劉銘清
(華中科技大學(xué)法學(xué)院,湖北 武漢 430074)
2013年9月與10月,習(xí)近平總書記在訪問中亞與東南亞國家的過程中,提出了“一帶一路”的重大倡議,從而建立和傳統(tǒng)區(qū)域合作制度存在差異的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[1-2]。在“一帶一路”政策被提出后,沿線很多發(fā)展中國家均有很大的發(fā)展,“一帶一路”沿線國家大部分是發(fā)展中國家,有很好的發(fā)展?jié)摿拓S富的資源,也給我國貿(mào)易發(fā)展帶來了很大的助力,我國和部分國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有很好的互補(bǔ)性[3]。我國是食用菌產(chǎn)品出口大國,是一種有很大優(yōu)勢的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),和現(xiàn)階段發(fā)展現(xiàn)狀相符,一定會取得很高的經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)食用菌產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國農(nóng)產(chǎn)品出口而言非常關(guān)鍵。因此,在研究“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易狀況的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)發(fā)展策略具有重要應(yīng)用價值。能夠強(qiáng)化我國和“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作,改進(jìn)食用菌產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu),提高我國食用菌產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力[4-5]。
在我國,和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易中,東南亞為最主要的出口地區(qū)。2010年,在占我國和“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品出口份額排在前十位的國家中,其中5個為東南亞國家[6],如表 1 所示。
表1 2010年我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易狀況Tab.1 Status of edible fungi products in China along the“Belt and Road”in 2010
2015年,在占我國和“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品出口份額排在前十位的國家中,其中6個為東南亞國家[7],如表2所示。
在我國和其他國家食用菌產(chǎn)品進(jìn)行出口貿(mào)易的過程中,2015年我國和“一帶一路”背景下沿線國家前十位貿(mào)易伙伴國進(jìn)出口額比2010年相比明顯的升高。表明我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易在逐漸提高[8-9],但潛力巨大,需進(jìn)一步開拓市場。
近年來,“一帶一路”背景下沿線國家中,僅波黑對我國食用菌產(chǎn)品貿(mào)易處于順差地位,剩下的國家均處于逆差地位,在這些國家中排名靠前的,東南亞國家最多[10-11]。可見,“一帶一路”大部分伙伴國處于對于我國食用菌產(chǎn)品貿(mào)易凈進(jìn)口的地位。
表2 2015年我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易狀況Tab.2 Status of edible fungi products in China along the“Belt and Road”in 2015
1.2.1 我國向“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)特征
我國向“一帶一路”背景下沿線國家出口的食用菌種類通常為干制食用菌、塊菌與干木耳等,詳細(xì)情況見表3。其中干制食用菌出口額占總額的比例最高,達(dá)43%;占比第二高的為其余干蘑菇與塊菌,出口額占比約25%左右;干木耳出口額占比16.04%左右,排名第三。上述3種食用菌占比總和超過80%。
表3 近5年我國對“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易Tab.3 China’s export trade of edible fungi products along the“One Belt,One Road ”background in recent 5 years
1.2.2 我國向“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)特征
我國從“一帶一路”背景下沿線國家進(jìn)口的食用菌種類和出口食用菌種類相比較差,只有5種食用菌,其中干制食用菌與其余干蘑菇和塊菌的進(jìn)口額最多[12-13]??梢钥闯?,我國與“一帶一路”背景下沿線國家食用菌貿(mào)易總額很高,且呈上升趨勢。但主要集中在僅有的幾個國家,我國對“一帶一路”背景下沿線國家食用菌出口大部分為俄羅斯與東南亞國家,貿(mào)易種類也集中于幾類品種。
表4 近5年我國對“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品出口貿(mào)易Tab.4 China’s export trade of edible fungi products along the“One Belt,One Road” background in recent 5 years
為了進(jìn)一步體現(xiàn)我國和“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易的依賴關(guān)系,通過HM字?jǐn)?shù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化網(wǎng)絡(luò)中成員國間相互貿(mào)易依賴程度進(jìn)行計算[14],公式描述如下。
式中,xij、mij依次用于描述“一帶一路”背景下沿線國家i國到j(luò)國的出口額和進(jìn)口額;xi用于描述j國的進(jìn)口總額;HMj用于描述i國對j國市場的依賴程度,在0~1范圍內(nèi)取值。HMj指數(shù)越趨近于1,代表i國出口對j國市場的依賴程度越大。
表5與表6依次求出了我國對“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易狀況依賴程度的HM指數(shù)。分析表5和表6可知,我國食用菌產(chǎn)品貿(mào)易出口對東南亞國家的依賴程度最高,第二是西亞北非。近年來,隨著“一帶一路”倡議的逐漸深入,沿線國家對我國的依賴程度越來越高,我國對沿線國家的依賴程度也有上升趨勢。
我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易過程中,近年來,對前十位貿(mào)易伙伴國的進(jìn)出口額占我國食用菌產(chǎn)品進(jìn)出口總額的比例逐漸升高。表明我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品的貿(mào)易逐漸加強(qiáng)。
2.1.1 無良好的質(zhì)量優(yōu)勢
我國食用菌生產(chǎn)總量在世界上排名靠前,然而我國食用菌產(chǎn)品質(zhì)量無顯著優(yōu)勢,這在很大程度上和食用菌產(chǎn)業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)較少有關(guān)。我國食用菌企業(yè)數(shù)量相對較多,然而可在世界上穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)非常少,造成我國食用菌質(zhì)量無顯著優(yōu)勢。除此之外,我國食用菌生產(chǎn)大部分為小規(guī)模企業(yè),無法有效實(shí)現(xiàn)規(guī)?;档土宋覈秤镁a(chǎn)品的競爭力。
2.1.2 政策方面支持力度不足
政府針對農(nóng)產(chǎn)品出口出臺的政策很多,然而只
表5 我國食用菌產(chǎn)品貿(mào)易出口對“一帶一路”沿線國家依賴度HM指數(shù)Tab.5 China’s edible fungus products trade exports to the“Belt and Road”countries rely on the HM index
表6 沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易出口對我國依賴度HM指數(shù)Tab.6 HM index of dependence of edible fungi products export of countries along “One Belt,One Road” background
針對食用菌產(chǎn)品出口出臺的政策卻相對較少。不僅如此,和農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)的政策大部分無法有效落實(shí),因此食用菌產(chǎn)品貿(mào)易面臨很大挑戰(zhàn)。當(dāng)前食用菌生產(chǎn)成本逐漸增加,食用菌生產(chǎn)總量盡管有很大程度低提高,然而未取得理想的效果?!耙粠б宦贰北尘跋卵鼐€國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易面臨一定的問題,需要制定相應(yīng)發(fā)展策略。
2.2.1 提高產(chǎn)品質(zhì)量
我國食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)與加工企業(yè)需注重產(chǎn)品質(zhì)量,而不是只注重產(chǎn)品產(chǎn)量。為了提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量,有關(guān)單位需深入對生產(chǎn)技術(shù)的研究,找到可提高食用菌產(chǎn)品質(zhì)量的方法。除此之外,食用菌產(chǎn)品需在產(chǎn)品加工質(zhì)量方面更加重視,令“一帶一路”背景下沿線國家食用菌加工質(zhì)量有所提升,更具特色,提升我國食用菌產(chǎn)業(yè)在“一帶一路”背景下的質(zhì)量優(yōu)勢。
2.2.2 提升正常方面支持力度
1)提高“一帶一路”政策宣傳力度。
過去,“一帶一路”背景下沿線國家和鄰近地區(qū)有一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)貿(mào)易體。然而因為沿線不同國家和中國在政治、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上均有很大的不同,在“一帶一路”發(fā)展過程中,因為我國貿(mào)易發(fā)展將國家統(tǒng)一管理下的官方渠道當(dāng)成主要渠道,而因為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國家政策具有一定的特性。因此在進(jìn)行雙邊合作過程中,安全性與貿(mào)易友好型非常關(guān)鍵。在“一帶一路”背景下,我國需充分發(fā)揮優(yōu)勢,最大程度地促進(jìn)沿線國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。有效宣傳“一帶一路”政策對發(fā)展沿線國家有很大優(yōu)勢,利用出臺食用菌產(chǎn)品優(yōu)惠政策,吸引更多沿線國家添加至食用菌產(chǎn)品貿(mào)易中,激活沿線國家和我國間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展前景。
2)建立我國和“一帶一路”背景下沿線國家專業(yè)貿(mào)易交流機(jī)制。
在“一帶一路”背景下,交流機(jī)制的健全成為了我國與沿線國家進(jìn)行食用菌產(chǎn)品貿(mào)易交往的關(guān)鍵,并對沿線國家之間的交往質(zhì)量起到有很大的影響。在建立貿(mào)易交流機(jī)制的過程中,我國和“一帶一路”背景下沿線國家需確定雙方在食用菌產(chǎn)品需求種類上的不同,盡最大能力在“一帶一路”中實(shí)現(xiàn)食用菌產(chǎn)品種類與優(yōu)勢上的互補(bǔ)。除此之外,因為在貿(mào)易交流過程中一定涉及到企業(yè)的互動交流,對食用菌產(chǎn)品的安全質(zhì)量進(jìn)行分析,對于貿(mào)易交流機(jī)制的建立和健全極為重要,并把食用菌產(chǎn)品貿(mào)易安全性作為最關(guān)鍵的問題。我國和“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展需制定相應(yīng)法規(guī),從而對食用菌產(chǎn)品貿(mào)易過程中雙方的不合理行為進(jìn)行約束。在安全的貿(mào)易環(huán)境下,食用菌產(chǎn)品貿(mào)易才可達(dá)到高效發(fā)展的目的。
3)食用菌產(chǎn)品貿(mào)易運(yùn)輸交易渠道的管理。
在現(xiàn)階段我國和“一帶一路”背景下沿線國家的食用菌產(chǎn)品貿(mào)易往來過程中,鐵路為最常用的貿(mào)易交流形式,在貿(mào)易中起到了非常關(guān)鍵的作用。盡管航空運(yùn)輸效率最高,然而航空運(yùn)輸對食用菌產(chǎn)品貿(mào)易接受國的基礎(chǔ)設(shè)施有很高的要求,同時運(yùn)輸成本大大升高。因此在實(shí)際食用菌產(chǎn)品貿(mào)易過程中,我國和沿線國家約定將鐵路當(dāng)成主要的運(yùn)輸方式。為了有效推進(jìn)我國和“一帶一路”背景下沿線國家的貿(mào)易發(fā)展,促進(jìn)食用菌產(chǎn)品貿(mào)易的進(jìn)一步擴(kuò)大,需要交易雙方在運(yùn)輸過程中有更規(guī)范的制度,特別是針對和冷鏈運(yùn)輸有關(guān)的產(chǎn)品,交易雙方可在監(jiān)管狀態(tài)下增強(qiáng)冷鏈物流運(yùn)輸?shù)男?,提高“一帶一路”背景下沿線國家食用菌產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)在貿(mào)易運(yùn)輸渠道的科學(xué)管理與高效管理。
分析了“一帶一路”背景下我國和沿線國家食用菌產(chǎn)品貿(mào)易的市場結(jié)構(gòu)、我國向沿線國家食用菌產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)特征、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化網(wǎng)絡(luò)中成員國間相互貿(mào)易依賴程度,發(fā)現(xiàn)我國與“一帶一路”背景下沿線國家食用菌貿(mào)易總額很高,且呈上升趨勢。進(jìn)出口大部分為俄羅斯與東南亞國家,貿(mào)易種類也集中于幾類品種。近年來,對前十位貿(mào)易伙伴國的進(jìn)出口額占我國食用菌產(chǎn)品進(jìn)出口總額的比例逐漸升高,我國和“一帶一路”沿線國家食用菌產(chǎn)品的貿(mào)易逐漸加強(qiáng)。
分析了我國在食用菌貿(mào)易方面的劣勢,針對質(zhì)量問題與政策方面支持力度不足問題,給出相應(yīng)發(fā)展策略:提高產(chǎn)品質(zhì)量;提升正常方面支持力度。