司懿敏

[摘 要] 加強(qiáng)高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高校教師隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平，是深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的迫切需要。闡述高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升意義及緊迫性，梳理創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力現(xiàn)狀及問(wèn)題，并從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、平臺(tái)建設(shè)、教育模式創(chuàng)新、機(jī)制保障等方面探討地方高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升的路徑構(gòu)建。

[關(guān) 鍵 詞] 地方高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；能力提升

[中圖分類號(hào)] G645 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2019）01-0038-02

“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展?！绷?xí)近平在青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才座談會(huì)講話中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，培養(yǎng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，各級(jí)黨委和政府負(fù)有重要責(zé)任。大學(xué)生最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力，是推進(jìn)“雙創(chuàng)”、實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的生力軍。這就凸顯出高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中的重要作用和地位。加強(qiáng)高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高校教師隊(duì)伍建設(shè)，提升其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平，既是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證，也是深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的迫切需要。

一、提升地方高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的意義

（一）落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方針政策的必然要求

2012年以來(lái)，教育部先后印發(fā)的《教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》等一系列綱領(lǐng)性文件，明確要求深化高等教育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革，要把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)納入學(xué)校改革發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)體系中，明確了到2020年建立健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，普及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體目標(biāo)。從2015年6月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》可見，國(guó)家持續(xù)投入大量的人力、物力、資金支持并落實(shí)“雙創(chuàng)”政策。這一系列實(shí)施意見為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的探索和推廣提供了重要指導(dǎo)。

（二）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的客觀需要

高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等教育改革的必然趨勢(shì)，更是時(shí)代發(fā)展的必然要求和現(xiàn)實(shí)需要。加強(qiáng)高水平的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高校教師隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平，是促進(jìn)高校畢業(yè)生更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)就業(yè)、推進(jìn)高等教育綜合改革的重要舉措。牢固樹立人才資源是第一資源的理念，努力建設(shè)一支勇于開拓創(chuàng)新、能夠站在世界科技前沿的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師通過(guò)自身教育教學(xué)能力提升，指導(dǎo)在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，不斷提高大學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展?jié)撡|(zhì)，把大學(xué)生逐步由高素質(zhì)專業(yè)人才的求職者轉(zhuǎn)變成工作崗位的創(chuàng)造者。使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)逐步成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和推動(dòng)力，真正落實(shí)科教興國(guó)政略決策。

（三）提高畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是保證高校畢業(yè)生充分就業(yè)的重要前提

鼓勵(lì)、引導(dǎo)在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，有效緩解應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)壓力。如何培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和水平，關(guān)鍵在于教師，更取決于教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力和水平。教師通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育基礎(chǔ)理論知識(shí)傳授和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)，通過(guò)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、課外實(shí)踐活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐動(dòng)手能力， 不斷提升學(xué)生的創(chuàng)造能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬學(xué)生就業(yè)渠道?？梢姡嵘處焺?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力和水平是落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的重要途徑和前提。

二、地方高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

近年來(lái)，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不斷加強(qiáng)，取得了積極進(jìn)展，對(duì)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、推動(dòng)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)、提高高等教育質(zhì)量、服務(wù)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但一些不容忽視的突出問(wèn)題尚存，主要是一些地方和高校重視不夠，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念滯后，教學(xué)方式方法單一，與專業(yè)教育契合度不夠，與實(shí)踐脫節(jié)；教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的意識(shí)不強(qiáng)、能力欠缺，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；指導(dǎo)幫扶不到位，實(shí)踐平臺(tái)短缺，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系亟待健全等。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制不健全，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏相應(yīng)的制度保障和政策激勵(lì)，加之教師的教學(xué)、科研任務(wù)比較繁重，重在追求完成教學(xué)、科研工作任務(wù)，在授課過(guò)程中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。要建立高素質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資隊(duì)伍，必須在政策上予以傾斜，并建立健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念不夠強(qiáng)

教師受到自身能力、教育觀念等多方面因素制約，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育思想觀念有待加強(qiáng)。具體表現(xiàn)在：（1）授課大多采用知識(shí)本位教學(xué)法，過(guò)多關(guān)注基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，檢驗(yàn)教學(xué)效果的標(biāo)準(zhǔn)較單一，對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)不夠重視；（2）教學(xué)內(nèi)容統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，容易忽視學(xué)生的差異性和多樣性，缺乏學(xué)生主體性、個(gè)性化認(rèn)識(shí)；（3）教師參與企業(yè)培訓(xùn)和科研合作項(xiàng)目較少，教師缺乏創(chuàng)業(yè)意識(shí)，創(chuàng)新能力不夠。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)性不強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不夠

設(shè)立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)院和創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)力度有待加強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專兼職教師隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)應(yīng)多樣化、專業(yè)化。部分高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)計(jì)劃支撐尚不科學(xué)，相關(guān)實(shí)踐課程不規(guī)范，學(xué)時(shí)少，理論知識(shí)在實(shí)踐中開展運(yùn)用難度大。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論與實(shí)踐過(guò)程不同步，主要停留在創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研究等方面，很難全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)和實(shí)踐能力。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)扁平化，實(shí)踐模式趨同

實(shí)踐是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教育的重要延伸，相對(duì)于其他教育模式而言，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育更注重對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)。目前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐路徑高度同化，大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀念較為保守，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理解過(guò)于片面，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地的建設(shè)工作趨于形式化。即使部分高校增設(shè)實(shí)踐課程，有能力擴(kuò)展實(shí)踐平臺(tái)，成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐園區(qū)，仍存在資金支持后續(xù)無(wú)力、與企業(yè)的聯(lián)動(dòng)間斷以及校內(nèi)資源枯竭等問(wèn)題，無(wú)法面向全體學(xué)生，無(wú)法建立“廣譜式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。

三、地方高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力提升路徑研究

當(dāng)前，我國(guó)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育正處于深入推進(jìn)中。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型教師數(shù)量、質(zhì)量，都無(wú)法滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)人才培養(yǎng)的需求。高校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的提升限于自身知識(shí)水平，同時(shí)受到國(guó)家、高校等外部環(huán)境的影響。

（一）搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)

以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體，建立大學(xué)生科技實(shí)踐創(chuàng)新中心、創(chuàng)新工作室，與企業(yè)和地方政府共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和眾創(chuàng)空間、籌建大學(xué)科技園、組織高校與企業(yè)共建各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，鼓勵(lì)教師到企業(yè)開展科技攻關(guān)、轉(zhuǎn)化科技成果。

（二）加強(qiáng)教師業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)與鍛煉

《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》中明確指出要加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力建設(shè)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入教師教學(xué)能力培訓(xùn)，將提高教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力和意識(shí)作為課程培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、骨干研修的重要內(nèi)容。嚴(yán)格新進(jìn)教師全員培訓(xùn)，持續(xù)開設(shè)青年教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力研修班、中青年骨干教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升計(jì)劃，加大各行各業(yè)有豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才引進(jìn)力度，有組織地派遣中青年教師赴行業(yè)考察交流，積極開展教學(xué)創(chuàng)新研究。

（三）組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，明確教學(xué)任務(wù)和教改方向

建立完善“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與管理人員”培訓(xùn)成長(zhǎng)體系，培養(yǎng)選拔創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育精英師資隊(duì)伍和戰(zhàn)略管理專家隊(duì)伍。通過(guò)專業(yè)的課程體系、實(shí)踐教學(xué)、翻轉(zhuǎn)課堂、成人教學(xué)法等實(shí)用的教學(xué)能力培養(yǎng)，讓教師成為推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育落地、開花、結(jié)果的生力軍。提升教師團(tuán)隊(duì)協(xié)同創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)資源共享，不斷創(chuàng)新教育的內(nèi)容和途徑、方法和載體，加強(qiáng)校內(nèi)教師之間交流基礎(chǔ)上，更要加強(qiáng)與兄弟院校、企業(yè)之間的交流，形成師資隊(duì)伍的合力優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)協(xié)同交流，力求合作與創(chuàng)新，提升團(tuán)隊(duì)整體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（四）構(gòu)建“教育引導(dǎo)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、成果孵化”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式

融創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育于人才培養(yǎng)方案，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)融合；將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐以學(xué)分形式納入人才培養(yǎng)方案，明確課程要求，加強(qiáng)課程建設(shè)，引導(dǎo)課程教學(xué)方法；注重實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，處理好理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系，將優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐教學(xué)資源引進(jìn)高校，在培養(yǎng)方案、教學(xué)方法、課程體系等方面加大力度，建立優(yōu)秀導(dǎo)師人才庫(kù)、強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，把教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合、扶持項(xiàng)目相結(jié)合、資金平臺(tái)相結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

（五）科學(xué)評(píng)價(jià)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育動(dòng)力與活力

（1）強(qiáng)化教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任意識(shí)和角色意識(shí)，完善工作職責(zé)，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育明確列入職責(zé)范圍和考核內(nèi)容；（2）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育崗位制度，出臺(tái)科學(xué)管理機(jī)制，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師崗，對(duì)教師進(jìn)行系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育培訓(xùn)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師和諧發(fā)展；（3）建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，注重提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性?？己朔椒ㄒ茖W(xué)化、規(guī)范化，指標(biāo)量化，充分發(fā)揮考核結(jié)果的激勵(lì)作用和使用力度。定量考核額定的教學(xué)和科研工作前提下，還要考慮教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐方面的業(yè)績(jī)，對(duì)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)和人才培養(yǎng)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)，考核指標(biāo)上設(shè)置科學(xué)的權(quán)重。

（六）完善機(jī)制，有效推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)

地方高校應(yīng)成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理部門和機(jī)構(gòu)，設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心，統(tǒng)籌全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，有機(jī)組織、使用全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)、組織、師資、資金等資源，有效推進(jìn)師資隊(duì)伍的建設(shè)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院、系、教研室，有效管理學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教師隊(duì)伍；建立政策支持、平臺(tái)支撐、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、競(jìng)賽拉動(dòng)、校地聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)制；比較研究國(guó)內(nèi)外高校先進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理念與教育模式，選派骨干教師參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目、深入企業(yè)參觀考察、國(guó)內(nèi)外學(xué)習(xí)交流，鼓勵(lì)、支持在崗教師自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)專職教師制訂科學(xué)的培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃，從而構(gòu)建多層次創(chuàng)業(yè)教師培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

四、結(jié)語(yǔ)

深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，完善高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，增強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)水平，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)、能力，對(duì)推進(jìn)高等教育綜合改革、促進(jìn)高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、實(shí)施國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。高校要勇于承擔(dān)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才重任，高校教師要強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和理念，積極轉(zhuǎn)變教育教學(xué)態(tài)度、增強(qiáng)技能，主動(dòng)提升自身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力，為社會(huì)創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)和國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)力量。

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編輯 張 慧