討論政府會計改革對高校財務管理的影響及對策

劉浩

摘 要：政府會計制度自改革以來，對高校的財務管理造成了巨大的影響。也對高校財務管理提出了新的要求，在具體實施中，要準備好適應新的政府會計制度，多開展高校財務管理工作人員的培訓工作，不斷提升財務管理的信息透明化，制定可行的具體對策。本文將從以下幾個方面展開論述，并對其中造成的影響提出具體的對策。

關鍵詞：政府會計制度? 高校財務管理? 影響? 對策

一、政府會計改革的起因

在高校財務管理人員看來，2019年1月1日推出的《新政府會計制度》自實行以來，在全國各企業(yè)單位中都刮起了一陣學習風。制度的更換，給財務管理工作帶來了巨大的改變。而高效財務管理要去組織財務人員進行理論知識的培訓，努力學習改革后的制度內容，做好財務管理工作，仔細核對會計項目，政府的財產和債務需要去分析整理，將新制度的內容落到實處。

在探討制度實施的意義時，去建立一致，合理的政府會計核算標準體系。使財務報告的編制水平得到進一步的提升。新制度與舊制度的對比，需要高校在開展財務工作時進行適應。在工作中，根據財政部的系列制度和規(guī)范要求，做好嚴格的控制。

二、政府會計改革的主要形式

（一）形成了一個統(tǒng)一、科學、規(guī)范的政府會計運行系統(tǒng)

在發(fā)布政府的會計基本準則和應用指南的同時，在政府會計核算制度中完整的對政府會計準則和財務會計制度做了區(qū)別與聯(lián)系。

（二）制定了8個要素的會計核算模式

通過“預算收入、預算支出、預算結余”的要素展現(xiàn)預算會計核算。通過資產、負債、凈資產、收入、費用五個要素去展現(xiàn)財務會計核算。決算報告使用預算會計核算作為數(shù)據支撐，財務報告使用財務會計核算作為數(shù)據支撐。

三、政府會計改革造成的影響

（一）財務工作的細分

在開展新制度以來，高校財務管理工作需要做出新的改變。在會計核算系統(tǒng)中，要同時具備財務會計功能和預算會計功能兩項。要求財務會計和預算會計既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，在展現(xiàn)高校財務狀況和預算執(zhí)行狀態(tài)時做到全面性，透明化。另外，預算會計通過收入支出、和結余的要素，做收付實現(xiàn)制，將平行記賬運用與納入預算的現(xiàn)金收支業(yè)務。在新制度政府會計制度中，納入固定資產以及無形資產的計提，折舊以及提高。讓高校通過真實的核算運行成本，和績效考核，細分財務工作的環(huán)節(jié)。

（二）財務的成本管理

在收付實現(xiàn)制下，高校的各項支出是不能反映真實的高效成本的，因為是使用貨幣資金的收付來核算的。政府會計準則在財務管理中添加成本管理概念，并且根據權責發(fā)生制原則來制定成本和費用要素。為了不斷改善成本的核算方式，要先區(qū)分費用和成本的不同。

（三）加大了預算管理的難度

在未改革之前的制度下，高效財務管理工作存在著管理方面的不足，包括固定資產管理和往來款方面。對此，要在預算會計要素和相關財務會計要素中保持平衡，在全面展示預算執(zhí)行信息及財務信息時，應用決算報告和財務報告。在預算管理的難度中，體現(xiàn)著兩類報表之間復雜的勾稽關系。

四、高校財務管理對政府制度實施的對策

自新制度施行以來，提升了高效財務管理工作的效率，但在這兩個制度的過渡期間，對高校財務管理工作造成的影響也是巨大的。為了盡快提升高校的會計管理工作，需要積極完善和創(chuàng)新財務工作，以此去適應新政府會計制度的實行。

（一）財務人員的理論學習

在適應新政府制度的實行中，要積極組織對高校財務人員的業(yè)務擴展與學習。來幫助財務人員更好的學習新制度的內容和要求。相關部門和學校要充分利用所掌握的資源，開展內部審計以及財務人員工作水平的學習，使財務人員更容易展開工作。讓財務工作人員意識到新政府制度實行的意義，并且嘗試分析新制度對高校造成的影響，抓住工作的重點，逐步提高高校管理人員的工作能力。

（二）財務信息化構建

如今，各個高校的辦學規(guī)模在擴大，基礎建設也在擴大，越來越多的經濟活動，給財務管理工作的內容造成了很大的負擔。再加上新政府制度的實施，財務管理的難度與日俱增。在分析了多方面因素之后，提出了增強高校財務信息化發(fā)展的解決方案，在提升高校管理工作和內部的建設中，使用高效的財務管理和財務核算的軟件，對高校財務的管理工作會有很大的幫助。

五、結束語

總而言之，新政府會計制度的實行，極大的提升了高校財務的管理工作。同時，也對財務管理工作造成了影響，所以，高校要結合自身實際，在適應新政府會計制度的同時，加快提升財務管理人員的工作效率。

參考文獻：

[1]梁宏，朱麗萍.政府會計制度改革對高校會計工作的影響[J].合作經濟與科技，2018（24）：174-175.