、基礎(chǔ)設(shè)施落后等都給投資者的投資帶來(lái)阻礙。
3.朝鮮未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望
朝鮮金正日時(shí)期提出并實(shí)施了“先軍路線”,即一切以軍事工作為先,一切以軍事工作為重,竭盡全力發(fā)展軍事力量,把軍隊(duì)建設(shè)提高到最重要的戰(zhàn)略地位。因此,朝鮮每年保持較高的國(guó)防費(fèi)用投入。2006年10月9日,朝鮮進(jìn)行了首次核試驗(yàn),2009年5月25日,進(jìn)行了第二次核試驗(yàn)。金正恩執(zhí)政后,仍然堅(jiān)持這一路線。2013年2月12日,朝鮮進(jìn)行了第三次核試驗(yàn),2016年1月6日,朝鮮進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)。2016年9月9日,又進(jìn)行了第五次核試驗(yàn)。接二連三的核試驗(yàn),引起國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì),不斷施壓。在2013年朝鮮第三次核試驗(yàn)后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)了2094號(hào)決議,加大了對(duì)朝鮮的制裁力度。2016年第四次核試驗(yàn)后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大了制裁范圍和力度。由于朝鮮經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已經(jīng)成為朝鮮重要的財(cái)政收入來(lái)源,市場(chǎng)對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)的支撐作用越來(lái)越大,朝鮮經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生力在增強(qiáng),在很大程度上抵消制裁帶來(lái)的影響。
朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和旅游業(yè)。為了解決能源短缺問(wèn)題,朝鮮加大能源領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)和技術(shù)改革力度,主要以水力資源開(kāi)發(fā)為中心,積極促進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā),有效結(jié)合風(fēng)力、地?zé)?、太?yáng)能等資源開(kāi)發(fā)。朝鮮日益重視技術(shù)創(chuàng)新,同時(shí)積極吸收國(guó)外新技術(shù),鼓勵(lì)研發(fā)、使用節(jié)能技術(shù)。
朝鮮將進(jìn)一步探索對(duì)外開(kāi)放和合作的新渠道,以提高國(guó)民生產(chǎn)總值和人均國(guó)民生產(chǎn)總值。
三、韓國(guó)朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)對(duì)比
1.兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相同點(diǎn)
韓國(guó)和朝鮮同屬于一個(gè)民族,國(guó)土面積都相對(duì)狹小,資源不夠豐富。兩國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都起到非常重要的作用。兩國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都存在一定的問(wèn)題,第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不夠先進(jìn),都重視發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),近年來(lái)開(kāi)始重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),尤其重視旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都比較依賴于國(guó)際市場(chǎng)。為吸引外資,兩國(guó)都進(jìn)行了很多努力,以擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。
兩國(guó)目前都處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難時(shí)期。近年來(lái),韓國(guó)由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,過(guò)于依賴國(guó)際市場(chǎng),過(guò)于依賴大財(cái)閥,內(nèi)需和出口下滑,就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力下降以及不穩(wěn)定的政治因素等,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨極大的困難和挑戰(zhàn)。朝鮮則由于自身經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,核試驗(yàn)導(dǎo)致的制裁等原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨巨大的困難。但由于朝鮮努力發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理方式,設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),發(fā)揮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用,很大程度上抵消制裁帶來(lái)的影響。
2.兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同點(diǎn)
首先韓國(guó)、朝鮮經(jīng)濟(jì)體制不同。韓國(guó)實(shí)行資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,相對(duì)自由、開(kāi)放。朝鮮實(shí)行社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,相對(duì)保守、封閉。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)于依賴財(cái)閥企業(yè)。朝鮮經(jīng)濟(jì)主要是政府主導(dǎo),實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展和軍事建設(shè)并行的戰(zhàn)略。近年來(lái),朝鮮政府適當(dāng)放寬了對(duì)市場(chǎng)的控制。
第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不同。兩國(guó)第一產(chǎn)業(yè)都相對(duì)滯后,但韓國(guó)第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重比朝鮮要低。兩國(guó)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同。朝鮮由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,糧食和消費(fèi)品不足,人民生活水平還有待于進(jìn)一步提高。韓國(guó)由于20世紀(jì)70年代的經(jīng)濟(jì)騰飛,一躍成為發(fā)達(dá)國(guó)家,人民生活水平也得到大幅提高。
韓國(guó)第二產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)比重較穩(wěn)定,國(guó)民經(jīng)濟(jì)過(guò)多依賴電子、汽車(chē)等特定產(chǎn)業(yè)。朝鮮優(yōu)先發(fā)展重工業(yè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱是金屬、煤炭、電力和鐵路運(yùn)輸業(yè)等,注重發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,韓國(guó)要優(yōu)于朝鮮。韓國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。其中重點(diǎn)發(fā)展的是旅游業(yè),文化產(chǎn)業(yè)等。近年來(lái),朝鮮也開(kāi)始重視旅游業(yè)的發(fā)展,但發(fā)展水平還有待于進(jìn)一步提高。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李石.北韓經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及課題[J].北韓經(jīng)濟(jì)論壇,2015(12).
[2]金晶.朝鮮對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展方向探析[J].中北大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2015(6):35-39.
[3]張慧智.朝鮮半島戰(zhàn)略調(diào)整與東北亞大國(guó)關(guān)系互動(dòng)[J].社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線,2012(4):156-161.
[4]宮玉濤.朝鮮經(jīng)濟(jì)改革近況、走勢(shì)及對(duì)朝鮮半島的影響[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2011(5):155-160.
[5]權(quán)哲男.朝鮮對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征及其對(duì)中朝貿(mào)易關(guān)系的影響[J].延邊大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(3):72-78.
[6]張慧智.朝鮮經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式探析[J].東北亞論壇,2011(6):3-8.
[7]金哲.朝鮮人民解決能源危機(jī)的斗爭(zhēng)[J].東北亞論壇,2016(1).
[8]盛海燕.現(xiàn)階段朝鮮的經(jīng)濟(jì)政策及效果分析[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào),2016(12):19-21.