事業(yè)單位會計核算的內(nèi)部控制策略

宋佳璐

摘要：內(nèi)部控制是會計核算過程中的一項重點工作內(nèi)容，對于事業(yè)單位的發(fā)展有著十分重要的影響。但是受諸多因素的共同影響，當前事業(yè)單位在會計核算的內(nèi)部控制過程中還存在著較多的問題，這些問題如果不能得到及時解決，將會在一定程度上成為制約事業(yè)單位發(fā)展的阻礙。本文在深入分析事業(yè)單位會計核算存在問題的基礎(chǔ)上，較為詳細的闡述了相應(yīng)的內(nèi)部控制策略，希望能對促進事業(yè)單位更好發(fā)展起到一定的參考和借鑒作用。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;會計核算;內(nèi)部控制;有效策略

在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，隨著管理模式和管理制度的不斷成熟和完善，事業(yè)單位也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。但是在此過程中仍然存在一定的問題。對于事業(yè)單位來說，良好的會計核算制度可以促進管理水平的不斷提升，從而為科學(xué)的決策提供依據(jù)，而內(nèi)部控制是會計核算過程中的重要工作內(nèi)容，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度雖然已經(jīng)比較完善，但是隨著時代的不斷發(fā)展，這種內(nèi)部控制制度形式已經(jīng)呈現(xiàn)出了一定的滯后性，無法適應(yīng)事業(yè)單位會計核算的實際需要。因此在這樣的形勢下，深入分析事業(yè)單位會計核算的主要問題，并且提出良好的內(nèi)部控制策略，對于促進事業(yè)單位更好發(fā)展，有著十分積極的現(xiàn)實意義。

一、內(nèi)部控制對于事業(yè)單位的重要性分析

良好的管理質(zhì)量是事業(yè)單位在市場經(jīng)濟條件下發(fā)展的關(guān)鍵，也是適應(yīng)未來競爭的核心因素。只有具備良好的內(nèi)部管理質(zhì)量，才能為今后的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。但是從當前的實際情況來看，事業(yè)單位在管理形式和管理觀念上普遍存在一定的問題，管理效率偏低，管理模式傳統(tǒng)，很難達到市場經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。內(nèi)部控制建設(shè)有助于提升內(nèi)部管理水平，促進企業(yè)規(guī)范管理。運用先進的管理理念，建立適合事業(yè)單位自身發(fā)展的管理機制，進而實現(xiàn)管理質(zhì)量的大幅度提升。

在之前的會計工作實踐中，由于會計工作人員整體素質(zhì)不高，同時又缺少良好的會計工作規(guī)范，導(dǎo)致事業(yè)單位的會計工作經(jīng)常會出現(xiàn)一定的問題。財務(wù)會計工作是事業(yè)單位的重要工作內(nèi)容，也是制定管理決策，實現(xiàn)發(fā)展目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，會計工作的不完善將直接導(dǎo)致事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展目標無法實現(xiàn)，這對于事業(yè)單位發(fā)展顯然是非常不利的。內(nèi)部控制的建立，可以有效規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)會計工作，在落實會計工作職責(zé)的同時，規(guī)范會計工作流程，通過完善的內(nèi)部監(jiān)督機制，有效督促會計人員高質(zhì)量的完成會計核算工作。

二、事業(yè)單位會計核算的內(nèi)部控制過程中存在的問題

（一）缺乏系統(tǒng)化的內(nèi)部控制制度

事業(yè)單位已經(jīng)經(jīng)過了相對較長的發(fā)展歷程，在此過程中，各方面的制度和工作模式得到不斷的發(fā)展和完善，管理制度也逐漸趨于成熟，但是其中仍然存在著一定的紕漏和問題。在會計核算的內(nèi)部控制過程中，雖然多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)建立了相應(yīng)的內(nèi)部控制工作模式，但是隨著時代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的內(nèi)部控制和會計核算工作已經(jīng)不適應(yīng)當前的發(fā)展趨勢，加之工作人員的工作觀念傳統(tǒng)，不能根據(jù)時代發(fā)展形勢做出及時的調(diào)整和變通，缺乏系統(tǒng)化的內(nèi)部控制制度，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的內(nèi)部控制工作存在一定的問題，這些問題也是影響事業(yè)單位發(fā)展的主要障礙。

（二）內(nèi)部控制制度在執(zhí)行過程中存在問題

在現(xiàn)代管理制度的影響下，事業(yè)單位也建立了相對比較規(guī)范的財務(wù)管理體系和會計核算工作制度。但是在制度建設(shè)的過程中，一些事業(yè)單位并沒有結(jié)合自身的實際經(jīng)營情況，而是簡單的將其他單位的財務(wù)管理制度照搬過來，這樣的財務(wù)管理制度并不適合事業(yè)單位自身的實際工作情況，在實際的執(zhí)行過程中也面臨著較多的問題。另一方面，即使事業(yè)單位建立的內(nèi)部控制制度比較科學(xué)合理，但是由于相關(guān)工作人員在思想意識上相對滯后，因此在實際的會計核算和內(nèi)部控制工作中對于制度的執(zhí)行情況不夠關(guān)注，財務(wù)會計制度執(zhí)行不徹底的現(xiàn)象屢見不鮮，進而使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)，根本就沒有發(fā)揮實質(zhì)性作用，也不能為決策提供充分依據(jù)，影響了事業(yè)單位的整體發(fā)展。

（三）對于會計核算的內(nèi)部控制不夠重視

事業(yè)單位都有其主要的經(jīng)營和發(fā)展目標，因此在實際的管理過程中，事業(yè)單位都將主要的工作精力集中在主業(yè)之上，會計核算工作也都是圍繞這一目的開展的，而對于內(nèi)部控制工作的重視程度明顯不夠。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因就是，事業(yè)單位的管理者對于內(nèi)部控制的認識不足，沒有意識到會計核算的內(nèi)部控制對于事業(yè)單位發(fā)展的重要影響。所以在事業(yè)單位管理過程中，經(jīng)常存在內(nèi)控意識薄弱，組織機構(gòu)簡單的問題，從而導(dǎo)致在實際的內(nèi)部控制和會計核算工作中疏忽大意，缺乏良好的內(nèi)部控制基礎(chǔ)，進而為事業(yè)單位的經(jīng)營和發(fā)展帶來潛在風(fēng)險，這對于事業(yè)單位的發(fā)展是非常不利的。

三、事業(yè)單位會計核算內(nèi)部控制的有效策略

（一）積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高對內(nèi)部控制的重視程度

內(nèi)部控制工作是事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，也是事業(yè)單位在發(fā)展過程中應(yīng)當予以重點關(guān)注的內(nèi)容。一直以來，傳統(tǒng)的事業(yè)單位內(nèi)部控制目標都不夠科學(xué)，主要是因為事業(yè)單位以追求經(jīng)濟利益為目的，基本上所有的經(jīng)營和管理活動的開展，都圍繞著這一目標來進行，會計核算的內(nèi)部控制目標制定也不例外。隨著時代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代事業(yè)單位在管理實踐中，對于會計核算的內(nèi)部控制目標的制定也提出了新的要求，如果再一味的模仿照抄傳統(tǒng)模式，勢必會影響事業(yè)單位的進一步發(fā)展，同時會存在一定的金融風(fēng)險，這將會直接影響事業(yè)單位的整體經(jīng)營水平。為了有效防范金融風(fēng)險，應(yīng)該首先提高認識，在深刻認識到會計核算的內(nèi)部控制制度重要性的基礎(chǔ)上，明確事業(yè)單位的內(nèi)部控制目標，進而為內(nèi)部控制建設(shè)提供堅實的基礎(chǔ)條件。

（二）完善會計核算的內(nèi)部控制制度，加強信息化建設(shè)力度

事業(yè)單位應(yīng)當按照相關(guān)法律和政策的指引，進一步完善內(nèi)部的規(guī)章制度建設(shè)，從評價目標和原則、內(nèi)容、程序和方法、標準、組織和實施及罰則等多個方面進行全方位的制度約束，讓內(nèi)部控制做到有據(jù)可依。此外，事業(yè)單位還應(yīng)當強化制度落實，不能以風(fēng)險換取效益，樹立起風(fēng)險紅線不能碰觸的意識，嚴格進行業(yè)務(wù)風(fēng)險分類，實現(xiàn)業(yè)務(wù)風(fēng)險的制衡，最大化保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)性安全。除此之外，事業(yè)單位在實際經(jīng)營管理過程中，應(yīng)當進一步加快信息化建設(shè)，持續(xù)減少人工處理的業(yè)務(wù)比重。減少工作人員主觀因素對業(yè)務(wù)的影響，采用邏輯縝密的業(yè)務(wù)模型，代替人工處理以及判斷，進一步控制操作風(fēng)險。信息化建設(shè)可以釋放更多的勞動力，讓工作人員從繁重的事務(wù)性工作中解放出來，從而進一步避免由于倦怠、疲勞導(dǎo)致操作不當?shù)膯栴}，為有效實施會計核算的內(nèi)部控制打好基礎(chǔ)。

（三）提高會計核算的內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)

對于事業(yè)單位來說，內(nèi)部控制最終是由工作人員來完成的。即使事業(yè)單位制定了健全完善的內(nèi)部控制機制，但是如果工作人員的專業(yè)素質(zhì)不夠，或者缺乏一定的責(zé)任意識，那么在落實這些規(guī)范制度的時候也會出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不能有效貫徹執(zhí)行。因此，對于事業(yè)單位來說，要想提升內(nèi)部控制工作的整體質(zhì)量，應(yīng)該在提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和責(zé)任心方面多下功夫。所以，事業(yè)單位應(yīng)該重視人才的培養(yǎng)和提升，積極采取各種行之有效的途徑，提高人才的專業(yè)素質(zhì)，以便更好的適應(yīng)事業(yè)單位內(nèi)部控制工作。事業(yè)單位可以定期或者不定期的針對工作人員開展培訓(xùn)，使工作人員能夠加深對工作的認識，及時轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作觀念，提高內(nèi)部控制意識。有條件的事業(yè)單位還可以加大人才引進力度，積極從外界引進內(nèi)部控制方面的優(yōu)秀人才，充實事業(yè)單位內(nèi)部的人才庫，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制的工作水平。

四、結(jié)束語

綜上所述，在事業(yè)單位會計核算的內(nèi)部控制實踐中，應(yīng)該不斷強化對于內(nèi)部控制的認識程度，積極采取有效措施，完善會計核算的內(nèi)部控制制度，加強信息化建設(shè)力度，提高會計核算的內(nèi)部控制人員專業(yè)素質(zhì)，促進事業(yè)單位不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

[1]付佰靈.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制策略探討[J].中國集體經(jīng)濟，2017 （25）：108-109.

[2]朱敬雯.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制策略分析[J].納稅，2017 （28）：35+37.

[3]王志強.基于高速公路交通安全管理的思考[J].交通世界，2017 （28）：158-159.

[4]高軍，徐浩.事業(yè)單位會計內(nèi)部控制策略分析[J].中國市場，2017 （36）：178-179.