全過程工程咨詢探討

張建明

摘? 要：隨著國內(nèi)外建筑市場不斷發(fā)生變化，投資主體更加多元，建設(shè)工程咨詢服務(wù)能夠提供優(yōu)質(zhì)高效工程咨詢，滿足各方面需求。文章對建筑全過程咨詢服務(wù)理念分析，提出具體建設(shè)工程咨詢服務(wù)措施方法。

關(guān)鍵詞：全過程工程咨詢;實施;策略

中圖分類號：TU71? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：2095-2945（2019）17-0111-02

Abstract： With the continuous changes of the domestic and foreign construction market， the main investors are more diverse， and construction engineering consulting services can provide high-quality and efficient engineering consulting to meet the needs of all aspects. This paper analyzes the concept of consulting service in the whole process of construction， and puts forward the concrete measures and methods of consulting service for construction engineering.

Keywords： whole process engineering consultation; implementation; strategy

1 全過程工程咨詢服務(wù)提出的背景

當(dāng)前，經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新形勢，隨著建筑業(yè)不斷發(fā)展與壯大，市場中各種新形式紛紛涌現(xiàn)，推動了建筑市場快速發(fā)展進(jìn)步。傳統(tǒng)工程建設(shè)模式已是落后時代，只有快速建立起新的咨詢模式，才能有效滿足當(dāng)代建筑市場需求，有效服務(wù)各行各業(yè)。隨著國家戰(zhàn)略的提出，“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)走出國門，打開了一個全新的視角，勘查設(shè)計單位需要全面提升能力，不斷拓展新的領(lǐng)域方向，在制度保障、組織實施等方面，有效接軌國際，才能在激烈的競爭中，提供更好、更優(yōu)的服務(wù)，為國家戰(zhàn)略實施提供良好保障。發(fā)展國際通行的全過程工程咨詢既是適應(yīng)建筑行業(yè)發(fā)展的總體需要，更是國家戰(zhàn)略“一帶一路”建設(shè)的整體要求，所以，我國在《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中，對行業(yè)工作提出相關(guān)要求，有力的提出了“全過程工程咨詢”，規(guī)定中明確部署，對具備資質(zhì)的咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價等企業(yè)放寬政策，通過聯(lián)合經(jīng)營、并購重組方式，可以進(jìn)行全過程工程咨詢活動，有效服務(wù)市場，滿足國際建筑業(yè)需要，通過大力培育與扶持，建設(shè)一批具有國際水平全過程工程咨詢企業(yè)，實現(xiàn)國家戰(zhàn)略總體目標(biāo)，在這一背景下，大批企業(yè)進(jìn)入全過程咨詢服務(wù)領(lǐng)域，推動了行業(yè)快速發(fā)展，也使咨詢行業(yè)步入穩(wěn)定發(fā)展的快車道。

2 全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容

全過程工程咨詢服務(wù)能夠更好地服務(wù)工程建設(shè)，涉及到工程的全面，全過程咨詢服務(wù)主要是指工程咨詢企業(yè)接受建設(shè)單位（業(yè)主）委托，有效了解他們的意圖，并依據(jù)建設(shè)單位建設(shè)工程項目要求，為工程項目建設(shè)提供涵蓋前期策劃咨詢、施工前準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗收、運營保修等各階段、全過程的工程項目管理咨詢服務(wù)，為工程建設(shè)提供良好技術(shù)、法律、市場保障。根據(jù)服務(wù)內(nèi)容要求，需要在工程項目決策階段編制出整個項目的建議書，提出可行性研究報告，為業(yè)主全面掌握市場整體情況，提供有效服務(wù)。工程項目實施階段提供招標(biāo)管理、勘察設(shè)計管理、采購管理、施工管理、竣工驗收和試運行管理等服務(wù)，讓業(yè)主能夠在建設(shè)過程中，避免損失，順利施工，同時，也代表業(yè)主方對項目合同、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等實施全方位管理，保證工程建設(shè)安全、符合進(jìn)度要求，通過全過程服務(wù)，進(jìn)一步整合各方面資源，發(fā)揮業(yè)務(wù)優(yōu)勢，使單項業(yè)務(wù)能力得到提升，更好地體現(xiàn)綜合服務(wù)價值，使建筑全過程得到良好保障。

3 現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務(wù)模式特點

3.1 現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務(wù)模式

當(dāng)前，隨著服務(wù)項目的深入拓展，我國現(xiàn)階段建設(shè)工程咨詢服務(wù)也呈現(xiàn)了全新的格局，其模式已經(jīng)向更加專業(yè)的方向發(fā)展，咨詢服務(wù)模式更加全面、科學(xué)，相關(guān)建設(shè)工程項目業(yè)主省去了許多麻煩，能夠形成一站式服務(wù)，咨詢服務(wù)專業(yè)委托能夠全面滿足各方面需要，確保咨詢工作更加具體，當(dāng)前，主要咨詢工作內(nèi)容包括，為業(yè)主提供建設(shè)項目建議書、編制可行研究報告、建設(shè)項目評估決策咨詢、招標(biāo)代理、造價咨詢、施工監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)造、項目管理咨詢、后評價等各項業(yè)務(wù)，有效做到了全過程服務(wù)，隨著項目進(jìn)展，各項服務(wù)更加專業(yè)具體，解決了業(yè)主的后顧之憂。

3.2 現(xiàn)階段主要建設(shè)工程咨詢服務(wù)特點

建設(shè)工程咨詢服務(wù)有著自身的特點，當(dāng)前，主要體現(xiàn)在幾個方面，一是專業(yè)化。更多的服務(wù)體現(xiàn)了咨詢的專業(yè)性特點，服務(wù)介入到各個建筑階段，更加具體條塊化。二是階段性。對任何一個施工環(huán)節(jié)都有嚴(yán)格的規(guī)定，體現(xiàn)了條塊化、條理化，有效服務(wù)施工建設(shè)的各個不同階段，有針對性的解決流程問題，具體到建設(shè)工程咨詢服務(wù)工作中，處于建設(shè)工程某一個階段均有良好的咨詢服務(wù)，解決不同階段面臨的特殊問題，相關(guān)咨詢企業(yè)能夠把分割到不同條塊的任務(wù)分解開，有效解決“政出多門”問題，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)、高效工程咨詢服務(wù)。

4 建設(shè)工程咨詢服務(wù)新需求

國內(nèi)外建筑市場不斷出現(xiàn)新發(fā)展、新需求，各種投資主體介入建筑市場，使市場變得更加多元，通過供給側(cè)改革的不斷調(diào)控，建設(shè)工程項目業(yè)主、投資方也有了新的需求，為了全面滿足他們的需求，則需要創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，滿足變化了的市場，建筑市場需要工程咨詢服務(wù)行業(yè)為建設(shè)工程項目進(jìn)行高效評估和決策，有效服務(wù)好全過程施工建設(shè)。目前，隨著人們生活質(zhì)量的提高，更多的關(guān)注在質(zhì)量與安全上，那么為了保證工程質(zhì)量，則需要做好工程咨詢，實現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到投資收益總體目標(biāo)，全新的發(fā)展，也為國內(nèi)外建設(shè)工程咨詢服務(wù)行業(yè)明確了新方向，只有不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，才能更好地服務(wù)工程項目建設(shè)，有效解決新問題，提出新動能。

5 全過程工程咨詢實施策略

5.1 組織模式創(chuàng)新

隨著全過程工程咨詢的快速發(fā)展，行業(yè)已經(jīng)形成了事實上的規(guī)模，從當(dāng)前的形式看，主要有兩種組織模式，下面就各類模式進(jìn)行全面分析，二者的主要區(qū)別，體現(xiàn)在工程設(shè)計和項目管理方面，是否交由一方共同實施，為了更加明確模式，對設(shè)計和項目管理交由一方實施的叫做A模式，對設(shè)計交由一方實施，項目管理交由另一方實施的叫做B模式。

A模式是當(dāng)前普遍存在一種模式，業(yè)主方為了便于管理，完全由一方進(jìn)行統(tǒng)籌，工程全過程由一方與業(yè)主簽訂全過程工程咨詢服務(wù)合同，也就是說，在工程整體的流程中，包攬了設(shè)計業(yè)務(wù)和項目管理等業(yè)務(wù)，為業(yè)主提供全方位的服務(wù)管理。B模式是由多家共同完成，設(shè)計工作由一家單位和業(yè)主簽訂工程項目設(shè)計合同，項目管理工作則由另一家單位與業(yè)主簽訂項目管理咨詢服務(wù)合同，兩家單位沒有交集，各自管理各自的業(yè)務(wù)，任務(wù)范圍不沖突，這種方式有效避免了矛盾，使雙方能夠獨立開展工作，在工作上的協(xié)作、有制衡，也是當(dāng)前普遍存在的一種形式。我國不斷加強地產(chǎn)市場改革，在浙江、江蘇、上海等地進(jìn)行了試點改革，出臺相關(guān)約束性文件，明確規(guī)定具有設(shè)計資質(zhì)的單位承接工程項目管理或全過程工程咨詢時，不能同時承接同一工程的設(shè)計工作。通過試點，有效凈化了市場環(huán)境，保證了業(yè)主根本利益。不論是A模式，還是B模式，兩種模式究竟如何取舍，還需要深入研究，根據(jù)社會環(huán)境、結(jié)合建筑業(yè)發(fā)展，形成良好的清晰發(fā)展路徑，這樣，才能在創(chuàng)新發(fā)展中，形成操作性強、針對性強的全過程工程咨詢服務(wù)模式，更好地服務(wù)社會，滿足經(jīng)濟建設(shè)。

5.2 傳統(tǒng)工程咨詢業(yè)務(wù)整合

全過程工程咨詢在傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展中，沒有形成整體性、一致性，在進(jìn)行服務(wù)過程中，往往存在一定的問題，影響了工程建設(shè)與發(fā)展，隨著全過程咨詢服務(wù)的開展，業(yè)務(wù)進(jìn)入綜合化、一體化。實質(zhì)上就是對傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的一種整合，對碎片化咨詢服務(wù)內(nèi)容整合后，有效果提高了服務(wù)能力與水平。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)整合需要從各個角度進(jìn)行，國家要鼓勵具備條件的企業(yè)介入，通過并購、重組、聯(lián)合等方式做好業(yè)務(wù)整合，提高整體咨詢服務(wù)能力。為了保證業(yè)務(wù)發(fā)展，也需要從單方面進(jìn)行創(chuàng)新拉動，鼓勵部分企業(yè)做精、做強某一項工程咨詢業(yè)務(wù)，確保企業(yè)核心競爭力，保持企業(yè)自己的特色亮點。專業(yè)上看，需要深化注冊執(zhí)業(yè)改革，合并相近職業(yè)資格，減少職業(yè)資格類型，為傳統(tǒng)工程咨詢業(yè)務(wù)創(chuàng)造整合的良好條件。

在現(xiàn)有條件下，需要對市場有一個全盤的掌握，根據(jù)市場發(fā)展需要，不斷推動改革創(chuàng)新發(fā)展，鑒于碎片化存在的諸多弊端，需要有效推進(jìn)，確保全過程項目管理發(fā)揮作用，有效服務(wù)市場需求。整合需要動力，需要細(xì)致排查，提升企業(yè)發(fā)展實力，通過全過程項目管理咨詢服務(wù)能力整合，提升A模式能力與水平。但這種整合只是解決了形式，沒有解決碎片化問題，建設(shè)單位依然持有大量的、眾多的咨詢服務(wù)合同，從高層角度，需要凈化市場，減少不必要的認(rèn)證，提升A模式的同時，全面拓展B模式業(yè)務(wù)，使建設(shè)項目策劃、可研、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理、項目管理等合為一體，讓項目建設(shè)單位把全過程服務(wù)交由一家代理、統(tǒng)一實施，保證企業(yè)良好效益。

6 結(jié)束語

推動建設(shè)工程項目全過程咨詢服務(wù)是未來發(fā)展的必然，通過業(yè)務(wù)促進(jìn)、升級，更好地服務(wù)工程建設(shè)，咨詢企業(yè)就需要全面創(chuàng)新服務(wù)形式，加強內(nèi)功修煉、做好資源整合，通過強強聯(lián)合、一體進(jìn)程，有效提高工程咨詢綜合實力，確保企業(yè)特色的市場競爭實力，全面介入國際工程競爭，推動全過程咨詢良性發(fā)展。

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