基于系統(tǒng)化方法應(yīng)用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的研究

石放

【摘 要】我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)使人們注意到項(xiàng)目管理的重要性，并利用系統(tǒng)化方法保證管理的科學(xué)性?；诖?，本文以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化方法應(yīng)用作為研究對(duì)象，分析傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的弊端，通過(guò)管理資源的整合，堅(jiān)持導(dǎo)向目標(biāo)，在系統(tǒng)化方法應(yīng)用基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的高效管理。

【關(guān)鍵詞】系統(tǒng)化方法；固定資產(chǎn)投資；項(xiàng)目管理

固定資產(chǎn)投資主要以貨幣的形式存在，企業(yè)在一段時(shí)期建造或者購(gòu)置固定資產(chǎn)產(chǎn)生的費(fèi)用，包含基本建設(shè)與更新改造，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理，有利于改善宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，調(diào)節(jié)投資總量與投資結(jié)構(gòu)，保障國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定，有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。

一、傳統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理存在的弊端

分析過(guò)去固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理情況，總結(jié)出以下幾點(diǎn)弊端：（1）項(xiàng)目管理過(guò)于職能化，企業(yè)的組織架構(gòu)屬于直線(xiàn)職能制，涉及到眾多部門(mén)和工作人員，業(yè)務(wù)流程比較長(zhǎng)，協(xié)調(diào)與指揮的難度比較大，各部門(mén)各司其職，但是缺乏溝通，管理職能存在重疊矛盾，不利于最佳工作機(jī)制的產(chǎn)生，也不利于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的順利實(shí)施；（2）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資源要素管理比較分散，雖然大多數(shù)企業(yè)人員配置齊全，不同的人屬于不同的職能部門(mén)，且相互獨(dú)立，人們共同參與一個(gè)項(xiàng)目，以利益最大化為目的，但是依然無(wú)法避免行政化的問(wèn)題，各個(gè)生產(chǎn)要素難以流動(dòng)，管理標(biāo)準(zhǔn)難以落實(shí)，項(xiàng)目投資成本難以控制；（3）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的方式比較落后，沒(méi)有學(xué)到先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念，沒(méi)有應(yīng)用系統(tǒng)化方法，缺乏整體化流程，雖然在有些投資項(xiàng)目中已經(jīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，但是分工不夠明確，時(shí)間與任務(wù)沒(méi)有細(xì)化，缺乏第三方監(jiān)督，自身管理無(wú)法滿(mǎn)足系統(tǒng)化方法，無(wú)論是成本估算還是成本核算都沒(méi)有應(yīng)用精細(xì)化管理模式，不適應(yīng)規(guī)模化投資項(xiàng)目管理[1]。

二、基于系統(tǒng)化方法的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理

（一）實(shí)現(xiàn)管理資源高效整合，建立項(xiàng)目流程與機(jī)制

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理屬于系統(tǒng)化工程，需要結(jié)合行業(yè)的性質(zhì)，以固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理理論為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的價(jià)值。建議建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目法人領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，根據(jù)DBB模式完成矩陣組織設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的項(xiàng)目組織團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員之間的協(xié)同，降低管理層次，法人與團(tuán)隊(duì)建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目主導(dǎo)和DBB模式管理的聯(lián)系，使用系統(tǒng)化思維進(jìn)行全方位項(xiàng)目管理，將各個(gè)管理要素緊密連接，發(fā)揮各自的管理職能，從兩條線(xiàn)路出發(fā)落實(shí)項(xiàng)目組織工作。第一條主線(xiàn)是做好項(xiàng)目招投標(biāo)與項(xiàng)目早期規(guī)劃工作，為項(xiàng)目爭(zhēng)取時(shí)間與空間上的主動(dòng)，第二條主線(xiàn)是做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目組織推進(jìn)，把握項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量，完成造價(jià)管理和項(xiàng)目驗(yàn)收工作。明確相關(guān)人員的工作職責(zé)，做好任務(wù)分工，堅(jiān)持統(tǒng)一的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目標(biāo)，建議團(tuán)隊(duì)成員共同參與工作分解過(guò)程，從宏觀角度了解整個(gè)投資項(xiàng)目的內(nèi)容，并實(shí)現(xiàn)任務(wù)的矩陣管理。根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與法律規(guī)定，做好投資項(xiàng)目報(bào)建工作，編制工程量清單，規(guī)劃施工方案，保證項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)可以有效提升項(xiàng)目管理的信息化水平，為項(xiàng)目管理提供系統(tǒng)化解決方案，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)保存方式和檢索方式被改變，數(shù)據(jù)庫(kù)正式建立，滿(mǎn)足當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目多、內(nèi)容復(fù)雜的數(shù)據(jù)模式，數(shù)據(jù)可自動(dòng)分類(lèi)，根據(jù)管理部門(mén)的工作業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目庫(kù)管理，滿(mǎn)足系統(tǒng)化投資項(xiàng)目管理部分對(duì)信息化工作的要求。整個(gè)系統(tǒng)分為投資項(xiàng)目庫(kù)管理平臺(tái)、審批核準(zhǔn)備案系統(tǒng)以及投資項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)，幫助系統(tǒng)建立電子臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的科學(xué)化與合理化，結(jié)合管理部門(mén)的主要業(yè)務(wù)及時(shí)為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)發(fā)改委提供項(xiàng)目編報(bào)、匯總分析與規(guī)劃制定等信息支持[2]。

龍騰PMS4是龍騰公司基于政府投資工程建設(shè)（代建）要求，自主研發(fā)完成的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)，系統(tǒng)涵蓋了從項(xiàng)目預(yù)備、前期、施工、驗(yàn)收、決算等整個(gè)全生命周期，系統(tǒng)整合了單位內(nèi)部行政辦公與業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，采用PMBOK現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念，通過(guò)工程管理信息化，提高部門(mén)內(nèi)部溝通效率，加快項(xiàng)目進(jìn)度，提高工程建設(shè)管理水平。整個(gè)系統(tǒng)被分為三層，決策層擁有項(xiàng)目總覽、統(tǒng)計(jì)分析以及流程審批功能，管理層可以進(jìn)行項(xiàng)目模板管理、項(xiàng)目過(guò)程管理、項(xiàng)目計(jì)劃管理、項(xiàng)目文檔管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目成本管理以及項(xiàng)目績(jī)效管理；執(zhí)行層可以對(duì)項(xiàng)目任務(wù)、項(xiàng)目日志、工作記錄、工作報(bào)告與工作流程進(jìn)行管理，各層分工明確，確保項(xiàng)目管理的系統(tǒng)化。

（二）以目標(biāo)為導(dǎo)向，形成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目標(biāo)支撐體系

建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目目標(biāo)管理體系，實(shí)現(xiàn)投資、進(jìn)度和質(zhì)量的系統(tǒng)化控制，完成合同管理、安全管理、信息管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，做好工作進(jìn)度的規(guī)劃，強(qiáng)化里程碑計(jì)劃目標(biāo)管理，進(jìn)度偏差15天屬于優(yōu)秀，偏差25天為良好。健全HSE管理體系，防止項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)安全事故，避免項(xiàng)目開(kāi)展對(duì)環(huán)境造成污染，防止生態(tài)遭受破壞。堅(jiān)持固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目全過(guò)程管理原則，從全局角度分析影響項(xiàng)目成本的影響，在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目生命周期內(nèi)產(chǎn)生的成本通過(guò)科學(xué)控制與規(guī)劃，達(dá)到降低成本的目的，最大限度上提高固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的經(jīng)濟(jì)效益。為了突出系統(tǒng)化工具的使用，強(qiáng)化計(jì)劃牽動(dòng)，使用總分目標(biāo)結(jié)合方法控制工期，實(shí)現(xiàn)五級(jí)網(wǎng)絡(luò)工期控制計(jì)劃，做好項(xiàng)目的整體安排，編制詳細(xì)施工進(jìn)度計(jì)劃，安排專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)監(jiān)督，保證計(jì)劃真正落實(shí)。

明確項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，及時(shí)掌握固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、前期推進(jìn)、在建進(jìn)展、計(jì)劃申報(bào)以及項(xiàng)目在線(xiàn)監(jiān)管等信息，某固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)中一共包含四大模塊，分別為信息報(bào)送、項(xiàng)目分類(lèi)、報(bào)表生成以及項(xiàng)目編報(bào)。其中在信息報(bào)送中有項(xiàng)目查閱和項(xiàng)目管理，對(duì)項(xiàng)目基本信息、項(xiàng)目批復(fù)信息以及投資信息進(jìn)行展示；項(xiàng)目分類(lèi)中可以對(duì)項(xiàng)目基本信息進(jìn)行分類(lèi)，支持信息導(dǎo)出和信息批量導(dǎo)出；報(bào)表生成中有行業(yè)報(bào)表、項(xiàng)目報(bào)表以及地市報(bào)表；項(xiàng)目編報(bào)中有地市編報(bào)軟件，支持編報(bào)格式導(dǎo)出和項(xiàng)目導(dǎo)入，國(guó)家編報(bào)中支持國(guó)家編報(bào)格式導(dǎo)出與國(guó)家編報(bào)格式導(dǎo)入。

三、總結(jié)

總而言之，使用系統(tǒng)化管理方法，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，發(fā)揮企業(yè)團(tuán)隊(duì)管理的優(yōu)勢(shì)，打破企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的界限，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的溝通，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)式運(yùn)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理，為企業(yè)的發(fā)展投資提供高效管控指導(dǎo)方法。

【參考文獻(xiàn)】

[1]魯金葉.系統(tǒng)化方法應(yīng)用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的研究[J].科技資訊，2018，16（12）：137+139.

[2]王洪業(yè)，張秀英.關(guān)于系統(tǒng)化方法應(yīng)用的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理研究——以齊齊哈爾軌道交通裝備有限責(zé)任公司為例[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2016（05）：38-41.